寧波工會：以療休養(yǎng)方式帶動造血式對口扶貧

文/浙江省寧波市總工會 崔盛杰 周曼

浙江省寧波市總工會積極創(chuàng)新職工療休養(yǎng)思路和舉措，通過“療休養(yǎng)合作扶貧”促進(jìn)對口扶貧地區(qū)增強造血能力和脫貧實效，助力寧波市東西部扶貧協(xié)作工作走在前列。

精心精準(zhǔn)，謀劃對口扶貧新思路

立足內(nèi)生動力。統(tǒng)籌運用造血式扶貧和輸血式扶貧方式，有效對接寧波地區(qū)職工群眾日益增長的旅游出行、健身休養(yǎng)、特色購物等美好生活需要，大力發(fā)展市場前景好、經(jīng)濟效益高、就業(yè)帶動能力強的旅游休養(yǎng)項目。

找準(zhǔn)比較優(yōu)勢。對口扶貧地區(qū)自然生態(tài)良好、山水風(fēng)光秀麗、民族（民俗）文化鮮明獨特、旅游資源豐富，擁有得天獨厚的比較優(yōu)勢。但由于宣傳不足、信息不對稱，這些比較優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢。

堅持共贏發(fā)展。正確把握援助、合作、發(fā)展的關(guān)系，通過旅游等方面的深度合作把寧波的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、職工數(shù)量優(yōu)勢、居民收入優(yōu)勢同結(jié)對地區(qū)的自然生態(tài)比較優(yōu)勢有效對接，促進(jìn)要素合理流動、資源優(yōu)化配置，形成互促互進(jìn)、共同發(fā)展的良性格局。

先手先行，打造特色扶貧新亮點

按照“把療休養(yǎng)合作作為精準(zhǔn)扶貧的特色性工作來抓”的對口扶貧新思路，打出一套全民參與的特色扶貧組合拳。

政策出臺領(lǐng)先。市總工會等6部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強寧波市職工療休養(yǎng)工作的通知》，將寧波對口支援幫扶地區(qū)納入寧波職工療休養(yǎng)目的地范圍。政策的出臺，促成工會職工療休養(yǎng)與對口扶貧攻堅工作的有效融合。

合作步伐領(lǐng)先。寧波方面宣傳推介對口扶貧地區(qū)旅游資源和職工療休養(yǎng)基地建設(shè)情況，指導(dǎo)全市機關(guān)、企事業(yè)單位工會組織職工赴上述地區(qū)開展療休養(yǎng)活動。對口扶貧地區(qū)全力建設(shè)職工（勞模）療休養(yǎng)基地，為寧波職工提供最優(yōu)質(zhì)最優(yōu)惠的療休養(yǎng)服務(wù)。每年該項經(jīng)費將超過2億元，成為促進(jìn)貧困地區(qū)人流、物流、資金流集聚的有力途徑，這一做法開創(chuàng)了全國先河。

優(yōu)惠力度領(lǐng)先。對口扶貧地區(qū)出臺針對寧波的旅游優(yōu)惠政策，寧波市居民憑本人身份證到上述地區(qū)旅游享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?；寧波市職工憑寧波工會“5·1”服務(wù)卡、職工療休養(yǎng)團隊?wèi){寧波市有關(guān)部門證明可享受指定范圍內(nèi)景區(qū)門票全免、按照政府采購價入住當(dāng)?shù)夭糠志频辏ㄙe館、客棧）等優(yōu)惠。上述政策的優(yōu)惠力度領(lǐng)跑全國，對于推動旅游合作扶貧發(fā)揮了實質(zhì)性的作用，也為弘揚文明和諧旅游新風(fēng)樹立了標(biāo)桿。

協(xié)作協(xié)調(diào)，提升深度扶貧加速度

堅持“輸血”與“造血”、扶志與扶智、幫扶與合作并重，全面開展技術(shù)支持、困難幫扶、人才培育等工作。

加強資源整合。寧波市、區(qū)縣（市）總工會均成立對口扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，實現(xiàn)對口扶貧“一盤棋”統(tǒng)籌。

完善互動交流。與對口扶貧地區(qū)工會建立常態(tài)化交流協(xié)調(diào)與信息共享機制，對口協(xié)作中遇有困難、緊迫的事情也可以隨時對接溝通。

拓展綜合幫扶。加強產(chǎn)業(yè)合作，組織寧波市勞模企業(yè)家赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行項目、資金、技術(shù)等方面的合作洽談。開展技術(shù)幫扶，組織寧波市職工高技術(shù)人才、寧波市勞模工匠技術(shù)攻關(guān)隊（志愿者服務(wù)隊）赴當(dāng)?shù)仄髽I(yè)送信息、送技術(shù)、送服務(wù)，安排當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)人員到寧波接受技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。