如何在農(nóng)業(yè)普查中抓好農(nóng)機統(tǒng)計

程良燕

全國農(nóng)業(yè)普查每十年開展一次，農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之一，先后列入《行政村調查表》、《住戶普查表》和《生產(chǎn)單位普查表》，在普查中農(nóng)機化相關信息，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單位直接獲取，對全面掌握農(nóng)機化裝備水平、作業(yè)水平，是一次難得的機遇。本文根據(jù)個人工作實踐，就如何在農(nóng)業(yè)普查中抓好農(nóng)機化相關數(shù)據(jù)的采集，進行探討，供同仁參考。

1高度重視

農(nóng)業(yè)普查是一項大規(guī)模的國情國力調查，它是按國家規(guī)定的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一調查項目、統(tǒng)一填報方法對所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面登記。因此可以抓住農(nóng)業(yè)普查的機遇，徹底摸清農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基本信息，為黨和國家今后對農(nóng)機化的發(fā)展提出決策提供重要而正確的依據(jù)。另外從目前農(nóng)機化統(tǒng)計工作現(xiàn)狀來看，以各級基層組織逐級匯總的統(tǒng)計方法，己難以實行，一些重要的基本數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計，部分農(nóng)機化統(tǒng)計指標底數(shù)不清的問題目益突出。只有通過普查才能取得一套完整、系統(tǒng)、全面反映農(nóng)機化發(fā)展狀況的基礎數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)普查十年才組織一次，因此各級農(nóng)機部門在農(nóng)業(yè)普查開展年度，要早做準備，提前介入，將農(nóng)業(yè)普查作為農(nóng)機化工作的中心任務，抓緊抓好。

2積極參與

農(nóng)業(yè)普查的實施一般由各級政府牽頭，統(tǒng)計部門具體組織，相關部門參加協(xié)助。農(nóng)機部門要抽調精通農(nóng)機化統(tǒng)計實務的專業(yè)技術人員，參加各級農(nóng)業(yè)普查工作組織。在宣傳、培訓、普查登記、質量控制等工作過程中起主導作用，并能在實際操作中，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，針對性地提出改進措施，提高農(nóng)業(yè)普查的質量。

3抓好培訓

農(nóng)機部門不參加對普查員的選拔，但一定要參加對普查員的崗前培訓。對農(nóng)機化相關指標的解釋、登記方法、注意事項、訪問要點等內容的培訓，要由抽調的農(nóng)機人員來承擔。普查員的文化水平、專業(yè)水平參差不齊，要用最通俗、最直觀的教學方法，讓全體普查員熟知農(nóng)機化各項指標的內容、掌握普查的基本要求和現(xiàn)場調查數(shù)據(jù)的方法，以取得高質量的普查效果。

4全面填報

進行農(nóng)業(yè)機械、設備及作業(yè)量等指標登記的目的，是為了了解我國當前農(nóng)村的農(nóng)機化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，是研究改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁的重要依據(jù)。同時由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點，為提高利用率，農(nóng)業(yè)機械用于農(nóng)村運輸、加工、工程較為普遍。因此，在對農(nóng)業(yè)機械及其設備進行登記時，不能片面地用“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主”的原則進行取舍。即平時以運輸?shù)绕渌鳂I(yè)為主，季節(jié)性用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災救災的機械，也應按農(nóng)業(yè)機械列入普查登記，要全面反映農(nóng)業(yè)機械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的全貌。

5搭車調查

農(nóng)業(yè)普查是一項對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民概貌的綜合性調查，內容多、涉及面廣，方案的設計不可能過多列入農(nóng)機化方面指標；同時，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內容和農(nóng)機化發(fā)展的差異性也較大。因此，統(tǒng)一設計的農(nóng)業(yè)普查表難以反映不同地域特色的農(nóng)機化全貌。為使普查結果能更進一步反映當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀和地區(qū)特色，有條件的地方可爭取將當?shù)負碛辛枯^大，但未列入農(nóng)業(yè)普查方案，需要作補充調查的內容，以印制《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位農(nóng)業(yè)機械化部分輔助調查表》的形式搭車登記。由普查員在進行《住戶普查表》和《生產(chǎn)單位普查表》登記訪問農(nóng)戶或生產(chǎn)單位時，將補充登記的農(nóng)用生產(chǎn)機械、設備及作業(yè)量數(shù)據(jù)填入調查表，并上交逐級匯總。這相當于搭車組織了一次農(nóng)業(yè)機械化普查，可以更大限度地利用好投入普查的人力和物力。

6質量控制

農(nóng)業(yè)普查是一項大規(guī)模的調查活動，需要動員大量的人力，他們的受教育程度、工作責任心、受培訓狀況參差不齊；同時，農(nóng)業(yè)普查的主要對象是千家萬戶的農(nóng)民，他們對農(nóng)業(yè)機械的理解程度、統(tǒng)計調查的配合程度千差萬別，因此，出現(xiàn)各類誤差在所難免，抓好質量控制十分必要。農(nóng)機部門要參與質量驗收的組織領導，履行質量控制的工作職責，掌握質量控制和驗收的標準和方法，嚴格執(zhí)行各階段工作質量的驗收制度。重點是及時收集、整理、分析各階段工作質量指標的數(shù)據(jù)，提出保證農(nóng)業(yè)普查質量的措施和意見；發(fā)現(xiàn)問題及時總結并指導全面，防止出現(xiàn)大范圍系統(tǒng)性偏差；對調查登記等關鍵環(huán)節(jié)要親臨現(xiàn)場，全程監(jiān)控，要把差錯消滅在基層。牢固樹立農(nóng)業(yè)普查質量第一的思想，并把這一思想貫穿到工作的全過程。

7成果利用

農(nóng)業(yè)普查完成后，農(nóng)機部門要及時與當?shù)亟y(tǒng)計部門對接，力爭在第一時間取得普查數(shù)據(jù)，深入開發(fā)農(nóng)機普查資料，不斷完善農(nóng)機化調查體系，為“三農(nóng)”工作提供科學、準確、權威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

在農(nóng)業(yè)普查資料的利用上，首先是要做好信息服務。農(nóng)業(yè)普查獲得了大量客觀反映“三農(nóng)”發(fā)展的最新信息。形成—套全面反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民狀況的基礎資料，可以為各級政府部門研究“三農(nóng)”問題、制定“三農(nóng)”政策提供依據(jù)，農(nóng)機部門要深入挖掘普查數(shù)據(jù)，為農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展提供科學實用的信息服務。

其次是要做好數(shù)據(jù)銜接。農(nóng)業(yè)普查為改進和完善農(nóng)機化調查體系提供了基礎信息。要根據(jù)普查和統(tǒng)計時點，及時將農(nóng)業(yè)普查取得的數(shù)據(jù)與農(nóng)機化統(tǒng)計中取得的相關數(shù)據(jù)做出比對，對農(nóng)機化統(tǒng)計工作質量和普查工作質量進行必要的評估，為改進農(nóng)業(yè)普查和農(nóng)機化統(tǒng)計工作提出切實可行的改進意見。在普查結果與統(tǒng)計結果出現(xiàn)較大偏差時，應針對性地組織抽查，建立農(nóng)機化統(tǒng)計抽樣調查體系，并開展動態(tài)監(jiān)測，以提高農(nóng)機化統(tǒng)計能力。

（作者單位：237299安徽省六安市霍山縣高橋灣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會）endprint