輝河國家級自然保護(hù)區(qū)草原濕地生態(tài)承載力與可持續(xù)發(fā)展研究

張明+徐德琳+游廣永

摘要：利用地面高光譜與地上生物量的對應(yīng)測定，建立草原與濕地地面光譜的生物量模型，從而進(jìn)行草原濕地生態(tài)承載力界定。結(jié)果表明，2000-2010年輝河草原濕地保護(hù)區(qū)的年產(chǎn)草量變化在2.002×108～6.650×108 kg，平均為4.603×108 kg，最高年份出現(xiàn)在2002年，最低年份出現(xiàn)在2007年，最高年份是最低年份的3.3倍。飼草利用率對草原濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)承載力有直接的影響，不同飼草利用率水平下的產(chǎn)草量變化特點(diǎn)同樣也是以2002年最高，2007年最低。對生態(tài)承載力的驅(qū)動分析表明，春季4-5月的適當(dāng)高溫和生長旺季（6-7月）的相對低溫，加之6-7月的較高降水量，對草原濕地的生態(tài)承載力有極大的影響。從空間格局來看，生產(chǎn)力水平高值區(qū)明顯分布在輝河河漫灘及周邊地區(qū)與距離輝河較遠(yuǎn)的保護(hù)區(qū)東部。在生態(tài)承載力較高的年份，基于初級生產(chǎn)力水平分級的空間異質(zhì)性較高，其表現(xiàn)形式就是斑塊密度高、占優(yōu)勢的級別斑塊大；在干旱的年份，基于初級生產(chǎn)力水平分級的空間異質(zhì)性降低，表現(xiàn)為斑塊數(shù)量少、占優(yōu)勢級別的斑塊小，呈集中連片的分布。草原濕地生態(tài)承載力受到草地面積大小、飼草利用率和氣候因素的影響。要從根本上提高草原濕地生態(tài)承載力，必須針對草地面積、飼草利用率2個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)控，以促進(jìn)輝河國家級自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)承載力；可持續(xù)發(fā)展；生物量模型；輝河國家級自然保護(hù)區(qū)

中圖分類號：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2018）01-0056-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.01.014

Abstract： Based on the method of corresponding determination of ground hyperspectral and aboveground biomass，biomass model of ground spectrum of grassland and wetland was built and used to calculate ecological carrying capacity of grassland and wetland. The results showed that variation range of yield of grass was from 2.002×108 kg to 6.650×108 kg，the average was 4.603×108 kg. The highest year was 2002，which was 3.3 times than the lowest year 2007. The utilization rate of forage grass directly influenced ecological carrying capacity of Huihe natural reserve. Driving analysis of ecological carrying capacity showed that appropriate high temperature of spring season（April to May），relatively low temperature of growing season （June to July），and higher precipitation of summer season （June to July） were the 3 major factors affecting ecological carrying capacity.Spatial pattern was obvious，high productivity area mainly distributed in Huihe flood plain-neighboring region and eastern region of natural reserve. In year of high ecological carrying capacity，spatial heterogeneity of primary productivity level was also high，performing as high patch density and big dominant level patches. But in year of drought，spatial heterogeneity of primary productivity level was also low，performing as low patch density and small dominant level patches. Ecological carrying capacity of grassland and wetland was affected by grassland area，utilization rate of forage grass，and climate factor. So scientific and rational regulation should be applied to grassland area，utilization rate of forage grass to enhance ecological carrying capacity of grassland and wetland and promote sustainable development of Huihe National Nature Reserve.

Key words： ecological carrying capacity； sustainable development； biomass model； Huihe national nature reserveendprint

可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵是人類社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長必須控制在自然資源和環(huán)境容量能夠支撐和允許的范圍內(nèi)，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)[1]。由于自身的調(diào)節(jié)功能，生態(tài)系統(tǒng)對干擾具有一定的承受能力；只要外界干擾的強(qiáng)度不超過一定限度，生態(tài)系統(tǒng)可以維持其結(jié)構(gòu)、功能的基本穩(wěn)定；如果干擾超過生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)和功能將遭到破壞[2]。生態(tài)承載力的本質(zhì)是生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)承載，它有上下兩個(gè)閾值，如果超出了這個(gè)范圍，就不能正常發(fā)揮其功能，以至于偏離可持續(xù)發(fā)展軌道[3]。生態(tài)承載力可以描述人類活動與生態(tài)系統(tǒng)相互作用的界面特征，是生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)與否的重要判斷依據(jù)，為區(qū)域發(fā)展、環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。

目前，國內(nèi)外生態(tài)承載力的研究方法主要有自然植被第一性生產(chǎn)力法、供需平衡法、生態(tài)承載力綜合評價(jià)法、狀態(tài)空間法和生態(tài)足跡法等[4]。近些年隨著遙感技術(shù)的不斷完善，許多研究人員利用TM、MODIS等不同類型的遙感數(shù)據(jù)來直接提取各種植被指數(shù)。其主要技術(shù)路線是利用GPS定位技術(shù)標(biāo)定地面生物量和高光譜反射特征，建立衛(wèi)星遙感的植被指數(shù)與草地生物量之間的回歸模型，然后通過模型對TM或MODIS等遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)力分析。這種方法已經(jīng)成為不同區(qū)域植被生產(chǎn)力（當(dāng)年地上生物量）估產(chǎn)的主要手段之一，具有精度相對較高、可重復(fù)測定的特點(diǎn)，對研究草原生產(chǎn)力分布格局、進(jìn)行區(qū)域生態(tài)承載力分析研究具有重要意義。但是，在這些研究方法中存在著地面生物量數(shù)據(jù)獲取時(shí)間與遙感數(shù)據(jù)獲取時(shí)間不同步、所測定樣方數(shù)量不足、生物量在像元中的代表性較低等一系列的問題。因此，采用光譜儀通過地面高光譜和地上生物量的對應(yīng)測定，構(gòu)建與MODIS（或TM）波段一致的NDVI與地上生物量的統(tǒng)計(jì)學(xué)模型，然后用模型反演像元的NDVI的當(dāng)年生產(chǎn)力值，成為提高區(qū)域生產(chǎn)力水平測定、進(jìn)行生態(tài)承載力界定的可行方法。從基于高光譜地面估算模型的草原濕地生態(tài)承載力的界定方法來看，該方法的優(yōu)點(diǎn)是應(yīng)用了遙感技術(shù)手段使數(shù)據(jù)的來源與遙感衛(wèi)星的觀察頻率一致，數(shù)據(jù)的精度與衛(wèi)星的分辨率保持一致。

草原是全球陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，并發(fā)揮著食物生產(chǎn)、家畜飼養(yǎng)、生物多樣性維持、碳素儲存、水土保持及提供休閑和旅游景觀等多種經(jīng)濟(jì)和生態(tài)服務(wù)功能[5]。在中國，草地不僅提供飼草飼料支撐畜牧業(yè)生產(chǎn)，在防風(fēng)固沙、水土保持、水源涵養(yǎng)以及生物多樣性保護(hù)和陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)中也扮演著重要角色。近年來，中國不少地區(qū)草地退化嚴(yán)重，植被覆蓋率下降，沙塵暴等生態(tài)災(zāi)難時(shí)有發(fā)生，草地的生態(tài)服務(wù)功能下降，這些都阻礙了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展[6]。草原生態(tài)承載力（Ecological capacity of grassland）也稱草原真實(shí)載畜能力，是指在一定條件下，草原或濕地生態(tài)系統(tǒng)在保證維持其基本生態(tài)功能，且不發(fā)生退化的基礎(chǔ)上所能持續(xù)支持草食家畜的最大數(shù)量。內(nèi)蒙古輝河國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有常駐自然村落10個(gè)，2010年人口為4 401人，以從事畜牧業(yè)為主，牲畜約30萬頭[7]。對處于半干旱草原區(qū)的輝河自然保護(hù)區(qū)開展草原濕地生態(tài)承載力研究，分析生態(tài)承載力動態(tài)變化趨勢與空間分布，有利于制定自然資源保護(hù)與發(fā)展策略，以促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 研究區(qū)域概況與方法

1.1 研究區(qū)域概況

輝河國家級自然保護(hù)區(qū)始建于1997年，1999 年晉升為自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)，2002年晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)。輝河國家級自然保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗行政區(qū)域內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°30′-119°45′，北緯48°05′-49°17′，總面積3 468.48 km2。輝河自然保護(hù)區(qū)所在區(qū)域在地質(zhì)構(gòu)造上屬海西褶皺帶地質(zhì)構(gòu)造，地貌基本上屬丘陵-高平原的地貌組合，河流主要為輝河，發(fā)源于大興安嶺山地，自東南流向西北又折向北流，呈新月狀，形成大面積沼澤，最終匯入伊敏河。流域地勢南部高，北部低，海拔介于711～1 321 m。

保護(hù)區(qū)屬中溫帶大陸性氣候，冬季漫長寒冷，夏季溫和短促，降水集中，春秋兩季氣候變化劇烈，降水少，風(fēng)大。區(qū)域極端最低氣溫-46.6 ℃，最高氣溫37.7 ℃，多年年平均氣溫均值-1.5 ℃，無霜期90～110 d；日照充足，年日照時(shí)間平均2 900 h，日照百分率61%以上；降水量多集中在夏季，多年平均降水量325 mm，70%集中在6-9月；平均風(fēng)速在4 m/s以上。植被分區(qū)屬歐亞草原區(qū)亞洲中部亞區(qū)、蒙古高原植物省、蒙古高原東部典型草原洲。地帶性植被為草甸草原和典型草原植被，隱域性植被有沼澤植被、水生植被、沙地疏林植被等。

1.2 研究方法

1.2.1 數(shù)據(jù)測定與收集 草原濕地生態(tài)承載力的界定將采用高光譜地面生物量估算模型，結(jié)合MODIS遙感數(shù)據(jù)，在內(nèi)蒙古呼倫貝爾輝河國家級濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行草原濕地生態(tài)承載力案例研究。充分利用MODIS遙感數(shù)據(jù)獲取的連續(xù)性特點(diǎn)，分別采用2000-2010年的7月27日（或28日）的數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)生態(tài)承載力評價(jià)。區(qū)域NDVI數(shù)據(jù)采用MODIS數(shù)據(jù)的16 d平均值，時(shí)間為每年的7月28（或27）日。所以地面高光譜測定的最佳時(shí)期在每年的7月下旬。

使用美國ASD公司的Fieldspec3光譜輻射儀進(jìn)行草地植被光譜測定，視場角25°，光譜范圍為350～2 500 nm；采樣間隔為1.4 nm（350～1 000 nm）和2 nm（1 000～2 500 nm）；數(shù)據(jù)間隔1 nm，觀測時(shí)傳感器垂直向下，距離冠層0.5 m，每隔10～15 min用白板進(jìn)行校正。為減少太陽輻照度的影響，選擇的天氣狀況良好，晴朗無云，風(fēng)力較小，太陽光強(qiáng)度充足并穩(wěn)定的時(shí)段，野外光譜測量的時(shí)間在10：00～15：00。

每個(gè)1 m×1 m樣方測量光譜數(shù)據(jù)5組，用數(shù)據(jù)線連接光譜儀和GPS，每組數(shù)據(jù)中帶有地理坐標(biāo)和海拔高度。每個(gè)小樣方測完光譜后，將植物沿地面齊剪下稱其鮮重，并用布袋取回，放入烘箱內(nèi)，80 ℃恒溫烘干10～12 h后稱其干重。最后用每組光譜數(shù)據(jù)與對應(yīng)的樣方生物量數(shù)據(jù)構(gòu)建光譜——地上當(dāng)年生物量模型。endprint

1.2.2 生態(tài)承載力評價(jià)指標(biāo) 承載力指標(biāo)主要包括不同生態(tài)系統(tǒng)類型（研究區(qū)基礎(chǔ)土地利用/覆被信息）、草地（濕地）植被生產(chǎn)力（產(chǎn)草量）水平分級、不同植被生產(chǎn)力水平的面積求算、牲畜停食干草累計(jì)天數(shù)、每個(gè)羊單位每天的干草需求量以及飼草利用效率等。

考慮到草原生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)地上生物量的差異，按照研究區(qū)自然狀況的特點(diǎn)，將草原濕地區(qū)劃分為濕地生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng)兩個(gè)部分來進(jìn)行分析。草原的357個(gè)樣方所測定的地上生物量變化在33.5～554.9 g/m2，濕地的66個(gè)樣方中所測定的地上生物量變化在71.5～838.0 g/m2。所以，對草原和濕地分別構(gòu)建高光譜生產(chǎn)力模型，是對生產(chǎn)力空間異質(zhì)性的最佳詮釋。

MODIS衛(wèi)星數(shù)據(jù)是由TERRA和AQUA二顆太陽同步極軌衛(wèi)星提供的，它們對地球上的任何一個(gè)區(qū)域的掃描測定分別是在每天的上午（TERRA，地方時(shí)）和下午（AQUA，地方時(shí)）進(jìn)行。其中，NDVI數(shù)據(jù)的發(fā)布是考慮到地球上的任何一個(gè)區(qū)域在觀察的時(shí)段都可能受到云層存在的影響，所以采用16 d的平均值來表示每一柵格內(nèi)的NDVI，TERRA與AQUA獲得的NDVI數(shù)據(jù)在時(shí)間更新頻率上相配合，可獲得時(shí)差為8 d的NDVI數(shù)據(jù)，根據(jù)NDVI的變化，可以確定研究區(qū)的牲畜停食干草期在每年的具體時(shí)間（最大可能誤差不超過8 d）。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)羊單位每天的干草需求量采用1.8 kg標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)已有的研究結(jié)果，草原牧草的利用率在0.30～0.50。所以，在生態(tài)承載力界定中，采用0.02等值間隔的k值曲線在不同水平上進(jìn)行評價(jià)。

1.2.3 地面高光譜估算模型 以地面光譜實(shí)測數(shù)據(jù)提取NDVI和地上生物量的相關(guān)性分析為基礎(chǔ)，建立呼倫貝爾草原和濕地的地上干物質(zhì)量估算的地面光譜模型。實(shí)測的地面植物光譜特征與高空遙感的地面植物光譜特征存在內(nèi)在的聯(lián)系，可以用實(shí)測的地面植物光譜特征代表高空遙感的地面植物光譜特征。為了保證統(tǒng)計(jì)學(xué)模型的可靠性和草場類型的多樣性，在草原生態(tài)系統(tǒng)測定了357組地面光譜和生物量數(shù)據(jù)。同時(shí)，考慮到濕地隱域植被類型組成變化相對較小，在濕地生態(tài)系統(tǒng)測定了66組地面光譜和生物量數(shù)據(jù)。構(gòu)建的地面光譜和生物量模型見圖1，呼倫貝爾典型草原和濕地植被的最優(yōu)估產(chǎn)模型為指數(shù)函數(shù)。

2 結(jié)果與分析

2.1 生態(tài)承載力分析

草原濕地生態(tài)承載力可以通過單位面積產(chǎn)草量（地上生物量）所支持的牲畜頭數(shù)來簡單的表述出來，而草原濕地的產(chǎn)草量在不同的年份中由于氣候條件的波動而發(fā)生變化，所以草原濕地承載力是一個(gè)動態(tài)的指標(biāo)，其與當(dāng)年的氣候特征密切相關(guān)。從承載力的分析結(jié)果（圖2）來看，2000-2010年輝河草原濕地保護(hù)區(qū)的年產(chǎn)草量變化在2.002×108～6.650×108 kg，最高年份出現(xiàn)在2002年，最低年份出現(xiàn)在2007年，最高年份是最低年份的3.3倍。從平均水平來看，2000-2010年輝河濕地保護(hù)區(qū)的總產(chǎn)草量平均值為4.603×108 kg。

從不同飼草的利用系數(shù)變化對草原濕地的生態(tài)承載力的影響（圖3）來看，當(dāng)飼草利用效率為0.30，在研究期間內(nèi)的生態(tài)承載力變化在114 662～380 887個(gè)羊單位；當(dāng)飼草利用效率為0.50，在研究期間內(nèi)的生態(tài)承載力變化在191 103～634 795個(gè)羊單位。不同飼草利用率水平下的產(chǎn)草量變化特點(diǎn)同樣也是以2002年最高，在2007年最低。從圖3還可以看出，飼草利用率對草原濕地區(qū)生態(tài)承載力有直接的影響。

2.2 生態(tài)承載力驅(qū)動分析

對產(chǎn)草量波動最大的2002年和2007年的氣象資料分析（圖4、圖5）表明，從年平均氣溫的變化特點(diǎn)來看，除1、3、4、5 月以外，2002年的月平均氣溫普遍低于2007年。從年平均氣溫來看，2007年為1.1 ℃，高于2002年的-0.2 ℃。從年內(nèi)降水量的波動特點(diǎn)來看，在植物生長最重要的6月和7月，2002年降水量分別達(dá)到59.4 mm和119.8 mm，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2007年的36.9 mm和34.2 mm。同時(shí)，從年降水量的比較來看，2002年達(dá)到了316.1 mm，而2007年的年降水量僅為210.9 mm。由此可見，在春季4、5月的適當(dāng)高溫和生長旺季（6、7月）的相對低溫，加之6、7月的較高降水量，對草原濕地的生態(tài)承載力有極大的影響。

2.3 生態(tài)承載力空間分布格局

從不同時(shí)期初級生產(chǎn)力（地上生物量）在2000-2010年的空間分布特點(diǎn)來看，輝河濕地保護(hù)區(qū)的初級生產(chǎn)力的分布有2個(gè)特點(diǎn)。從空間格局來看，生產(chǎn)力水平高值區(qū)明顯分布在2個(gè)部分，第一部分位于輝河河漫灘及周邊地區(qū)呈條帶狀分布，第二部分則分布于距離輝河較遠(yuǎn)的保護(hù)區(qū)東部；從時(shí)間格局來看，生產(chǎn)力格局在時(shí)間尺度上變化非常顯著，生產(chǎn)力高值區(qū)在不同的年份都保持在最高的水平，而且分布于輝河河漫灘及周邊地區(qū)的生產(chǎn)力高值區(qū)要大于距離輝河較遠(yuǎn)的保護(hù)區(qū)東部。選擇2002、2004和2007年3個(gè)年份分別代表輝河濕地保護(hù)區(qū)最大承載力、平均承載力和最小承載力分析初級生產(chǎn)力的空間格局特征（表1、表2、表3）。

從生產(chǎn)力水平的差異來看，在氣候條件較好、生態(tài)承載力最高的2002年，初級生產(chǎn)力最高水平達(dá)到700 g/m2，在代表平均水平的2004年初級生產(chǎn)力水平最高為600 g/m2，而代表最小承載力的2007年，初級生產(chǎn)力最高水平僅為450 g/m2。

從不同生產(chǎn)力水平的分布面積特點(diǎn)來看，在生態(tài)承載力最高的2002年，最大面積的初級生產(chǎn)力水平是200 g/m2級別，面積達(dá)到95 375.0 hm2，占總面積的29.778%；而生產(chǎn)力水平最低的50 g/m2級別，面積僅為4 544.5 hm2，占總面積的1.419%。在生態(tài)承載力近似平均水平的2004年，最大面積的初級生產(chǎn)力水平是150 g/m2級別，面積為106 926.3 hm2，占總面積的33.388%；而生產(chǎn)力水平最低級別的50 g/m2，面積達(dá)到16 129.8 hm2，占總面積的5.036%。在生態(tài)承載力最低的2007年，最大面積的初級生產(chǎn)力水平是達(dá)到最低水平的50 g/m2級別，面積高達(dá)154 098.5 hm2，占總面積的48.124%；在平均年份最大面積級別150 g/m2的水平上，面積僅為20 800.5 hm2，占總面積的6.496%。endprint

從斑塊的數(shù)量特征來看，在承載力水平最高的2002年，斑塊總數(shù)量達(dá)到7 339個(gè)，在平均水平的2004年斑塊總數(shù)量為6 319個(gè)，而在承載力最低的2007年，斑塊數(shù)量僅為3 463個(gè)。從斑塊密度特點(diǎn)來看，在承載力水平最高的2002年，面積占優(yōu)勢地位的150、200、250、300 g/m2 4個(gè)級別初級生產(chǎn)力具有較高的斑塊密度，分別達(dá)到0.349 9、0.424 4、0.450 6、0.311 0個(gè)/100 hm2；在承載力近似平均的2004年，面積占優(yōu)勢地位的100、150、200 g/m2 3個(gè)級別初級生產(chǎn)力同樣具有較高的斑塊密度，分別達(dá)到0.264 0、0.391 5、0.375 3個(gè)/100 hm2；在承載力水平最低的2007年，面積占絕對優(yōu)勢地位的50 g/m2級別初級生產(chǎn)力卻擁有較低的斑塊密度，為0.141 1個(gè)/100 hm2。這說明在氣象條件較好、生態(tài)承載力較高或近似平均水平的年份，基于初級生產(chǎn)力水平分級的空間異質(zhì)性較高，其表現(xiàn)形式就是斑塊密度高、占優(yōu)勢的級別斑塊多；在干旱的年份，基于初級生產(chǎn)力水平分級的空間異質(zhì)性降低，表現(xiàn)為斑塊數(shù)量少、占優(yōu)勢級別的斑塊小，呈集中連片的分布。

3 小結(jié)與討論

研究結(jié)果表明，草原濕地生態(tài)承載力受到草地面積大小、飼草利用率和氣候因素的影響。其中，氣候因素在草原管理實(shí)踐中人工調(diào)控的經(jīng)濟(jì)性、可能性以及影響范圍等都不具備使用意義。要從根本上提高草原濕地生態(tài)承載力，必須針對上述草地面積、飼草利用率2個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)控。

3.1 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)

從20世紀(jì)60年代以來，在輝河上游的森林區(qū)和林草過度區(qū)存在較為嚴(yán)重的森林資源過度砍伐和林緣草甸大面積墾殖，結(jié)果導(dǎo)致輝河濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)草地長期超載放牧。近10年來，輝河濕地降水量明顯減少，沼澤濕地因氣候影響明顯縮小，輝河濕地面積萎縮近20%[8]。氣溫升高、降水量減少、蒸發(fā)量增加是湖泊面積變化的自然因素，輝河上游攔河壩的建立是影響湖泊面積變化的人為因素[9]。1995-2010年輝河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)換的土地面積為911.13 km2，占保護(hù)區(qū)總面積的26.27%；其中，占自然保護(hù)區(qū)主體的高覆蓋草地發(fā)生轉(zhuǎn)換的面積最多（495.57 km2），主要轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈采w草地（334.35 km2）[7]。所以，從調(diào)整土地結(jié)構(gòu)的角度來看，可在輝河保護(hù)區(qū)內(nèi)低效經(jīng)營的耕作土地和分布在輝河河漫灘上的季節(jié)性集水形成的裸地（18 037.8 hm2）中適合人工草地種植的地塊進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草栽培，實(shí)現(xiàn)增加草地面積、提高區(qū)域生態(tài)承載力的目的。

3.2 發(fā)展人工草地和飼料地

飼草產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是通過高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式，為市場提供質(zhì)優(yōu)、量足、價(jià)廉的飼草，滿足家畜規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的需要。飼草產(chǎn)業(yè)在整個(gè)草地畜牧業(yè)中占有舉足輕重的地位，沒有質(zhì)優(yōu)、量足、價(jià)廉的飼草，就發(fā)揮不出草地畜牧業(yè)的比較效益，就不可能有規(guī)?；?、集約化的家畜生產(chǎn)，天然草地的生態(tài)壓力也不能得到根本緩解，因此，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)人工牧草種植，是實(shí)現(xiàn)牧區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)和保證，也是防止草原退化的重要舉措。

3.3 調(diào)控飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)

飼草利用率直接和間接地影響到了區(qū)域生態(tài)承載力。呼倫貝爾草原的天然飼草利用率由20世紀(jì)50年代的0.5下降到2010年的0.3左右。導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因是草原牲畜數(shù)量增加引發(fā)的草原過度放牧啃食，使喜食性和可食性等營養(yǎng)價(jià)值高的草種比例下降。從提高飼草利用率的角度出發(fā)，輝河濕地保護(hù)區(qū)的放牧管理要在傳統(tǒng)的冬、夏季牧場遷徙轉(zhuǎn)移和僅有打草場、放牧場2種草場利用方式的基礎(chǔ)上實(shí)行科學(xué)合理的草場利用模式。從改善飼草結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，要針對輝河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)牧民居住分散、有較大的庭院空間，發(fā)展庭院高效人工草場的建設(shè)，改善目前以戶承包為生產(chǎn)方式家庭內(nèi)部飼草供應(yīng)結(jié)構(gòu)，達(dá)到提高以戶為單位的飼草利用效率。針對輝河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)打草場承包到戶的現(xiàn)實(shí)，對打草場執(zhí)行嚴(yán)格的夏季禁牧。對公共牧場則要通過劃區(qū)輪牧的方式，避免草原在局部地方出現(xiàn)過度放牧的現(xiàn)象，特別是在輝河兩岸畜群飲水通道要嚴(yán)格實(shí)行分時(shí)、分區(qū)開放，避免草原沙化、退化，飼草利用率降低。對輝河濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的濫挖藥材的現(xiàn)象要嚴(yán)格限制，避免濫挖藥材對草原植被的破壞和導(dǎo)致的飼草利用率下降。

3.4 降低實(shí)際載畜量

在發(fā)展草地畜牧業(yè)中要調(diào)整該地區(qū)的畜群結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照理論載畜量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮家畜頭數(shù)，進(jìn)一步改革和完善牧區(qū)草場承包責(zé)任制，通過生態(tài)補(bǔ)償建立起牧民自覺以草定畜、保護(hù)草原、進(jìn)行草場建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，使“以草定畜”制度化、規(guī)范化，明確草地所有權(quán)和使用權(quán)，并通過土地流轉(zhuǎn)、入股等形式使草原資源通過市場的手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。鼓勵(lì)牧民以承包草場和牲畜為資本建立多戶聯(lián)合經(jīng)營的大型牧場企業(yè)，使分散承包的草場得到適度集中，以便統(tǒng)一規(guī)劃、合理分區(qū)放牧、提高草原牧場的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

草原畜牧業(yè)生產(chǎn)是以第一性植物生產(chǎn)為基礎(chǔ)的第二性生產(chǎn)，因而實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決定因素，一是飼草飼料等資源的可持續(xù)發(fā)展，二是牧畜生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展[10]。研究草原濕地的生態(tài)承載力，將有助于草原的可持續(xù)發(fā)展。

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