試論如何搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作

程立坤

前言

農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作是整個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作和農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是把農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村奔小康，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著十分重要的作用。如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是農(nóng)機(jī)部門(mén)所面臨的新任務(wù)。要求農(nóng)機(jī)部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，以科技為先，大力抓好農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)機(jī)化的新需求。面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)工作出現(xiàn)的—些新情況和新問(wèn)題，如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，結(jié)合工作實(shí)際，就全縣今后農(nóng)機(jī)推廣工作的著力點(diǎn)提出一些見(jiàn)解。

1深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的重要意義

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處在加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域的重要階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合、加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；有利于加快推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率；有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度和質(zhì)量，而且關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2建設(shè)多元化的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系

現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)已初步建立了以國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)為主的專(zhuān)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，與群眾性科技團(tuán)體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系。為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)推廣體系，作為重要補(bǔ)充的民間科技性服務(wù)組織必須加快發(fā)展。因此要根據(jù)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)六有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起省、地、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和村級(jí)技術(shù)服務(wù)組織，并按照“強(qiáng)化縣級(jí)、充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、發(fā)展村級(jí)”的總體思路，建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，從而保證能將農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)現(xiàn)及時(shí)地引進(jìn)、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是強(qiáng)化縣級(jí)要抓好縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入資金，加強(qiáng)裝備，建立起一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍，這對(duì)推廣工作的順利開(kāi)展起著至關(guān)重要的作用。二是充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站建設(shè)，通過(guò)建立健全農(nóng)機(jī)管理制度，落實(shí)農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任，下移管理重心，提高技術(shù)和致富信息等服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人熱衷于農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的良好氛圍。本著自愿、合作、平等的原則，發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)組織，它最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。三是加大推廣力度。爭(zhēng)取政府等有關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣投入的力度；要建立以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)機(jī)投入體系。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)用燃油補(bǔ)貼等方面對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)給予更大支持。要努力爭(zhēng)取各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金，增加農(nóng)機(jī)總量，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。要突出發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，集中使用補(bǔ)貼資金。銀行、信用社等金融部門(mén)應(yīng)積極給予信貸支持，優(yōu)先向農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供各種低息貸款；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)以及更多的農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，形成農(nóng)民和集體投入為主體、社會(huì)資金為補(bǔ)充、政府資金為引導(dǎo)的多渠道、多元化的農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)推廣部門(mén)要具備必要的辦公場(chǎng)所、試驗(yàn)示范基地和為民服務(wù)的手段，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的需要，逐步達(dá)到推廣技術(shù)規(guī)范化、示范帶動(dòng)基地化、項(xiàng)目實(shí)施程序化、推廣手段現(xiàn)代化。

3要始終把農(nóng)民利益擺在第一位

農(nóng)機(jī)推廣工作就是向農(nóng)戶(hù)推廣新機(jī)具和新技術(shù)，因此其宗旨就是為農(nóng)戶(hù)服務(wù)。要向農(nóng)戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)信息，幫助購(gòu)買(mǎi)適用的農(nóng)機(jī)具，傳授正確的駕駛、保養(yǎng)和修理知識(shí)，減少因操作不當(dāng)引起的農(nóng)機(jī)設(shè)備損壞。同時(shí)，對(duì)不同用戶(hù)和不同時(shí)期要有不同的服務(wù)內(nèi)容，以適應(yīng)不斷變化的各種需求。

4搞好宣傳，廣造輿論，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣主體意識(shí)

一是政策的宣傳。農(nóng)機(jī)推廣工作牽扯到千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的根本利益，要充分利用電視、廣播、宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳材料和培訓(xùn)等多種形式宣傳黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)推廣方面的優(yōu)惠政策、法律、法規(guī)。近期，尤其要做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的宣傳貫徹工作，要做到家喻戶(hù)曉，人人明白。特別是國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，更要廣泛宣傳，精心組織，提高工作的透明度，嚴(yán)禁任何形式的挪用、截留或者暗箱操作。要使農(nóng)民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。二是要做好對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳工作。先進(jìn)、適用的新機(jī)具只有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具了解很少，即使有了一定的了解，要應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，往往還要有—個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)的過(guò)程，這就要求我們農(nóng)機(jī)推廣人員要深入基層，加大對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳力度，要充分利用送科技下村、進(jìn)村入戶(hù)，趕科技大集、開(kāi)農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，甚至以多種形式宣傳、演示新機(jī)具，使農(nóng)民對(duì)新機(jī)具逐漸了解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而大力推廣和應(yīng)用。

5加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

組建較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就一支具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理配備，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新；要加大基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級(jí)農(nóng)機(jī)科技隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)新型農(nóng)機(jī)知識(shí)，熟悉先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)、原理和性能，掌握試驗(yàn)、示范操作、維修保養(yǎng)等技能，以便更好地教授農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)理水平，管理到位到邊，在保證農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好狀態(tài)投入作業(yè)的同時(shí)，最大限度地減少安全隱患，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技推廣，強(qiáng)化基層服務(wù)體系建設(shè)是關(guān)鍵；基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

（作者單位：136300吉林省遼源市東豐縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站）endprint