三亞市位于海南島南端,屏山傍海,陸地總面積1921平方公里,海域面積3500平方公里。三亞地理環(huán)境獨(dú)特,三面環(huán)山,形成懷抱之勢(shì);生態(tài)資源豐富,生態(tài)海岸線長(zhǎng)259公里,有19個(gè)港灣、10個(gè)主要島嶼、11條獨(dú)流入海的河流,森林覆蓋率高達(dá)69%,山、海、河三種美景自然融合,自然風(fēng)光美麗,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是名副其實(shí)的“生態(tài)大區(qū)”。
多年來,三亞市歷屆市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以生態(tài)文明建設(shè)為工作主軸,立足轄區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”和“多規(guī)合一”,打造美麗山水城市,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
三亞堅(jiān)持將持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為建設(shè)美麗山水城市和生態(tài)環(huán)保工作的核心,深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治,通過生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)管理和生態(tài)工程等系統(tǒng)方法,對(duì)水、土壤、大氣、海洋等污染進(jìn)行全過程控制與治理,解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗山水城市增添靚麗的底色。
持續(xù)開展大氣環(huán)境治理。通過強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染控制,實(shí)施施工工地和道路揚(yáng)塵污染防治,開展油氣回收工作,推動(dòng)工業(yè)污染源減排,加大餐飲娛樂業(yè)整治力度,普及使用綠色能源和大力推廣新能源汽車等措施,全面提升轄區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。
深入實(shí)施水污染防治工程。在全省率先實(shí)行“河長(zhǎng)制”,建立覆蓋市、區(qū)、村的三級(jí)河長(zhǎng)體系,推進(jìn)河流的綜合治理和日常管理,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)15條主要河流生態(tài)保護(hù)和日常管養(yǎng)全覆蓋。
強(qiáng)化近岸海域環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)把近岸海域岸線開發(fā)項(xiàng)目審批準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化海岸帶執(zhí)法監(jiān)管。
加強(qiáng)土壤污染治理管控。根據(jù)主要污染類型與程度進(jìn)行分類管理,逐步推進(jìn)“棕地”修復(fù)。全面開展了農(nóng)用地和飲用水水源地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查分析,推進(jìn)水土流失區(qū)域?qū)嵤┩烁€林和退果還林,構(gòu)建污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管體系。建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息綜合管理平臺(tái),多部門聯(lián)合監(jiān)管,確保無污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。2017年三亞市基本農(nóng)田、果園、飲用水源地周邊、畜牧養(yǎng)殖地、垃圾堆放點(diǎn)土壤環(huán)境質(zhì)量均為Ⅰ級(jí),無污染。
優(yōu)化海陸生態(tài)安全格局。以三亞“山海相連,指狀生長(zhǎng)”的生態(tài)空間基底,結(jié)合三亞市城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,按照“西拓、北進(jìn)、東精、中優(yōu)”的總體思路,構(gòu)筑東西帶動(dòng)兩翼,南北串聯(lián)山海,濱海地區(qū)和內(nèi)陸腹地兼顧的“一帶三城區(qū)、一主兩副、一環(huán)兩楔、多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu),對(duì)“山、海、河、城”全域空間資源進(jìn)行優(yōu)化布局和合理利用,促進(jìn)“腹地拓展、城市加厚”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
推進(jìn)三亞森林城市建設(shè)。為累計(jì)新建、改造提升各類公園38個(gè),全市城區(qū)公園綠地面積836.33萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到42.94%,全市森林覆蓋率69%;加快建設(shè)以濱海型森林風(fēng)光和鄉(xiāng)土人文風(fēng)情為亮點(diǎn)的生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)。
開展山海生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以“生態(tài)治河”為準(zhǔn)繩,統(tǒng)籌推進(jìn)防洪排澇、污染治理和生態(tài)景觀建設(shè)。完成全市范圍古樹名木更新調(diào)查和名錄修訂。加強(qiáng)對(duì)海檀木、橙花破布木和銀毛樹等重點(diǎn)野生植物的保護(hù)力度。以建設(shè)生態(tài)修復(fù)、城市雙修為著力點(diǎn),強(qiáng)化水土保持工作,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林保護(hù),積極推進(jìn)裸露山體與邊坡的整治復(fù)綠。
積極推進(jìn)城市園林綠化。通過鳳凰路綠化彩化工程、抱坡溪濕地公園、月川中軸帶狀公園、同心家園三期周邊街頭綠地工程等眾多城區(qū)綠化美化項(xiàng)目建設(shè),完善公園綠地體系,推進(jìn)道路景觀建設(shè)。強(qiáng)化園林環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查,積極鞏固“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果。到2017年,三亞市城區(qū)綠地面積2030多萬平方米,綠化覆蓋面積2210多萬平方米,公園綠地面積830多萬平方米,城區(qū)綠地率達(dá)到39.44%,綠化覆蓋率達(dá)到42.94%,人均公園綠地面積達(dá)到15.41平方米。
生態(tài)保護(hù)和宣傳成效顯著。三亞市近年來不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),不僅舉全市之力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、開展城市“雙修”工作,而且蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市、被列為國家低碳試點(diǎn)城市、全國城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市,更是取得2015年中國健康宜居型城市綜合指數(shù)得分第一的成績(jī)。持續(xù)加大生態(tài)文明宣傳教育,推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),挖掘本土優(yōu)秀生態(tài)文化資源,創(chuàng)作生態(tài)文化文藝精品。積極開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育水平。普及生態(tài)文明國情國策、法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),全面提升公眾生態(tài)文明意識(shí)。
全民參與推動(dòng)文化傳播,積極發(fā)展培育和引進(jìn)民間環(huán)保組織。培育發(fā)展以綠涯環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)為代表的多家致力于環(huán)保生態(tài)事業(yè)的志愿者組織,標(biāo)志著全市廣大環(huán)保志愿者可以聯(lián)合在一起,形成強(qiáng)大的社會(huì)合力,不斷推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)全民環(huán)境意識(shí)的提高,促進(jìn)社會(huì)形成綠色文明的新風(fēng)尚。
推進(jìn)生態(tài)文化載體建設(shè)。歷史悠久的古村落是寶貴的文化遺產(chǎn),一直以來被人們譽(yù)為民間“博物館”。三亞崖州區(qū)保平村歷史悠久,文化燦爛,有著悠久的歷史,是海南革命老區(qū)和海南十大文化名村,現(xiàn)有明清古民居建筑50戶80多間連成一片,是海南目前保持最完整、最大的古民居,也是國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)崖州民歌的主要發(fā)源地,被稱為“明清海南傳統(tǒng)民居群的活標(biāo)本”。