農(nóng)機監(jiān)管工作中存在的問題分析及建議

李立云

【摘 要】近年來我國社會經(jīng)濟各方面快速發(fā)展，各項惠農(nóng)政策陸續(xù)鋪開，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐也隨之加快，越來越多先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備被廣泛運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活當(dāng)中，目前，農(nóng)機化已經(jīng)成為一種潮流和趨勢，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高生產(chǎn)效率等方面發(fā)揮著不可或缺的作用，有效促進了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的增收，但農(nóng)機監(jiān)管工作卻還存在相當(dāng)大的隱患，需要相關(guān)部門在監(jiān)察管理過程中去發(fā)現(xiàn)問題并制定有效的解決方案，及時調(diào)整好監(jiān)管工作，使農(nóng)機化充分展開，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的更好更快發(fā)展助力。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機監(jiān)管工作；問題分析；建議

農(nóng)業(yè)是作為三大產(chǎn)業(yè)之一，是促進國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，社會經(jīng)濟的進步有賴于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到不斷的優(yōu)化，種植規(guī)模也越來越大，因此，只有大力開展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，才能推動農(nóng)業(yè)向著更深更廣的層次發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。但是就現(xiàn)階段來看，雖然農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展，但農(nóng)機監(jiān)管工作卻有點跟不上時代。工程項目落實不到位、管理制度落后、監(jiān)管力度不強等是主要因素，這嚴重影響到了農(nóng)業(yè)機械化的鋪開，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

1 現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)管工作存在的主要問題分析

1.1 缺乏監(jiān)管工作經(jīng)驗，農(nóng)機運行機制存在漏洞

市場經(jīng)濟體制在我國實行以來，各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度越來越快。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來看，舊時對農(nóng)業(yè)機械化采取的監(jiān)管方式和裝備已經(jīng)落后，不再適應(yīng)現(xiàn)代化條件下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就目前的形勢來看，農(nóng)機監(jiān)管設(shè)備和手段效果不斷減弱，在工作過程中缺乏有關(guān)的經(jīng)驗，對市場規(guī)律的認識不到位，競爭觀念比較薄弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的普及推廣產(chǎn)生了一些問題，在制度的完善和建設(shè)方面也還沒能擺脫舊觀念的束縛[1]。

1.2 管理人才匱乏，沒有形成科學(xué)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

近年來中央不斷加大多農(nóng)業(yè)的扶持力度，農(nóng)業(yè)機械化也在很多農(nóng)業(yè)地區(qū)得到廣泛的運用，但是在生產(chǎn)方式嚴重落后的農(nóng)村，由于經(jīng)濟等各方面的客觀原因，農(nóng)業(yè)機械化很難真正落實展開，也就無法有效促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從全國來看，農(nóng)業(yè)機械化的整體技術(shù)水平還處在一個比較低的階段，由于地區(qū)間的發(fā)展不平衡，很容易造成偏遠地區(qū)技術(shù)人才和管理人才的匱乏，處在農(nóng)村地區(qū)的管理人員整體素質(zhì)普遍較低，人才更新速度慢，甚至出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)機械化管理意識觀念偏離時代，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)沒有引起重視，而且由于缺乏行之有效的賞罰制度建設(shè)，農(nóng)業(yè)機械管理人員無法真正全身心投入到監(jiān)管工作中，積極性和主動性不夠，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利。另外，在實行農(nóng)業(yè)機械化監(jiān)管時，沒有與時俱進對相關(guān)的人員進行培訓(xùn)，給他們灌輸先進的生產(chǎn)知識，導(dǎo)致在具體的管理工作中，沒有先進的科學(xué)的理念作為支撐，影響到農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

1.3 農(nóng)機服務(wù)體系落后，缺乏完善的維修系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)機械化在我國經(jīng)過多年的宣傳推廣，已經(jīng)形成了令人欣喜的規(guī)模，各項工作也慢慢走入了正軌，但它的服務(wù)體系相對來說就顯得比較落后。這種不均衡的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展過程中遇到很多難題。如果再不緊跟時代發(fā)展，完善機械服務(wù)的相關(guān)體系，機械化將無法得到更全面更健康的發(fā)展。除此之外，很多農(nóng)業(yè)區(qū)機械的維修服務(wù)沒有形成系統(tǒng)，資金短缺，維修零件缺乏等問題導(dǎo)致很多機械化在出現(xiàn)問題后無法得到及時的維修，正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作也就無法進行，加上一些地區(qū)存在的混亂銷售現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)生產(chǎn)、宣傳銷售、服務(wù)體系無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈子，農(nóng)機發(fā)展也就無從談起了。

2 做好農(nóng)機監(jiān)管工作的有效策略

2.1 更新管理理念，合理運用市場經(jīng)濟知識

針對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的經(jīng)驗缺乏等問題，各級農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)該從內(nèi)部出發(fā)，及時更新現(xiàn)有的管理理念，對市場經(jīng)濟運行的規(guī)律和需求做出具體的學(xué)習(xí)和分析，并堅持實事求是的原則，根據(jù)我國農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的不足進行深入的探討研究，把握好農(nóng)業(yè)機械化未來發(fā)展的方向，制定出一條符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型機械化路子[2]。要做好監(jiān)管工作的及時跟進，最大限度保證農(nóng)業(yè)機械化有良好的發(fā)展環(huán)境和條件，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷更新發(fā)展，提高工作效率，保證農(nóng)業(yè)增收，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效快速發(fā)展，從農(nóng)業(yè)角度為國民經(jīng)濟做出積極的貢獻。

2.2 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管體系，重視農(nóng)機的宣傳推廣

我國實行市場經(jīng)濟體制后，給予農(nóng)業(yè)機械很大的發(fā)展空間，也帶了很多的機遇。隨著體制改革的不斷深入發(fā)展，農(nóng)機發(fā)展的管理方式需要順應(yīng)不斷提高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，加強在監(jiān)管機構(gòu)方面的建設(shè)并不斷完善。一方面，要準確把握市場需求，根據(jù)經(jīng)濟的運行規(guī)律來對農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管工作進行規(guī)范調(diào)整，制定相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，要通過有效的宣傳和教育，普及農(nóng)業(yè)機械化知識，培養(yǎng)引進農(nóng)機操作的新技術(shù)人才，重視農(nóng)業(yè)機械在施工時的安全問題。還有，要加大多農(nóng)機監(jiān)管的財政資金投入，夯實農(nóng)業(yè)機械發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)，保證農(nóng)機監(jiān)管工作的正常開展。

2.3 農(nóng)機監(jiān)管與服務(wù)工作并行，創(chuàng)建發(fā)展新模式

在市場經(jīng)濟這個時代大背景的影響下，農(nóng)業(yè)機械化監(jiān)管工作已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化趨勢，各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須轉(zhuǎn)變原來陳舊的思想觀念，明確好自己的工作職能和任務(wù)，加強自身的思想境界。對于管理者而言，要起到正確的指導(dǎo)作用，抓好監(jiān)管工作，保證農(nóng)機工作有序開展。至于各級部門的工作人員，要嚴格遵守相關(guān)的制度，提高整體素質(zhì)，嚴格約束自己的行為，努力做好日常的工作，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展助力[3]。另外，有關(guān)農(nóng)機監(jiān)管的部門要加強對農(nóng)機服務(wù)工作的重視，壯大服務(wù)隊伍，規(guī)范服務(wù)方式態(tài)度，將之與完備的監(jiān)管工作有效整合起來，創(chuàng)新生產(chǎn)模式，切實促進農(nóng)業(yè)各方面的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)語

在新的發(fā)展形勢下，提高農(nóng)機監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，努力把農(nóng)機監(jiān)管工作落實到位，保證農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增產(chǎn)，是關(guān)乎到社會穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。農(nóng)機監(jiān)管部門應(yīng)該順應(yīng)新形勢重新定義相關(guān)的思路，更新監(jiān)管和服務(wù)意識，加強革新工作，建立更加完備的制度體系，培養(yǎng)技術(shù)人才，保證農(nóng)機工作的順利開展，最大限度地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

【參考文獻】

[1]趙玉濤，朱賀麗.我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化過程中的若干問題[J].黑龍江科技信息.2016，129（23）：99-100.

[2]楊鏑鳴，楊星釗，李冠峰，李照美，錢秋玲.我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報.2014，18（12）：25-26.

[3]楊敏麗，涂志強.新時期我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)及促進措施[J].中國農(nóng)機化.2013，25（04）：106-107.endprint