2017曙光救援精要報告

陜西省曙光應(yīng)急救援協(xié)會發(fā)源于2008年汶川地震救援，于2013年8月30日在陜西省民政廳依法登記注冊為公益社會團(tuán)體，是陜西省第一家直接登記的省級公益社團(tuán)。2014年被評為4A級社會組織，現(xiàn)有會員2000多人，志愿服務(wù)隊29支，以緊急救援、減防災(zāi)科普，群眾自互救培訓(xùn)為主，志愿服務(wù)覆蓋社會的各個角落。

協(xié)會自成立以來，在各級政府及社會各界的關(guān)心和支持下，根據(jù)“志愿服務(wù)、忠誠、友愛、互助、進(jìn)步、愛國”的基本原則，在緊急救援、群眾培訓(xùn)、會員服務(wù)、志愿者管理等方面做了一些探索性工作。

曙光救援的使命是：在戶外活動、自然災(zāi)害、城市應(yīng)急等方面為群眾提供免費的專業(yè)救助，積極開展社區(qū)服務(wù)、受災(zāi)群眾救助等公益志愿活動，促進(jìn)社會文明和諧。

“援自你我，愛在身邊?！?/p>

這是陜西省曙光應(yīng)急救援協(xié)會的宣言。

陜西省曙光應(yīng)急救援協(xié)會（簡稱“曙光救援”）轄下的陜西曙光救援隊是一支由志愿者組成的輔助應(yīng)急隊伍，共有500多名來自社會各階層的人員。曙光救援隊的主要職責(zé)是，在發(fā)生天災(zāi)及其他緊急事故時支援政府的正規(guī)應(yīng)急部隊，致力于在戶外活動、自然災(zāi)害、城市應(yīng)急等方面為群眾提供免費的專業(yè)救助。

此外，也提供各項社會服務(wù)，例如在社區(qū)中執(zhí)行人群應(yīng)急培訓(xùn)工作、減防災(zāi)教育、受災(zāi)群眾救助；進(jìn)校園進(jìn)行“五防”、“防溺水”等教育活動；在郊野進(jìn)行防止山火、意外事故巡邏，為市民提供山野遠(yuǎn)足安全訓(xùn)練。透過各類紀(jì)律及技能訓(xùn)練，社區(qū)服務(wù)，曙光救援的志愿者得以發(fā)展領(lǐng)袖才干、發(fā)揮潛能、學(xué)習(xí)技能和培養(yǎng)公民責(zé)任。

2017年，曙光救援制定了工作計劃，包括完善內(nèi)部治理、積極推動“四社聯(lián)動”和加強志愿者隊伍建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，曙光救援在陜西省民政廳領(lǐng)導(dǎo)下登記成立了中共陜西省曙光應(yīng)急救援協(xié)會支部委員會，并發(fā)展吸納協(xié)會會員200余名。社區(qū)群眾參與積極性和參與度較強，活動效果明顯比往年好很多。但是，因為準(zhǔn)備工作不足，安康志愿服務(wù)隊未能按期建立，計劃在2018年和安康市兒童發(fā)展促進(jìn)會、安康義工聯(lián)合，培訓(xùn)和發(fā)掘當(dāng)?shù)販p災(zāi)應(yīng)急志愿者興趣，完成組建安康曙光救援隊。

為了提升隊員的專業(yè)救援水平，曙光救援在2017年6-10月展開了四大區(qū)域的應(yīng)急救援技術(shù)的輪訓(xùn)。隊員們積極認(rèn)真地參加培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)掌握提升自己的技能。在11月25、26日進(jìn)行了協(xié)會第一屆“尖峰力量”綜合技能競賽。

2017年，曙光救援緊急出動35次，出動隊員351人，其中包括湖南、子洲水災(zāi)救災(zāi)，九寨溝地震總共3次大型自然災(zāi)害搶險救援，秦嶺腹地10次山地搜索救援，水域打撈、搜索救援22次，受益人數(shù)1676人。

除此之外，曙光救援志愿隊還開展了多樣化的志愿培訓(xùn)及減防災(zāi)活動，走進(jìn)社區(qū)、校園進(jìn)行減防災(zāi)、兒童五防等活動83場，參與的隊員達(dá)到800多人次，受益人數(shù)達(dá)3萬多人。協(xié)會的社區(qū)應(yīng)急救援中心開展了“災(zāi)難第一響應(yīng)人”項目，使社區(qū)群眾、中小學(xué)生在應(yīng)急事件中自身的自救互救能力得到提升。

2017年7月1日，曙光救援響應(yīng)中國社會福利基金會的緊急調(diào)度，趕往湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣參加寧鄉(xiāng)縣水災(zāi)救援行動。此次共出動13名隊員，攜帶3艘沖鋒舟和部分救援設(shè)備。救助受災(zāi)受困群眾580多人次，多次運送救災(zāi)物資。設(shè)立的醫(yī)療點救助受災(zāi)群眾79人，發(fā)放藥品32份。這次救援得到了當(dāng)?shù)卣谋頁P，也得到當(dāng)?shù)乩习傩盏目隙?。在任?wù)結(jié)束后，群眾自發(fā)到鎮(zhèn)政府給隊員們送行。

2017年8月8日，接中國社會福利基金會的緊急調(diào)遣，曙光救援緊急成立突擊隊，趕赴四川省九寨溝縣，參與地震搶險救援。四天的救援行動，曙光救援隊參與為滯留游客搭建帳篷、發(fā)放物資、心里疏導(dǎo)；成立臨時醫(yī)療點；冒著余震在河道對失蹤人員的找尋；對受損車輛的打撈等工作。

2017年5月4日下午，曙光救援隊接到報警，由于天氣突變，鰲太線上大約有40多名驢友被困。接警后救援委員會立即集結(jié)隊員、準(zhǔn)備裝備。5月5日從各地趕來的13名隊員協(xié)同曙光太白支隊的9名隊員攜帶三天重裝出發(fā)上山。第一梯隊在十一點左右在萬仙陣發(fā)現(xiàn)一名男性遇難者（經(jīng)查為失溫導(dǎo)致），下午五點左右在跑馬梁頂發(fā)現(xiàn)第二名男性遇難者（經(jīng)查為失溫導(dǎo)致）。第二梯隊在上山過程中路遇部分驢友下山，也得知還有部分驢友失聯(lián)。根據(jù)下山驢友的講述救援隊調(diào)整方案：太白支隊段建軍到文公廟，救援委員會主任羅裕春留守太白景區(qū)，副主任陳濤到太白核桃坪。晚上九點，第一梯隊帶領(lǐng)10名驢友，路遇云南一男一女兩名驢友下山。至此得知：目前兩人遇難，一人失蹤，五人被困西源。5月6日，得知被困的5人已到大爺海，就剩一名失蹤的女性。5名隊員對跑馬梁、雷公廟進(jìn)行了搜索，無果。山中雪大霧大，搜索困難加大。5月7日，第三梯隊由于山上雪大霧大，能見度低下撤到大爺海。當(dāng)晚十點，第一具遇難者遺體運出。5月9日，第四梯隊在雷公廟附近發(fā)現(xiàn)一名女性遇難者，隊員們與前指匯報后，做好標(biāo)記定位并拍照，至此搜索行動結(jié)束。下山途中發(fā)現(xiàn)一名死亡超過一年的男性遇難者，同樣做好標(biāo)記定位并拍照，第一時間向當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)匯報，并將相關(guān)事宜移交當(dāng)?shù)芈毮懿块T。

2017年7月26日，陜西省榆林市子洲縣因暴雨導(dǎo)致水患。曙光救援接到曙光榆林隊的災(zāi)情通報后立即啟動緊急預(yù)案，成立以救援委員會副主任陳濤為總指揮的子洲搶險突擊隊。當(dāng)天中午11點40分，10輛車32名隊員攜帶沖鋒舟、救生衣、藥品、搶險裝備等物資趕往子洲。經(jīng)過三天的搶險救援，突擊隊員完成了當(dāng)?shù)卣峙涞膿岆U、排險任務(wù)，并幫助陜西中泰榆林分公司找到了兩輛受災(zāi)受困的押運車。任務(wù)結(jié)束后，得到了當(dāng)?shù)卣c群眾的表揚和認(rèn)可。

2017年，陜西省曙光應(yīng)急救援協(xié)會在創(chuàng)新、探索中前進(jìn)，積累了很多寶貴經(jīng)驗，但也意識到在自身構(gòu)建等方面還有待提升，還有很多潛能尚可挖掘。

2018年，曙光救援將從這些不足之處起步，取長補短，努力打造面向全國、專業(yè)強大的公益平臺，在陜西省民政廳的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)全省減災(zāi)救援志愿者，群策群力，共同發(fā)展，闊步前行。endprint