電子發(fā)票的利弊及帶來(lái)的管理革新

羅曉潔

摘要：在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大環(huán)境下，電子商務(wù)也隨之興起，并逐漸運(yùn)用于社會(huì)和人民的日常生活當(dāng)中。當(dāng)然一些涉及會(huì)計(jì)和稅務(wù)的紙質(zhì)憑據(jù)被逐漸取代，這對(duì)納稅企業(yè)運(yùn)行的正規(guī)性和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一些數(shù)據(jù)的搜集、整理帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。本文就電子發(fā)票的利弊進(jìn)行分析和研究，集中探討了電子發(fā)票對(duì)社會(huì)各方面的影響和管理上的革新。

關(guān)鍵詞：電子發(fā)票；利弊；管理革新

在2014年國(guó)務(wù)院辦公廳就提出了“加快推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用，完善電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷”。隨之而產(chǎn)生了電子發(fā)票管理、登記入賬、和歸檔保管等配套措施，隨著各大一、二線城市對(duì)電子發(fā)票的應(yīng)用試點(diǎn)工作的進(jìn)一步推廣，把電子發(fā)票試點(diǎn)的范圍由電子商務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大到大型零售業(yè)、電信行業(yè)以及金融行業(yè)理體系，既為電子征稅的準(zhǔn)備工作提供了條件，也為我國(guó)整體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息鏈條提供了支持。

一、電子發(fā)票的優(yōu)勢(shì)

（一）方便受票方保存

電子發(fā)票的使用有利于受票方保存發(fā)票，并提供了更為方便的服務(wù)。電子發(fā)票的具體數(shù)據(jù)能夠長(zhǎng)期的保存下來(lái)，這就有效的避免了消費(fèi)者因?yàn)榘l(fā)票的丟失和納稅人使用假發(fā)票帶來(lái)的損失，促進(jìn)了各類商務(wù)活動(dòng)更為透明的特點(diǎn)，同時(shí)降低了納稅人在申領(lǐng)、保管和開(kāi)具以及認(rèn)證報(bào)稅、繳納發(fā)票等方面的不必要麻煩，使得電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)更為健康的發(fā)展。在電子發(fā)票推行使用前，發(fā)票遺失常有發(fā)生，給經(jīng)費(fèi)報(bào)銷帶來(lái)了很大的麻煩，由于發(fā)票聯(lián)唯一，一旦遺失就會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷，此時(shí)就需要報(bào)銷人出具發(fā)票遺失申明且需要登報(bào)公示以避免票據(jù)重復(fù)報(bào)銷，流程繁瑣操作不便。

（二）便于集中處理發(fā)票數(shù)據(jù)

電子發(fā)票可以將數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理，從而使財(cái)務(wù)管理工作的效率的到提升，使稅務(wù)管理更為規(guī)范科學(xué)，保證國(guó)家稅收的收繳，有效的保證企業(yè)開(kāi)具發(fā)票的真實(shí)性，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避免違法違規(guī)行為，杜絕開(kāi)具所謂的“陰陽(yáng)發(fā)票”以及買賣假發(fā)票的現(xiàn)象，確保稅務(wù)管理科學(xué)規(guī)范性，也促進(jìn)了國(guó)家的稅收收入。

（三）有效杜絕紙質(zhì)發(fā)票的弊端

現(xiàn)在許多造假的紙質(zhì)發(fā)票流竄于市場(chǎng)當(dāng)中，一些企業(yè)存在僥幸心理想要逃避稅務(wù)的繳收，就會(huì)使用這些假的紙質(zhì)發(fā)票，這就是國(guó)家稅收部門在稅收征管方面存在的問(wèn)題。而電子發(fā)票有效地避免了這一問(wèn)題，提高了稅收的管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了從以前的通過(guò)紙質(zhì)票據(jù)進(jìn)行收稅向電子信息化票據(jù)的轉(zhuǎn)變，改變了國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收過(guò)程中的滯后問(wèn)題和被動(dòng)性。

（四）有效節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本

以往的紙質(zhì)發(fā)票作為載體，在印制、打印、存儲(chǔ)和郵寄過(guò)程中需要一定的成本、時(shí)間和人力，而電子發(fā)票則利用計(jì)算機(jī)這種電子設(shè)備作為載體，將具體數(shù)據(jù)體現(xiàn)在電子設(shè)備上，避免了紙質(zhì)發(fā)票所需的成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、電子發(fā)票的弊端

（一）推行遇到瓶頸

目前電子發(fā)票仍處于起步階段，在報(bào)銷問(wèn)題上也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)單位以及消費(fèi)者也就很少開(kāi)具電子票務(wù)，這是目前我國(guó)企業(yè)在推行電子發(fā)票的主要障礙。例如，不少餐廳不開(kāi)具電子發(fā)票，當(dāng)消費(fèi)者向其索要發(fā)票時(shí)，商家往往以折扣優(yōu)惠以避免開(kāi)具發(fā)票，這對(duì)于國(guó)家稅收收入來(lái)說(shuō)是一種流失。還有的消費(fèi)者從心里抵觸電子發(fā)票，因?yàn)殡娮影l(fā)票需要消費(fèi)者自行下載打印，相比以前發(fā)票的獲取較麻煩。例如，在加油站加油之后需要關(guān)注加油公司的公眾號(hào)，申請(qǐng)個(gè)人賬號(hào)進(jìn)行注冊(cè)，進(jìn)而才能獲取電子發(fā)票，相較之前直接獲取發(fā)票而言更加繁瑣，不少消費(fèi)者圖方便寧愿不予報(bào)銷也不申請(qǐng)打印電子發(fā)票。

（二）報(bào)銷困難

1.真?zhèn)巫R(shí)別困難。雖然在財(cái)務(wù)報(bào)銷中電子發(fā)票和紙質(zhì)發(fā)票擁有同等的法律效力，但電子發(fā)票在對(duì)原始憑證審核時(shí)需要多種方式進(jìn)行驗(yàn)證，其中對(duì)紙質(zhì)發(fā)票報(bào)銷，只需通過(guò)印制發(fā)票的基本特征就可以進(jìn)行辨別真假，但目前電子發(fā)票必須要將其打印后才可報(bào)銷，審核人員在肉眼上很難辨別真?zhèn)巍?/p>

2.內(nèi)容的真實(shí)性難以辨別。電子發(fā)票需要報(bào)銷人員自行打印出后報(bào)銷，發(fā)票信息容易被篡改，尤其是金額，不免有些人員為了貪圖利益而篡改發(fā)票消費(fèi)金額。

3.重復(fù)報(bào)銷。電子票打印后可以重復(fù)復(fù)印，且與原件并無(wú)二異，審核人員肉眼無(wú)法辨別是否重復(fù)報(bào)銷。這樣也就給不法人員以空子可鉆，例如，有的人在不同的時(shí)間持有同一張發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。再如，不同的人員持有同一張發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。更有甚者，同一個(gè)人同一時(shí)間持有同一張發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷，倘若審核人員稍有不慎就會(huì)予以重復(fù)報(bào)銷。這對(duì)于審核人員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)莫大的挑戰(zhàn)和陷阱，一旦重復(fù)報(bào)銷，審核人員就會(huì)有賠償單位損失的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）增加審核人員的工作量

為了避免以上風(fēng)險(xiǎn)，審核人員或可以逐張登記已經(jīng)報(bào)銷的電子發(fā)票，以避免重復(fù)報(bào)銷。并且需要登錄稅務(wù)局網(wǎng)站查詢發(fā)票信息的真?zhèn)?、是否被篡改。由于電子發(fā)票使用日益普遍，使用量大大增加，這無(wú)疑增加了審核人員的工作量。

三、目前采取的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施

1.消費(fèi)者使用電子發(fā)票報(bào)銷過(guò)程中，審核人員要求其在報(bào)銷單據(jù)上注明關(guān)于電子發(fā)票不存在重復(fù)報(bào)銷的承諾事項(xiàng)，由報(bào)銷人承諾簽字，如有重復(fù)報(bào)銷行為有持票人自行承擔(dān)后果。

2.積極考察信息軟件開(kāi)發(fā)，尋找能夠避免電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷且能辨別其真?zhèn)蔚能浖O(shè)備，將其與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，降低審核人員工作風(fēng)險(xiǎn)和工作量。

四、電子發(fā)票帶來(lái)的管理革新

有企業(yè)管理方面來(lái)看，主要有以下三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：一是電子商務(wù)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在未來(lái)將具有獨(dú)步全球的規(guī)模，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還有國(guó)外的經(jīng)濟(jì)有巨大的影響力；二是電子商務(wù)巨頭出現(xiàn)了跨界競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，極大的沖擊了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生改變；三是電商巨頭正努力構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的電子商務(wù)生態(tài)圈，在建設(shè)完成后，人們?nèi)粘Ｉ?、工作、社交、娛?lè)和購(gòu)物等都需要網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，覆蓋了人們的全部生活，影響力極為強(qiáng)大”。在此時(shí)稅收部門推廣用電子發(fā)票為基礎(chǔ)進(jìn)行電子商務(wù)稅收，加強(qiáng)了對(duì)電商企業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)作用，使其健康發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在全球化經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，以及對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家電子發(fā)票的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)采購(gòu)、電子發(fā)票應(yīng)用和發(fā)展，都對(duì)我國(guó)的發(fā)票管理體制提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對(duì)我國(guó)在電子商務(wù)監(jiān)管方面出現(xiàn)的空白和綠色環(huán)保方面看，電子商務(wù)必然成為未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)，而之前的稅務(wù)會(huì)計(jì)使用的紙質(zhì)發(fā)票，在不久的將來(lái)也會(huì)面臨被替代的結(jié)果。