綿陽古名“涪縣”“綿州”,后因城址位于綿山之南而得名“綿陽”。幅員面積2.02萬平方公里,總?cè)丝?36.8萬,轄5縣3區(qū)1市,代管四川省政府科學(xué)城辦事處。主城區(qū)建成區(qū)面積149.5平方公里、常住人口138.1萬。擁有2200多年的建城史,是詩仙李白的出生地、中國唯一的科技城。先后獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家智慧城市試點市、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會“杰出綠色生態(tài)城市”等“綠色”榮譽,還被評為四川省嘉陵江流域國家第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)。
綿陽是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗先行先試區(qū)域,四川第二大城市和第二大經(jīng)濟體、成渝城市群區(qū)域中心城市,素有“富樂之鄉(xiāng)、西部硅谷”美譽。西北部面對四川盆地的首列山脈,為東北西南向的龍門山脈,海拔1000~3000多米;其西面的岷山山脈和北面的摩天嶺山脈,海拔多在3000米以上。全市山區(qū)占61.0%,丘陵區(qū)占20.4%,平壩區(qū)占18.6%。綿陽是野外大熊貓主要棲息地之一,平武縣是大熊貓分布最多的縣,占全國野生大熊貓的1/5,省重點保護的野生動物有赤狐、豹貓、毛冠鹿、溝牙鼯鼠、普通鸕鶿、中白鷺、中國林蛙等。市內(nèi)有國家一級重點保護野生植物珙桐、紅豆杉等12種,國家二級重點保護野生植物水蕨、中國蕨等38種。生物多樣性得到嚴(yán)格保護。
綿陽全域四季分明、氣候溫潤。城區(qū)涪江、安昌江、芙蓉溪三江匯流,綿山、富樂山、西山、南山四山環(huán)抱,擁有水域面積5平方公里的三江湖和6平方公里的仙海湖,呈現(xiàn)出“一城山色半城湖”的山水園林景象。徜徉在三江河畔,越王樓、鐵牛廣場、美麗三江盡收眼底。親水棧道、游步道,層層疊疊的城市生態(tài)隔離帶郁郁蔥蔥,縱橫交錯的通道和水系綠色長廊,營造出“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生動畫卷。
綿陽是四川歷史文化名城,是大九寨國際旅游環(huán)線和三國蜀道文化國際旅游線上的主要節(jié)點,擁有“北川羌城旅游區(qū)”國家級5A景區(qū),藥王谷、九皇山、七曲山大廟、報恩寺、竇圌山等13個國家級4A景區(qū)。嫘祖文化、大禹文化、三國蜀漢文化、李白文化、文昌文化等歷史傳統(tǒng)文化底蘊深厚,羌族文化、白馬藏族文化等民族文化特色鮮明,兩彈城、亞洲最大風(fēng)洞群蘊含的國防科技文化獨具魅力,抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建鑄就的感恩奮進文化感天動地,文昌廟會、雎水踩橋等大眾文化活動源遠流長。有以李白故里、翠云廊、富樂山、越王樓為代表的歷史文化景區(qū),以北川老縣城遺址、“5·12”汶川特大地震紀(jì)念館、北川新縣城為代表的“三基地一窗口”示范區(qū),以王朗國家級自然保護區(qū)、涪江六峽、小寨子溝為代表的自然生態(tài)景區(qū),以仙海湖、羅浮山溫泉為代表的休閑度假景區(qū),以花城果鄉(xiāng)、香草園為代表的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),以躍進路1958、芙蓉漢城、新北川“巴拿恰”為代表的特色街區(qū)。在四川省率先組建市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心,在全國較早完成省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)280個(其中,國家級7個,省級43個,市級230個)。
綿陽是長江上游重要的生態(tài)屏障,是川西北重要水源涵養(yǎng)地和“水塔”之一,是生物多樣性保護的關(guān)鍵區(qū)、重要的森林蓄積區(qū),自然稟賦得天獨厚。全市森林覆蓋率達到53.86%,城市綠地率達到36.7%,人均綠地面積達到11.52平方米,綠色發(fā)展指數(shù)居全省第1位。濕地面積達28913公頃,占全市國土面積的1.42%,三江湖和讓水河濕地公園成功獲批國家濕地公園。已建國家級自然保護區(qū)4個、省級自然保護區(qū)5個、縣級自然保護區(qū)4個,國家級森林公園4個、省級森林公園5個、市級森林公園1個。大熊貓國家公園籌建工作正按國家、省有關(guān)要求穩(wěn)步推進。
2017年,城區(qū)環(huán)境空氣達標(biāo)295天,達標(biāo)天數(shù)比例為81.7%,同比上升4.5%;7個縣(市)區(qū)環(huán)境空氣平均達標(biāo)率為88.3%。7個國控、省控水質(zhì)監(jiān)測斷面優(yōu)良水體比例為100%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率均為100%,城區(qū)生活污水集中處理率達到94%以上,城市水體優(yōu)良。安州區(qū)、江油市土壤治理與修復(fù)示范項目穩(wěn)步推進,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。一般固體廢棄物綜合利用率為91%以上,城區(qū)生活垃圾無害化處置率達到100%。醫(yī)療廢物集中處置率為100%。城區(qū)1類、2類、3類功能區(qū)晝間、夜間噪聲監(jiān)測結(jié)果全部達標(biāo),全市道路交通噪聲晝間質(zhì)量狀況等級為二級(較好)。
一直以來,全市認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署,堅持生態(tài)打底,踐行綠色發(fā)展理念,堅持把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護融入中國科技城和美麗綿陽建設(shè)各領(lǐng)域,堅定促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅決淘汰落后產(chǎn)能,堅決守護綠水青山。
綿陽市嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核并逐年增加考核權(quán)重,在全國率先開展縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)離任審計試點,生態(tài)文明差異化考核納入目標(biāo)績效考核,在西部率先推出《綿陽市生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系》,在全省率先建立涪江流域生態(tài)補償和水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,“綠色指揮棒”導(dǎo)向作用日益凸顯。
全市以污染防治攻堅戰(zhàn)為抓手,推進改革成果落地落實。以完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),提升生態(tài)環(huán)境保護信息化建設(shè)水平。及時優(yōu)化調(diào)整生態(tài)文明考核內(nèi)容和比重,對縣市區(qū)(園區(qū))生態(tài)文明考核權(quán)重達到了16%以上。涪江流域水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳和生態(tài)補償制度基本實現(xiàn)全流域覆蓋。開展了城區(qū)綠化、亮化、美化工程,積極推行大規(guī)模綠化綿州行動,讓城區(qū)變景區(qū),逐步實現(xiàn)了“推窗見綠、出門見景、小行見園”的目標(biāo)。全市建成幸福美麗新村2012個,占行政村總數(shù)的61%以上,省級新農(nóng)村示范縣建設(shè)全覆蓋。
堅持以綠色高端產(chǎn)業(yè)為支撐,經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。環(huán)境保護倒逼、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長效果明顯,2017年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億,增速9.1%全省第一位,全市研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達6.54%,居全國前列??萍歼M步綜合水平指數(shù)、科技進步貢獻率分別達70.64%、58%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達到54.1%、37.5%。累計認(rèn)定軍民融合企業(yè)321家,實現(xiàn)產(chǎn)值1530億元,占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%,居全國前列。