定道路 樹新觀工會十四大、十五大、十六大

文/ 王永璽 戴文憲

中國工會第十四、十五、十六次全國代表大會是在新世紀即21世紀的頭13年召開的三次具有重大歷史意義的工會代表大會。新世紀之初，世界大勢和國家發(fā)展大勢都發(fā)生了重大變化，中國工會和工人運動既有機遇又面臨重大挑戰(zhàn)，因此，如何審時度勢，確定正確工運方針，以指導工人運動和工會工作的開展，抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，在黨和國家工作大局中發(fā)揮作用，是中國工人運動和工會工作面臨的現(xiàn)實首要任務。在中共中央的正確領導下，中國工會的三次代表大會不失機遇、不辱使命，適時提出了新的工運方針任務，確定了正確發(fā)展方向，動員團結(jié)指引全國廣大職工在努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的偉大事業(yè)中譜寫出新世紀新的輝煌篇章。

工會十四大：新世紀、建小康

中國工會第十四次全國代表大會是在中國工會和工人階級進入新世紀后召開的首次全國代表大會。面對新世紀、新形勢、新問題、新要求，大會制定的方針任務無疑具有很強的指向性，對于創(chuàng)立好新世紀中國工運的開局意義重大。

新世紀、新問題

黨的十五大和工會十三大以后，我國經(jīng)濟建設在新世紀實現(xiàn)了“三步走”中的第二步，進入全面建設小康社會新階段。新階段有新問題。隨著國企改革的穩(wěn)步推進，客觀上卻出現(xiàn)了工會會員大幅減少、職工隊伍層次結(jié)構失衡、高級技術工人嚴重缺失；伴隨經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，大量農(nóng)民進城務工，非公企業(yè)蓬勃發(fā)展，工會組建工作面臨挑戰(zhàn)；勞動關系多元化產(chǎn)生出大量新矛盾和糾紛，影響職工隊伍和社會穩(wěn)定，這些新變化要求各級工會必須充分履行職能，突出維護職能，努力構建和諧穩(wěn)定勞動關系。為此，1999年10月，全國總工會第十三屆三次主席團會議明確提出實現(xiàn)工會工作“五突破一加強”的工作思路。在它的引領下，各級工會組織積極努力，協(xié)助黨和政府做好減員增效、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作；切實維護職工經(jīng)濟利益，進一步理順勞動關系，推動平等協(xié)商和集體合同制度；切實保障職工的民主權利，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度；加快新建企業(yè)工會組建步伐，最大限度地把職工組織到工會中來；源頭參與和宏觀維護工作得到加強，更好地保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，帶動其他各方面工作，不斷提高工會工作總體水平，加強工會自身改革和建設，工會工作和工人運動都取得新進展，展現(xiàn)出新的蓬勃發(fā)展之勢。

2002年11月，中國共產(chǎn)黨在北京召開了第十六次全國代表大會。這次大會總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，進一步闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，對建設中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署。十六大還選舉產(chǎn)生了以胡錦濤為總書記的黨的新一屆中央領導集體，順利實現(xiàn)了黨的新老領導集體的交接。黨的十六大為中國工會十四大的召開提供了根本指導、指明了方向、提出更高要求。為了認真學習貫徹黨的十六大精神，明確新世紀新階段工會工作的方針任務，團結(jié)動員廣大職工在全面建設小康社會中發(fā)揮主力軍作用，努力開創(chuàng)新世紀工會工作新局面，中華全國總工會決定在2003年9月召開中國工會第十四次全國代表大會。

舉盛會、建小康

2003年9月22日至26日，中國工會第十四次全國代表大會在北京舉行。來自全國各地、各條戰(zhàn)線的1698名正式代表和253名特邀代表出席大會。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等黨和國家領導人到會祝賀。

中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅向大會作了《我國工人階級要在全面建設小康社會的偉大事業(yè)中發(fā)揮主力軍作用》的祝詞。祝詞指出，中國工人階級始終是推動中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是黨最堅實、最可靠的階級基礎，是國家當之無愧的領導階級。提出工人階級要在全面建設小康社會中充分發(fā)揮主力軍的作用，就必須進一步增強主動性，發(fā)揮創(chuàng)造性，發(fā)展先進性。要求中國工會在新世紀新階段，必須準確把握自己的定位，做到圍繞中心、服務大局，全面履行各項社會職能，突出維護職工合法權益的職能。要求工會組織必須適應時代發(fā)展和社會生活的變化，以改革的精神不斷加強自身建設，進一步開創(chuàng)工作新局面。

中共中央政治局委員、全國總工會主席王兆國作了《以“三個代表”重要思想為指導，團結(jié)動員廣大職工在全面建設小康社會中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用》的報告。報告在總結(jié)工會十三大以來的成績和經(jīng)驗基礎上，提出以“三個代表”重要思想統(tǒng)領工會工作全局，充分認識新世紀新階段工人階級和工會組織的重要地位與作用，進一步增強做好工會工作的使命感和責任感。

會議期間，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶為大會作了當前經(jīng)濟形勢報告。

經(jīng)過全體代表認真審議、充分討論，并通過相應大會決議，批準王兆國所作報告；審議并批準李奇生所作的財務工作報告和李永安所作的經(jīng)費審查工作報告；審議并批準《中國工會章程（修正案）》。

根據(jù)《中國工會章程》的規(guī)定，按照大會通過的選舉辦法，經(jīng)過充分醞釀，工會十四大通過差額選舉，選舉產(chǎn)生了由267人組成的中華全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會和由40人組成的經(jīng)費審查委員會。

在第十四屆執(zhí)行委員會舉行的第一次全體會議上，通過無記名投票，推選王兆國同志擔任中華全國總工會主席，推選張俊九、孫寶樹、周玉清、王東進、蘇立清、張榕明、王瑞祥、徐振寰、陳秀榕、徐德明、黃彥蓉等11人為全總副主席。

成果豐、意深遠

中國工會十四大是在新世紀召開的第一次代表大會，也是在國家開始全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議，是全國億萬職工和廣大工會干部政治生活中的一件大事。大會對于團結(jié)動員全國工人階級在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的歷史進程中充分發(fā)揮主力軍作用，開創(chuàng)新世紀新階段工會工作的新局面，具有重大而深遠的意義。

大會圓滿完成了自身的歷史使命。它總結(jié)了工會十三大以來的主要成績和基本經(jīng)驗，確定了今后五年工會工作的目標任務，選舉產(chǎn)生了中華全國總工會新的領導機構，并以鄧小平理論為指導，把工人階級統(tǒng)一在“三個代表”重要思想旗幟下，確定工人階級是全面建設小康社會的根本依靠力量，提出新時期工會工作的新舉措。

大會修改了工會章程，把“三個代表”重要思想寫進章程，確立為工會工作的指導思想之一；將維權由工會的主要社會職能提升為基本職責等，這些修改反映了新形勢新任務對工會工作的新要求，是工會工作新經(jīng)驗的概括和提升，也是工會十三大以來工會工作新進展的具體體現(xiàn)。

大會表彰了在工會工作中作出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人，這對全國各級工會和廣大工會干部都是極大鼓勵和鞭策。

大會結(jié)束以后，中共中央總書記、國家主席胡錦濤接見了全國總工會新一屆領導班子和中國工會十四大部分代表。他提出新要求：面對新形勢新任務，工會作為黨領導的工人階級群眾組織，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行各項職能，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，更好地動員廣大職工群眾為全面建設小康社會貢獻力量。

中國工會十四大以一屆成果豐碩、意義深遠的大會，載入新世紀中國工人運動史冊。

工會十五大：定道路、彰特色

中國工會第十五次全國代表大會是在我國奪取全面建設小康社會新勝利關鍵時期召開的一次盛會。大會在緊扣高舉中國特色社會主義偉大旗幟、團結(jié)動員全國億萬職工為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗主題的同時，順應時代要求，從中國工會實際出發(fā)，明確提出堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路、努力建設中國特色社會主義工會。這不啻是一個宣言，鮮明表達了新世紀中國工會的政治立場、行動綱領和前進方向，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響，其意義十分深遠。

新世紀、新探索

黨的十六大和工會十四大以后，隨著改革的深化，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，工會協(xié)調(diào)勞動關系、維護職工合法權益的任務日益繁重，為適應時代變化和工會工作創(chuàng)新需要，從全總到各級工會都加強了理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的力度，取得重大進展。

在理論和工作方針上，從2003年12月全總第十四屆三次主席團（擴大）會議起，至2008年，全總先后提出了“組織起來、切實維權”的工作方針，“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益”的企業(yè)工會工作原則，制定實施了《企業(yè)工會工作條例》，提出了“以職工為本、主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，提出了中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵和要堅定不移走這條道路的基本要求，提出了“努力建設中國特色社會主義工會”的命題。這一系列重大理論方針原則的提出，解決了在新世紀新的時代條件下“中國工會走什么道路和怎樣走、建設什么樣的工會和怎樣建”這一重大現(xiàn)實問題，既實現(xiàn)了工會理論的重大創(chuàng)新，又為新世紀的工會和工會工作指明了方向，意義極其重大。

在工會工作實踐上，工會十四大以后，在一系列重大創(chuàng)新理論指導下，全總和各級工會認真貫徹中央提出的“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，貫徹全總“組織起來、切實維權”工作方針，把工會組建和發(fā)展會員作為工會工作重中之重，在建會方式、發(fā)展會員方面取得歷史性突破；全總和各級工會廣泛開展了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，大力提高職工素質(zhì)，發(fā)揮工人階級主力軍作用；全總和各級工會還積極推進建立和諧穩(wěn)定勞動關系，解決突出問題，在勞動合同、集體合同、職代會等方面工作取得新進展，幫扶困難職工體系建設、維權機制和維權格局建設、以及思想引導等方面都有創(chuàng)新，取得新成效。

工會十四大以后工會理論和工會工作的新進展、新突破為中國工會十五大的成功召開奠定了堅實基礎。2007年10月中共十七大召開，大會鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了在改革發(fā)展關鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，清晰地勾畫了我國未來改革發(fā)展的宏偉藍圖，提出了全面建成小康社會的新要求，為工會、工人階級和全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面指明了繼續(xù)前進的方向。

定道路、齊奮斗

中共十七大后一年，2008年10月17日至21日，中國工會第十五次全國代表大會在北京舉行。這是中國工會在新的歷史起點上召開的一次重要會議。參加大會的有全國31個省、自治區(qū)、直轄市總工會和全國鐵路、民航、金融工會以及中直機關、中央國家機關工會聯(lián)合會組成的36個代表團。其中有正式代表1800名，特邀代表289名，港澳來賓29名。

中共中央政治局常委、國家副主席習近平受中共中央委托，在中國工會十五大上致題為《在奪取全面建設小康社會新勝利中發(fā)揮工人階級主力軍作用》的祝詞。要求在新的歷史起點上，各級工會組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，更加自覺地圍繞中心、服務大局、團結(jié)動員全國廣大職工為奪取全面建設小康社會新勝利而不懈奮斗。祝詞指出：中國工會在長期探索實踐中形成的中國特色社會主義工會發(fā)展道路，是中國特色社會主義道路的重要組成部分。在新的歷史起點上，全國各級工會要堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義道路，始終做到與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運，與黨和職工群眾心連心，使中國特色社會主義工會發(fā)展道路越走越寬廣。

中共中央政治局委員、全國總工會主席王兆國作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)動員億萬職工為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。報告總結(jié)了工會十四大以來的成績和經(jīng)驗，強調(diào)工會發(fā)展必須以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提出了今后五年工會工作的目標任務。

大會審議通過了關于全總十四屆執(zhí)委會報告的決議、關于《中國工會章程（修正案）》的決議、關于全總十四屆執(zhí)委會財務工作報告的決議和關于全總十四屆經(jīng)審會工作報告等決議，選舉產(chǎn)生了中華全國總工會新一屆領導機構，王兆國當選為中華全國總工會主席。孫春蘭、喬傳秀、徐振寰、馬培華、孫寶樹、陳秀榕、黃丹華、張鳴起、倪健民、王炯、陳榮書、爾肯江·吐拉洪等12位同志當選為新一屆中華全國總工會副主席。

彰特色、展成果

中國工會十五大既是對過去五年工會工作的檢閱和總結(jié)，也是對未來工會工作的重要規(guī)劃和指導。大會取得的成就，鼓舞著中國工人階級和工會為奪取全面建設小康社會新勝利，實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。

大會主題鮮明，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

會議圍繞“建設什么樣的工會、怎樣建設工會”這一重大時代課題，認真學習貫徹中共十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鮮明提出堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路、建設中國特色社會主義工會是歷史的必然選擇，明確了今后五年工會發(fā)展的方向和任務。

大會完成了既定任務，明確了新的指導理論和方針任務、選出了新的領導機構，修改了工會章程，其中增加的新理論、新觀點、新方針原則以及新經(jīng)驗的內(nèi)容及表述尤其引人注目。

在大會正式代表中有農(nóng)民工代表47名，這是改革開放以來在中國工會代表大會上第一次出現(xiàn)農(nóng)民工代表，體現(xiàn)了工會在新的時代背景下對農(nóng)民工工作的重視和要求。農(nóng)民工代表出席工會十五大，同樣是中國特色社會主義民主政治不斷發(fā)展的重要表現(xiàn)，是中國特色社會主義工會廣泛性、群眾性的具體體現(xiàn)。

胡錦濤總書記在人民大會堂同全國總工會新一屆領導班子成員和中國工會十五大部分代表舉行座談。他強調(diào)，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的偉大實踐中，我國工人階級肩負著光榮歷史使命，要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，抓住發(fā)展機遇，奮勇再立新功。工會要堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，把堅決按照工會章程和有關法律法規(guī)獨立自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結(jié)合起來，把維護職工群眾具體利益同維護全國人民總體利益結(jié)合起來，把服務職工、維護職工合法權益同組織職工、教育引導職工緊密結(jié)合起來，不斷提高為職工群眾服務的能力和水平。這是對工人階級和工會的厚望。

中國工會第十五次全國代表大會以一次定道路、彰特色、齊奮斗的盛會，書寫了中國工會代表大會史和中國工人運動史的新篇章。

工會十六大：奔小康、共圓夢

以中共十八大為標志，中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入新的發(fā)展階段，在中共十八大精神指引下，中國工會十六大確定了為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的工人運動主題及今后五年工會工作的方針任務，動員和團結(jié)全國各族職工為全面建成小康社會、實現(xiàn)偉大中國夢開拓奮進，在新階段上，開啟了中國工人運動和工會工作的新征程。

新世紀、新開拓

黨的十七大和工會十五大以后，在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境下，站在新起點上的全總和各級工會，堅定不移地貫徹落實黨的十七大和工會十五大精神，緊緊圍繞奪取全面建設小康社會新勝利這個工人運動和工會工作主題，不斷研究新情況、解決新問題，努力在創(chuàng)新理論和創(chuàng)新實踐中，推動工會工作向前發(fā)展。

全總進一步深化豐富堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設中國特色社會主義工會的理論內(nèi)涵。2010年在全總第十五屆四次執(zhí)委會議上，王兆國主席代表黨中央發(fā)表重要講話，提出了“兩個普遍”的重點工作目標，“兩個普遍”是對中國特色社會主義工會維權觀的深化和發(fā)展。2012年在全總第十五屆六次執(zhí)委會議上，王兆國主席對中國特色社會主義工會的內(nèi)涵進一步作出新概括。全總第十五屆六次執(zhí)委會作出的《中華全國總工會關于學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》，全面闡述了學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，明確把學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路作為“十二五”期間工會干部隊伍建設的重中之重。2013年全總第十五屆七次執(zhí)委會議通過《關于深入學習貫徹黨的十八大精神 堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路 團結(jié)動員廣大職工為全面建成小康社會建功立業(yè)的決議》，進一步明確了工會發(fā)展道路內(nèi)涵的八個方面。上述這些理論新發(fā)展，為新征程中的工會工作提供了有力的理論指導。

在實踐上，面對經(jīng)濟全球化的激烈競爭，面對知識經(jīng)濟浪潮和新型工業(yè)化對職工素質(zhì)提出的新要求，全總和各級工會充分發(fā)揮共產(chǎn)主義大學校作用，大力提高職工隊伍素質(zhì)，努力在推動科學發(fā)展中建功立業(yè)；面對深化改革中職工的強烈民生訴求，全總和各級工會以勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生為重點，推動職工在共建的基礎上共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果；面對勞動關系復雜化、職工權益保護突出，全總和各級工會著力抓好“兩個普遍”的落實工作、切實維護職工合法權益，促進工會自身建設；此外，全總和各級工會還積極參與國家與社會事務管理、促進社會建設。在上述工作中，全總和各級工會在創(chuàng)新理論指導下，大膽實踐、勇于創(chuàng)新，在體制機制、方式方法上創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗新做法，推動了工會各項工作的創(chuàng)新發(fā)展，受到黨和政府的肯定和職工群眾的認可。工會十五大以后，工會工作的砥礪奮進及其成果為工會十六大的召開奠定了堅實基礎。

2013年10月18日，中國工會第十六次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開

2012年12月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開，這是在中國歷史發(fā)展關鍵時刻召開的黨的一次重要的全國代表大會。大會集中全黨全國各族人民的智慧，提出了明確的主題思想，繪就了未來五年全面建成小康社會的宏偉藍圖，確定了大政方針和各項任務，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展包括工人運動和工會運動的發(fā)展指明了前進方向，使之翻開新的一頁。

共圓夢、鑄輝煌

中國工會第十六次全國代表大會于2013年10月18日至22日在北京舉行。大會的主題是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅定信念、改革創(chuàng)新、埋頭苦干，團結(jié)動員億萬職工在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用”。來自全國各行各業(yè)的1900多名代表和近百名特邀代表，承載著億萬職工的重托出席盛會。習近平、李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗等黨和國家領導人到會祝賀。

劉云山代表黨中央發(fā)表了《在為實現(xiàn)中國夢不懈奮斗中鑄就工人階級新輝煌》的祝詞，高度評價在改革開放的歷史進程中，我國工人階級的地位和作用，肯定了中國工會十五大以來，工會工作取得顯著成就。強調(diào)實現(xiàn)黨的十八大描繪的宏偉藍圖，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必將造福工人階級，也必須緊緊依靠工人階級。

李建國代表中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會作了題為《高舉旗幟 改革創(chuàng)新 團結(jié)動員億萬職工在實現(xiàn)中國夢歷史進程中充分發(fā)揮主力軍作用》的報告。報告總結(jié)了過去五年的工作和十年的主要經(jīng)驗；要求要牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這個我國工人運動的時代主題，工人階級和工會組織要承擔起肩負的歷史使命；報告提出了今后五年工會工作的目標任務及要著力做好六個方面的工作。

大會以書面報告的形式向代表提交了《中國工會章程（修正案）》《中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會財務工作報告》《中華全國總工會第十五屆經(jīng)費審查委員會工作報告》，請代表審議。

會議期間，國務院總理李克強向大會作經(jīng)濟形勢報告，強調(diào)鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，讓改革發(fā)展成果惠及全體人民。

經(jīng)與會代表審議，大會表決通過了《關于中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會報告的決議》（草案）、《關于〈中國工會章程（修正案）〉的決議》（草案）、《關于中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會財務工作報告的決議》（草案）和《關于中華全國總工會第十五屆經(jīng)費審查委員會工作報告的決議》（草案）。選舉產(chǎn)生了新一屆全總領導機構。中華全國總工會副主席、書記處第一書記陳豪致大會閉幕詞。在20日至21日舉行的全總第十六屆執(zhí)行委員會第一次全體會議上，李建國當選為中華全國總工會主席。陳豪、劉國中、張少琴、徐福順、陳榮書、爾肯江·吐拉洪、李世明、邱小平、焦開河、范繼英、崔郁、江廣平、許振超、郭明義等14位同志當選為中華全國總工會副主席；丁小崗等56位同志當選為執(zhí)委會主席團委員。

彰活力、勃生機

中國工會第十六次全國代表大會的成功舉行，充分彰顯了新世紀新階段中國工會的活力和勃勃生機，大會取得的多方面成果，對于中國工會和工人階級高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的我國工人階級運動時代主題，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，團結(jié)動員億萬職工在奪取全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

大會展現(xiàn)了豐碩的理論政策創(chuàng)新成果。大會閉幕后的第二天，習近平總書記即在中南海同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話并發(fā)表重要講話。講話的中心，就是要求工會要牢牢抓住為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，這個我國工人運動的時代主題，并緊緊圍繞這個主題，做好工會工作，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力。這一重要講話再次為歷史新起點上的工人運動和工會工作指明了前進方向、提供了思想理論指導。

同時，大會的報告，立意高遠、闡述深刻，規(guī)劃科學、任務明確，適應新形勢新任務對工會工作的新要求，吸收這些年來工會工作的創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了全國億萬職工群眾的根本利益和愿望訴求，充分體現(xiàn)了堅持和拓展中國特色社會主義工會發(fā)展道路的要求，是一個主題鮮明、求真務實的好報告，是新形勢下指導工會工作的一個重要文件。

大會完成了既定的任務，通過了四個重要決議，修改了《中國工會章程》，選出了全總新一屆領導機構，特別是兩位來自生產(chǎn)一線的全國勞動模范許振超、郭明義當選兼職副主席更為引人注目。他們都是最普通的勞動者，一直工作在生產(chǎn)一線，對職工群眾的所思所想、所急所盼最了解最清楚，他們成為工會最高領導機關的成員，可以更準確、更直接地反映職工群眾的意愿和訴求，進一步增強工會工作的群眾性。這也是工會繼承傳統(tǒng)、著眼未來、增強活力的一項重要舉措。

大會的成功舉行，指明了中國工會和工人運動新的歷史方位，給全國工會和廣大職工以巨大鼓舞，指引他們在新階段新征程中，團結(jié)奮斗，展示新作為、作出新貢獻，同全國人民一道，奮力把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向新時代。

新世紀頭13年中召開的這三次工會全國代表大會，既充分深刻地反映了新世紀中國工會和工人階級團結(jié)奮斗、創(chuàng)新開拓的歷程和輝煌業(yè)績，也深刻體現(xiàn)了在黨的領導下，中國工會面對新的困難和挑戰(zhàn)，在探索和堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路上取得的新進展。這三次工會全國代表大會，順應時代要求，把握時代大勢，科學地提出和正確制定了理論、方針和任務，及時地指導了工會工作和工人運動的發(fā)展，起到了巨大的歷史作用，產(chǎn)生了深遠影響。工會十六大以后，全總和各級工會貫徹落實黨的十八大和工會十六大精神，團結(jié)動員廣大職工在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮巨大作用，經(jīng)過五年努力，工會工作和工人運動又取得新成績，同全國人民一道把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向了新時代。黨的十九大，明確指出了新時代的歷史任務，即將召開的中國工會第十七次全國代表大會也將繼續(xù)繼承和弘揚歷次工會代表大會的優(yōu)良傳統(tǒng)，順應時代潮流，指明新時代中國工會和工人運動的新方向新任務，我們堅信，在新時代新征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國工會和工人階級一定會展示出新作為，譜寫出全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新輝煌。