“資產(chǎn)墻”在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的應(yīng)用探討

黃凱

【摘要】目前電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)劃主要考慮電源分布、設(shè)備負(fù)荷、電量需求等因素，未綜合考慮存量資產(chǎn)未來(lái)退役報(bào)廢規(guī)模對(duì)電網(wǎng)投資的影響。引入“資產(chǎn)墻”分析及預(yù)測(cè)方法，可以為電網(wǎng)企業(yè)未來(lái)的投資、運(yùn)維決策提供科學(xué)參考。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè) 電網(wǎng)資產(chǎn) 投資決策 “資產(chǎn)墻”

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)模持續(xù)上升，作為典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，如何科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)規(guī)模，合理開展電網(wǎng)建設(shè)，有序進(jìn)行資產(chǎn)改造，是電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。

目前，電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)劃主要考慮電源分布、設(shè)備負(fù)荷、電量需求等因素，沒(méi)有綜合考慮存量資產(chǎn)未來(lái)退役報(bào)廢規(guī)模對(duì)電網(wǎng)投資的影響。同時(shí)，以有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益的輸配電價(jià)改革，也在客觀上要求電網(wǎng)企業(yè)做好存量資產(chǎn)管理，優(yōu)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)策略，提高資產(chǎn)使用效率。這就需要電網(wǎng)企業(yè)借助有效預(yù)測(cè)分析工具，來(lái)分析研究存量資產(chǎn)的價(jià)值規(guī)模、投產(chǎn)時(shí)間、使用年限等信息與未來(lái)投資的關(guān)聯(lián)關(guān)系。因此，引入“資產(chǎn)墻”分析及預(yù)測(cè)方法，可為電網(wǎng)企業(yè)制定投資策略提供科學(xué)參考。

一、“資產(chǎn)墻”分析方法概述

“資產(chǎn)墻”模型是將資產(chǎn)規(guī)模量的歷史數(shù)據(jù)按照時(shí)間順序排列，然后分析它隨時(shí)間的變化趨勢(shì)進(jìn)行外推的定量預(yù)測(cè)方法。具體到電網(wǎng)企業(yè)的“資產(chǎn)墻”模型，則是對(duì)某個(gè)歷史時(shí)期范圍內(nèi)電網(wǎng)資產(chǎn)密集投運(yùn)情況的描述，模型以資產(chǎn)投運(yùn)時(shí)間為橫軸，以資產(chǎn)投運(yùn)規(guī)模為縱軸，表現(xiàn)出的投運(yùn)電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)出“墻”的形式，反映存量電網(wǎng)資產(chǎn)在不同年限投運(yùn)的規(guī)模量。其中，規(guī)模量用價(jià)值規(guī)模（資產(chǎn)原值）表現(xiàn)的稱為“價(jià)值資產(chǎn)墻”，規(guī)模量用技術(shù)規(guī)模（資產(chǎn)數(shù)量、容量等）表現(xiàn)的稱為“實(shí)物資產(chǎn)墻”。本文主要通過(guò)價(jià)值規(guī)模來(lái)分析“資產(chǎn)墻”在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的應(yīng)用。

根據(jù)“資產(chǎn)墻”定義，電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)收集電網(wǎng)資產(chǎn)的價(jià)值、技術(shù)規(guī)模等信息，運(yùn)用“資產(chǎn)墻”模型，結(jié)合資產(chǎn)折舊年限、平均使用年限、技術(shù)改造年限等維度，進(jìn)行資產(chǎn)退役報(bào)廢趨勢(shì)分析，為合理安排各類電網(wǎng)資產(chǎn)投資金額及投資比例、優(yōu)化資產(chǎn)預(yù)算管理、運(yùn)維管理策略提供數(shù)據(jù)支持。

二、“資產(chǎn)墻”分析在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的運(yùn)用

（一）建立“資產(chǎn)墻”模型

電網(wǎng)企業(yè)的主要資產(chǎn)包括輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備等，根據(jù)“資產(chǎn)墻”相關(guān)定義，將電網(wǎng)企業(yè)各主要資產(chǎn)的“資產(chǎn)墻”疊加統(tǒng)計(jì)，建立企業(yè)整體“資產(chǎn)墻”，用以反映各類主要資產(chǎn)累計(jì)投運(yùn)規(guī)模。

（二）確定“資產(chǎn)墻”的使用年限參數(shù)

資產(chǎn)使用年限是影響“資產(chǎn)墻”分析的關(guān)鍵因素，也是預(yù)測(cè)電網(wǎng)企業(yè)未來(lái)投資改造規(guī)模的關(guān)鍵點(diǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外“資產(chǎn)墻”最佳實(shí)踐反饋，在“資產(chǎn)墻”模型分析中，一般選取資產(chǎn)折舊年限、技改年限、平均使用年限作為分析的使用年限參數(shù)。

折舊年限是企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定的資產(chǎn)計(jì)提折舊的年限，一般在三種使用年限參數(shù)中數(shù)值最小。使用折舊年限作為“資產(chǎn)墻”模型參數(shù)，能提前做好成本預(yù)算籌劃，有效預(yù)測(cè)報(bào)廢資產(chǎn)凈值率并規(guī)劃資產(chǎn)報(bào)廢策略，平穩(wěn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。

技改年限是電網(wǎng)企業(yè)對(duì)各類設(shè)備允許退役、更換改造的年限要求。設(shè)備的使用壽命不能超過(guò)技術(shù)改造年限，否則設(shè)備可靠性下降，影響電網(wǎng)安全。一般情況下技改年限在三種使用年限參數(shù)中數(shù)值最大。

平均使用年限根據(jù)設(shè)備使用年限的歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，符合電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn)，預(yù)測(cè)結(jié)果更貼近真實(shí)水平，對(duì)于投資規(guī)模預(yù)測(cè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。一般情況下平均使用年限介于折舊年限與技改年限之間。

（三）進(jìn)行未來(lái)“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)分析

在掌握存量資產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，建立“資產(chǎn)墻”投產(chǎn)現(xiàn)狀，并根據(jù)設(shè)備使用年限參數(shù)，將“資產(chǎn)墻”向右平移，得到未來(lái)“資產(chǎn)墻”，由此來(lái)預(yù)測(cè)資產(chǎn)未來(lái)更新改造、退役報(bào)廢規(guī)模（圖1）。

當(dāng)不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值時(shí)，“資產(chǎn)墻”平移模型可表示為：

三、“資產(chǎn)墻”在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的具體運(yùn)用

（一）基于資產(chǎn)折舊年限的預(yù)測(cè)分析

根據(jù)某電網(wǎng)企業(yè)規(guī)定的資產(chǎn)折舊年限，其主要設(shè)備“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)如圖2所示。從圖2可以看出，在2021～2030年期間，該電網(wǎng)企業(yè)主要電網(wǎng)資產(chǎn)處于愈齡高峰期，愈齡資產(chǎn)在2021年及2026年達(dá)到峰值，期間平均每年新增愈齡資產(chǎn)7.25億元，累計(jì)逾齡資產(chǎn)原值規(guī)模超73億元。逾齡資產(chǎn)的大幅度增加，首先會(huì)對(duì)該企業(yè)折舊費(fèi)趨勢(shì)產(chǎn)生重大影響，同時(shí)，若未來(lái)投資規(guī)?？s減，或投資項(xiàng)目延遲竣工投產(chǎn)，將導(dǎo)致新增資產(chǎn)價(jià)值少于逾齡資產(chǎn)價(jià)值，使該企業(yè)有效資產(chǎn)規(guī)模下降，對(duì)輸配電價(jià)核定產(chǎn)生較大影響。

基于資產(chǎn)折舊年限的“資產(chǎn)墻”分析，該電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合投資規(guī)模和項(xiàng)目進(jìn)度，合理預(yù)測(cè)未來(lái)折舊費(fèi)趨勢(shì)，做好成本預(yù)算籌劃；前瞻性開展電網(wǎng)投資規(guī)劃，合理安排各類電網(wǎng)工程項(xiàng)目的投資比例；同時(shí)對(duì)符合資本化條件的工程項(xiàng)目要及時(shí)轉(zhuǎn)增資產(chǎn)，努力增加有效資產(chǎn)規(guī)模。

（二）基于技改年限的預(yù)測(cè)分析

根據(jù)某電網(wǎng)企業(yè)規(guī)定的主要電網(wǎng)設(shè)備技改年限，其主要設(shè)備“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)如圖3所示。從圖3可以看出，從2021年開始，該電網(wǎng)企業(yè)開始出現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)集中更新改造的情況，并在2029年達(dá)到設(shè)備更新改造的峰值，2021～2030年期間主要設(shè)備擬更新改造原值將達(dá)到56億元。電網(wǎng)設(shè)備集中更新改造，不僅嚴(yán)重影電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和供電可靠性，而且增加電網(wǎng)投資壓力，若不采取有效管控措施和科學(xué)的投資策略，可能會(huì)出現(xiàn)資金缺口的情況。

基于設(shè)備技改年限的“資產(chǎn)墻”分析，該電網(wǎng)企業(yè)在制定投資計(jì)劃時(shí)，對(duì)處于更新改造高峰期的資產(chǎn)應(yīng)提前策劃，統(tǒng)籌考慮，制定科學(xué)有效的投資策略，防止將來(lái)因加大投資而造成資金短缺，導(dǎo)致投資計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)；充分考慮資產(chǎn)退役情況及建設(shè)周期，針對(duì)不同資產(chǎn)類別合理安排資金分配，按計(jì)劃分批次開展技術(shù)改造，提高項(xiàng)目實(shí)施的均衡性，實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新削峰填谷、平滑過(guò)渡，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）基于平均使用年限的預(yù)測(cè)分析

根據(jù)某電網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)的主要電網(wǎng)資產(chǎn)平均使用年限，其主要設(shè)備“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)如圖4所示。從圖4可以看出，從2024年開始，該電網(wǎng)企業(yè)開始出現(xiàn)設(shè)備集中報(bào)廢的情況，并在2034年達(dá)到設(shè)備報(bào)廢的峰值，并會(huì)一直持續(xù)到2035年，期間共將報(bào)廢設(shè)備原值近78億元。大規(guī)模資產(chǎn)退役報(bào)廢會(huì)加重電網(wǎng)企業(yè)資金籌集壓力，包括電網(wǎng)投資的資金壓力及設(shè)備技改、運(yùn)維的資金壓力；若期間新建設(shè)備無(wú)法及時(shí)投運(yùn)，大量設(shè)備集中退役報(bào)廢還將增加電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

基于設(shè)備平均使用年限的“資產(chǎn)墻”分析，該電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)“資產(chǎn)墻”模擬的各類設(shè)備退役報(bào)廢高峰點(diǎn)，提前做好投資的規(guī)劃，防止因設(shè)備大規(guī)模退役報(bào)廢，導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法有效運(yùn)行，影響電網(wǎng)的供電能力及安全運(yùn)行；對(duì)于臨近平均使用年限的設(shè)備，要加大運(yùn)維檢修力度，保證資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量，合理延長(zhǎng)使用壽命，緩解集中退役報(bào)廢的壓力；可以結(jié)合企業(yè)未來(lái)固定資產(chǎn)報(bào)廢凈值率的管控目標(biāo)，合理控制報(bào)廢規(guī)模，減少固定資產(chǎn)報(bào)廢凈值損失。

總之，電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)建立“資產(chǎn)墻”模型，可以模擬存量資產(chǎn)在未來(lái)更新改造、退役報(bào)廢的情況，分析資產(chǎn)現(xiàn)狀與未來(lái)的變化趨勢(shì)，從而合理有效推測(cè)中長(zhǎng)期投資需求；同時(shí)基于“資產(chǎn)墻”模型分析，電網(wǎng)企業(yè)可以針對(duì)性制定電網(wǎng)投資規(guī)劃、設(shè)備運(yùn)維、設(shè)備退役報(bào)廢等方面的優(yōu)化策略，改善未來(lái)資產(chǎn)集中更新改造、退役報(bào)廢等情況，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理策略由定性決策向定量決策轉(zhuǎn)化。

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