2017大愛清塵年度報(bào)告

2017年，大愛清塵邁入了第六個(gè)年頭。這一年，大愛清塵救援、傳播、推動(dòng)、籌款各板塊工作繼續(xù)穩(wěn)步向前推進(jìn)。同時(shí)，在政策推動(dòng)、傳播預(yù)防和救援工作上，取得了突出的成果。

2017年，是忙碌的一年，也是收獲的一年。站在年尾，大愛清塵全面梳理了整年度的工作及成果，并欣喜地看到了改變。正如大愛清塵發(fā)起人王克勤老師一直都強(qiáng)調(diào)的那樣，去做，讓改變發(fā)生！

大愛清塵基金，源自2011年6月15日由著名記者王克勤聯(lián)合中華社會(huì)救助基金會(huì)共同發(fā)起的“大愛清塵·尋救塵肺病農(nóng)民兄弟大行動(dòng)”，是專項(xiàng)救助中國600萬塵肺病農(nóng)民工，并致力于推動(dòng)預(yù)防和最終基本消滅塵肺病的公益基金（簡稱“大愛清塵”）。

2017年，大愛清塵在救援工作板塊中，專業(yè)化和規(guī)范化進(jìn)一步提升，在原有的醫(yī)療救治、制氧機(jī)、塵肺家庭子女助學(xué)等常規(guī)救助項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，開創(chuàng)了塵肺家庭婦女創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的救助，并首次創(chuàng)新了鼓勵(lì)和資助優(yōu)秀塵肺家庭子女的“甜甜獎(jiǎng)學(xué)金”專項(xiàng)，還在康復(fù)項(xiàng)目的推動(dòng)上取得了較大的成效；與此同時(shí)，在實(shí)地探訪的工作中，與地方縣市級(jí)公益組織合作的勢(shì)態(tài)越來越明朗，優(yōu)勢(shì)也逐漸凸顯；數(shù)據(jù)庫的完善也在同步穩(wěn)步推進(jìn)。

在預(yù)防傳播項(xiàng)目上，大愛清塵繼續(xù)從網(wǎng)絡(luò)傳播、媒體報(bào)道、線下活動(dòng)和廣告宣傳四個(gè)方面發(fā)力，2017年成功籌辦了“行走2公里”公益活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合騰訊公益的益行家捐步平臺(tái)，開展了多次捐步活動(dòng)，讓更多社會(huì)公眾了解和認(rèn)識(shí)塵肺??；大愛清塵還積極地推動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注、報(bào)道塵肺病農(nóng)民群體，越來越多公眾在大愛清塵的持續(xù)發(fā)力下開始關(guān)注塵肺病農(nóng)民群體，與此同時(shí)，大愛清塵還開展了鄉(xiāng)村墻體廣告活動(dòng)，線下地鐵廣告、公交廣告，以及公益海報(bào)評(píng)選等活動(dòng)，多個(gè)渠道同步發(fā)力，讓“塵肺病”三個(gè)字持續(xù)出現(xiàn)在公眾視野當(dāng)中。

在政策推動(dòng)板塊中，2017年可謂是收獲滿滿的一年。就在剛剛過去的12月13日，國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布通知：塵肺病診療專家委員會(huì)成立。這標(biāo)志著國家層面再次高度重視塵肺病農(nóng)民問題，同時(shí)也說明大愛清塵在2017年區(qū)域工作會(huì)議中提到的“從以基礎(chǔ)救援為主轉(zhuǎn)向以政策倡導(dǎo)為主”取得了良好的效果。

特別值得一提的是，10月23日，山東省衛(wèi)計(jì)委、扶貧辦、人社廳與大愛清塵共同啟動(dòng)了“健康助力奔小康”之“大愛清塵”健康扶貧公益活動(dòng)，這意味著大愛清塵與山東省政府聯(lián)合救助當(dāng)?shù)貕m肺病農(nóng)民工的項(xiàng)目開始進(jìn)入實(shí)施階段。

救援工作

一、救援工作基本情況

1、常規(guī)救援項(xiàng)目

（1）探訪：探訪累計(jì)340次（22個(gè)省份開展探訪。安徽3次，北京4次，福建4次，甘肅13次，廣東11次，貴州33次，河北18次，河南67次，黑龍江1次，湖北27次，湖南13次，江蘇1次，江西7次，遼寧18次，寧夏2次，青海4次，山東6次，山西18次，陜西11次，四川24次，浙江3次，重慶52次。不含陜西，湖北兩地專員常規(guī)探訪）。

（2）醫(yī)療救治：審批通過436人，已入院325人（涉及15省，北京1人、甘肅7人、廣東1人，貴州18人，河南95人，湖北21人，湖南10人，江西10人，青海1人，山西14人，陜西59人，四川41人，云南1人，浙江1人，重慶45人）。

（3） 制氧機(jī)發(fā)放：制氧機(jī)發(fā)放總臺(tái)數(shù)879臺(tái)（共23個(gè)省份，其中安徽8臺(tái)，北京11臺(tái)，福建5臺(tái)，甘肅39臺(tái)，廣東12臺(tái)，廣西2臺(tái)，貴州13臺(tái)，河北73臺(tái)，河南65臺(tái)，黑龍江1臺(tái)，湖北78臺(tái)，湖南71臺(tái)，江西7臺(tái)，遼寧178臺(tái)，青海13臺(tái)，山東5臺(tái)，山西49臺(tái)，陜西170臺(tái)，上海1臺(tái)，四川32臺(tái)，云南1臺(tái)，浙江2臺(tái)，重慶43臺(tái)）。

（4） 塵肺家庭子女助學(xué)：項(xiàng)目助學(xué)1167人（小學(xué)592人，初中344人，高中238人），其中二次助學(xué)171人，三次助學(xué)16人（共22個(gè)省，各省人數(shù)為：安徽1人，北京1人，福建2人，甘肅33人，廣東9人，廣西5人，貴州18人，河北27人，河南173人，湖北92人，湖南 45人，江蘇1人，江西52人，遼寧245人，寧夏4人，青海6人，山東1人，山西61人，陜西254人，四川 37人，云南1人，重慶99人），合作助學(xué)186人（共濟(jì)學(xué)院3人，李錦記2人，向日葵助學(xué)21人，零星微助學(xué)38人，北京慈弘慈善基金會(huì)65人，李泳儀助學(xué)24人，啄木鳥教育合作塵肺家庭孩子助學(xué)6人，廣東獅子會(huì)21人，順召助學(xué)5人，個(gè)人資助2人），騰訊公益一對(duì)一專項(xiàng)助學(xué)123人，甜甜獎(jiǎng)學(xué)金-夏令營助學(xué)25人。

（5）數(shù)據(jù)庫工作：搜集整理塵肺病患者數(shù)據(jù)資料24000余人；發(fā)布2017年數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案并初步建立各地?cái)?shù)據(jù)小組。

（6）助困工作：截至2017年12月15日，大愛清塵已累計(jì)發(fā)放助困物資65193件。2017年已累計(jì)發(fā)放助困物資9582件。其中包括特易購床上用品發(fā)放2260件，京東公益籌集冬季助困物資項(xiàng)目已發(fā)放大米635袋、食用油420桶、取暖器639件，面66袋。

（7）康復(fù)：完成對(duì)樂施會(huì)大愛毅行項(xiàng)目的總結(jié)結(jié)項(xiàng)；2017年5月，陜西省界河村康復(fù)站點(diǎn)實(shí)地探訪及調(diào)研完成，部分康復(fù)小組開始自主運(yùn)行。2017年6月，行走2公里啟動(dòng)，活動(dòng)籌款專項(xiàng)用于支持“為塵肺農(nóng)民籌建康復(fù)站”，計(jì)劃在未來三年內(nèi)，在全國塵肺農(nóng)民集中的地區(qū)，建立10家康復(fù)中心。9月23日，在大愛清塵第二屆醫(yī)療專家委員會(huì)上，對(duì)重新設(shè)計(jì)細(xì)化后的康復(fù)治療、實(shí)施方案進(jìn)行討論。11月-12月期間，項(xiàng)目總監(jiān)趙若彤前往河南、陜西、江西地區(qū)對(duì)康復(fù)點(diǎn)進(jìn)行了考察評(píng)估。

（8）創(chuàng)業(yè)：塵肺病家庭婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——“幫塵肺媽媽撐起家”，將有十戶塵肺家庭的女性得到創(chuàng)業(yè)資助，全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)2018年1月實(shí)施。

（9）救援工作的專業(yè)化與規(guī)范化建設(shè)。

2017年1月，大愛清塵邀請(qǐng)了上海市肺科醫(yī)院塵肺科主任毛翎對(duì)全國志愿者進(jìn)行了《生產(chǎn)性粉塵與塵肺——塵肺病的診斷與治療》的專題講座。

3月-4月，大愛清塵兩名專職前去上海肺科醫(yī)院塵肺科進(jìn)修，并配合醫(yī)療專家撰寫修改生產(chǎn)性粉塵暴露與塵肺病健康手冊(cè)、大愛清塵救治模式調(diào)整方案。endprint

5月，大愛清塵聯(lián)合湄潭縣政府舉辦“茶塵”研討會(huì)，國內(nèi)塵肺病領(lǐng)域頂尖專家參與其中。

6月，來自北京、上海等地的近60位職業(yè)性塵肺病防治醫(yī)療人員齊聚上海，參與由上海市肺科醫(yī)院和大愛清塵基金共同舉辦的塵肺病論壇。

8月22日，大愛清塵專職員工參加首屆國際職業(yè)健康論壇暨第三屆中美職業(yè)衛(wèi)生國際研討會(huì)。

9月16日，救援中心專職對(duì)全國志愿者進(jìn)行線上視頻培訓(xùn)，講解救援工作的流程與規(guī)范化。

9月23日，大愛清塵在北京舉辦大愛清塵第二屆醫(yī)療專家委員會(huì)全體會(huì)議，專家們就塵肺病相關(guān)治療，康復(fù)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)進(jìn)行研討。

11月18日起，大愛清塵2017年全國救援工作培訓(xùn)會(huì)分別在湖北武漢、山東濟(jì)南、甘肅蘭州地區(qū)舉行，全國范圍內(nèi)約150名一線志愿者參加了此次培訓(xùn)。

2、其他救援相關(guān)項(xiàng)目

（1）2017年9月17日-19日，大愛清塵聯(lián)合湖北新華醫(yī)院首次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班在湖北孝感舉行，來自湖北鄖西、恩施、廣水地區(qū)的30余名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)。

（2）2017年大愛清塵全國范圍新增6家合作醫(yī)院，分別為山東省職業(yè)病防治院、煤炭總醫(yī)院，江西省胸科醫(yī)院、萍鄉(xiāng)市第三人民醫(yī)院、新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)病醫(yī)院、靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)總公司醫(yī)院。同時(shí)今年完成了大部分合作醫(yī)院的掛牌及宣傳欄設(shè)置，另甘肅省第三人民醫(yī)院、廣西工人醫(yī)院也即將同大愛清塵展開合作。

（3）義診與篩查：全國共組織義診與篩查4次。2017年4月26日，聯(lián)合湖北新華醫(yī)院在黃岡義診；5月6日，聯(lián)合中國平煤神馬集團(tuán)職業(yè)病防治院在鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)義診；8月4日-6日，聯(lián)合中國平煤神馬集團(tuán)職業(yè)病防治院在盧氏縣盧園廣場(chǎng)義診；11月9日-10日，聯(lián)合山東省職業(yè)病防治研究院在山東龍口地區(qū)義診篩查。

二、本年度救援工作特點(diǎn)

（1）救援工作的專業(yè)化及規(guī)范化進(jìn)一步提升。大愛清塵的服務(wù)對(duì)象——塵肺病農(nóng)民，是一個(gè)特殊的群體，大愛清塵需要持續(xù)提升專業(yè)化服務(wù)水平，才能更有效服務(wù)他們。2017年，大愛清塵在以往傳統(tǒng)的線上視頻、微信群培訓(xùn)基礎(chǔ)上，通過實(shí)地的面對(duì)面培訓(xùn)，分別在武漢、濟(jì)南和蘭州開展了三場(chǎng)救援工作培訓(xùn)會(huì)，提高了培訓(xùn)效果。

（2）首次開展了針對(duì)塵肺病家庭婦女創(chuàng)業(yè)幫扶項(xiàng)目。一般來說，塵肺病農(nóng)民患病后，家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就落在了妻子身上，這些經(jīng)濟(jì)壓力不僅包括患者的醫(yī)藥治療費(fèi)，還包括家庭日常開支。因此，幫助塵肺家庭婦女創(chuàng)業(yè)，就是幫助這個(gè)家庭解決收入來源問題。2017年大愛清塵開展了“幫塵肺媽媽撐起家”項(xiàng)目，在幫助塵肺家庭女性這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了初步嘗試，為未來全方位幫助塵肺家庭奠定了基礎(chǔ)。

（3）在康復(fù)項(xiàng)目上有所突破。盡管塵肺病是迄今為止沒有醫(yī)療終結(jié)的疾病，但通過定期讓專業(yè)醫(yī)師檢查身體、配合相應(yīng)醫(yī)療器械堅(jiān)持必要的康復(fù)訓(xùn)練、并保持積極樂觀心態(tài)，就可以在一定程度上緩解疾病帶來的痛苦，提升生活質(zhì)量，并最終延長生命。在大愛清塵以往康復(fù)工作的基礎(chǔ)上，2017年大愛清塵初步篩選了5個(gè)適合建立康復(fù)中心的地點(diǎn)，并進(jìn)行了初步的調(diào)研，和當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了對(duì)接。此外，康復(fù)手冊(cè)，康復(fù)相關(guān)內(nèi)容以及專家跟蹤指導(dǎo)的相關(guān)設(shè)計(jì)工作已經(jīng)基本完成，這為2018年持續(xù)推進(jìn)康復(fù)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）創(chuàng)新設(shè)計(jì)“甜甜獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目。為鼓勵(lì)塵肺家庭子女認(rèn)真對(duì)待學(xué)業(yè)，積極努力通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，經(jīng)過跟愛心人士吳老師的探討，大愛清塵創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“甜甜獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，為25位優(yōu)秀的來自全國塵肺家庭的孩子發(fā)放了獎(jiǎng)學(xué)金，并組織了上海夏令營活動(dòng)。

（5）首次嘗試通過網(wǎng)絡(luò)眾籌籌集助困物資，短短十天時(shí)間，便為急需過冬保暖物資的塵肺農(nóng)民籌集了 1000條電熱毯，這種模式為大愛清塵的助困工作開啟了新路徑。

傳播預(yù)防

一、網(wǎng)絡(luò)傳播

在大愛清塵傳播預(yù)防工作中，網(wǎng)絡(luò)傳播是各板塊中的主力軍。

其中，網(wǎng)絡(luò)傳播的主陣地分為兩大塊，一是以大愛清塵官方微博、微信公眾號(hào)、大愛清塵官網(wǎng)為主的三大自營網(wǎng)絡(luò)傳播陣地；一是借助外部媒體端口，充分利用網(wǎng)易公眾號(hào)、今日頭條、喜馬拉雅FM、一點(diǎn)資訊、搜狐視頻、騰訊視頻、百度貼吧、企鵝號(hào)等外部媒體平臺(tái)，與大愛清塵自營網(wǎng)絡(luò)媒體形成輿論共振，盡力用最大分貝去傳播塵肺病常識(shí)，塵肺農(nóng)民生存現(xiàn)狀。

官方微博方面，截至目前，共有粉絲901510人，發(fā)布微博總條數(shù)達(dá)到39604條。除常規(guī)傳播全國各工作區(qū)站救助塵肺農(nóng)民兄弟的眾多日常信息外，還特意根據(jù)2017年的特殊節(jié)假日、重大熱點(diǎn)新聞等契機(jī)，參與或主導(dǎo)微博話題，增加微博熱度。

2017年，大愛清塵微博共完成策劃性傳播近10次，如“幫助塵肺農(nóng)民過暖冬”、“塵肺清明祭”、職業(yè)病防治法宣傳周期間的“職業(yè)病頭號(hào)殺手”、母親節(jié)策劃傳播“幫助塵肺媽媽撐起家”、世界呼吸日活動(dòng)、騰訊99公益日傳播、年底的“回家鄉(xiāng)·話塵肺”活動(dòng)傳播等。這些網(wǎng)絡(luò)策劃性傳播活動(dòng)，一直在全年度持續(xù)推進(jìn)。而這些持續(xù)有力的網(wǎng)絡(luò)傳播，使“塵肺病農(nóng)民工”議題始終處于一個(gè)相對(duì)熱度。

在微信公眾號(hào)傳播方面，大愛清塵重點(diǎn)傳播原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。在“塵肺農(nóng)民工典型故事”、“世界呼吸日活動(dòng)”、“母親節(jié)”、“99公益日”、“三進(jìn)活動(dòng)”、“幫塵肺農(nóng)民過暖冬”、“電熱毯行動(dòng)”等所有重要活動(dòng)上，大愛清塵官方微信公眾號(hào)都與官方微博同步發(fā)聲，積極傳播?？梢哉f，微博微信處于密切及時(shí)互動(dòng)狀態(tài)。

在大愛清塵官網(wǎng)方面，全年塵肺病相關(guān)報(bào)道都保持及時(shí)發(fā)布；同時(shí)，各項(xiàng)救助信息、捐款信息等也都及時(shí)得到更新。

二、線下活動(dòng)傳播

2017年，全國各志愿者團(tuán)隊(duì)和大愛清塵同步行動(dòng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)線下活動(dòng)，包括“塵肺清明祭”、“世界呼吸日”活動(dòng)、“進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)高校進(jìn)廠礦”的“三進(jìn)”活動(dòng)、“塵肺病海報(bào)選拔比賽”等活動(dòng)，在這些重要的線下活動(dòng)傳播中，大愛清塵積極動(dòng)員社會(huì)力量參與到幫助塵肺病農(nóng)民的行列當(dāng)中，通過實(shí)際行動(dòng)來幫助塵肺病農(nóng)民工。endprint

三、媒體報(bào)道

2017年，與大愛清塵及塵肺病相關(guān)的公共媒體報(bào)道達(dá)到246篇，分別發(fā)表在《人民政協(xié)報(bào)》《福建日?qǐng)?bào)》《南方周末》《公益時(shí)報(bào)》《新京報(bào)》、中國網(wǎng)、新華網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、搜狐新聞、騰訊新聞等70多家媒體。其中，網(wǎng)易看客欄目、騰訊新聞、鳳凰網(wǎng)等多次對(duì)《死亡玉石》《兒子死后將吸氧機(jī)傳給了父親》《父母病危：15歲女孩私設(shè)‘小金庫供弟弟念書》等塵肺農(nóng)民故事進(jìn)行報(bào)道，引起社會(huì)廣泛關(guān)注?？梢哉f，2017年，大愛清塵積極同各界媒體聯(lián)動(dòng)，持續(xù)將塵肺病農(nóng)民議題帶入公共視野，讓更多社會(huì)公眾開始了解和認(rèn)識(shí)中國塵肺病農(nóng)民問題。

四、 線下廣告推廣

線下廣告也是今年大愛清塵普及塵肺常識(shí)的一大重要方式。2017年，大愛清塵開展了“行走2公里”公益活動(dòng)，邀請(qǐng)明星田亮葉一茜加盟，并同步進(jìn)行了地鐵公益廣告的投放；在2017年99公益日期間，大愛清塵爭(zhēng)取到騰訊線下廣告的支持，也進(jìn)行了地鐵公益廣告的投放；此外，大愛清塵還在安徽合肥、甘肅慶陽、貴州湄潭等地積極尋找媒介資源，進(jìn)行了公交車廣告、城市廣場(chǎng)廣告的投放。

政策推動(dòng)

2017年大愛清塵政策推動(dòng)方面的工作主要從以下四個(gè)方面展開：

一、政策推動(dòng)

2017年大愛清塵研究中心向九三學(xué)社副主席，全國政協(xié)常委邵鴻提交7份建議案，其中5份作為提案由18位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交，得到安監(jiān)總局?jǐn)M將高危粉塵作業(yè)和高毒作業(yè)合并為《高危粉塵作業(yè)和高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治條例》的回復(fù)函。

在大愛清塵及社會(huì)各界的共同推動(dòng)下，2017年國家出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)，這意味著通過制度層面解決塵肺農(nóng)民問題更進(jìn)了一步。

1月，國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)病防治規(guī)劃2016-2020》，進(jìn)一步加大了對(duì)于塵肺病問題的解決力度與強(qiáng)度。

3月，《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)》的通知，對(duì)粉塵防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防塵用品、粉塵預(yù)防檢查方法等做出詳細(xì)規(guī)定，充分強(qiáng)調(diào)塵肺病源頭治理的重要性。

3月，國家安監(jiān)總局發(fā)布《2017年職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出要制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)監(jiān)督管理辦法》，督促企業(yè)落實(shí)日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)主體責(zé)任，研究制定職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管辦法，指導(dǎo)各地制定有針對(duì)性的管控措施，施行差異化監(jiān)管，并加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管，強(qiáng)化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭控制。

9月，國家安監(jiān)總局發(fā)布《職業(yè)病危害治理“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出緊緊圍繞煤礦、非煤礦山、化工、金屬冶煉、陶瓷、耐火材料、水泥等塵毒危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域開展治理，是當(dāng)前職業(yè)病危害治理最為緊迫的重要任務(wù)，并推動(dòng)頒布實(shí)施《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治條例》，將塵肺病的防治作為重點(diǎn)進(jìn)行推動(dòng)。

12月，國家安全監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求有效遏制職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒和噪聲聾等職業(yè)病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大從業(yè)人員的職業(yè)健康。

12月13日，國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于成立國家衛(wèi)生計(jì)生委塵肺病診療專家委員會(huì)的通知》，決定成立國家衛(wèi)生計(jì)生委塵肺病診療專家委員會(huì)，這對(duì)塵肺病農(nóng)民工群體來說無疑是一個(gè)重大的利好消息。

二、政府合作

2017年，大愛清塵與貴州省湄潭縣的合作持續(xù)進(jìn)行，在湄潭縣政府的支持下，大愛清塵遵義湄潭工作站組織志愿者在湄潭、鳳岡縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村開展塵肺病預(yù)防知識(shí)“進(jìn)校園，進(jìn)廠礦、進(jìn)村居”的“三進(jìn)”宣傳活動(dòng)。到目前為止，工作站開展的塵肺病預(yù)防宣傳活動(dòng)共計(jì)下鄉(xiāng)宣傳33余次，總計(jì)到達(dá)99個(gè)村（湄潭縣復(fù)興鎮(zhèn)11個(gè)村、馬山鎮(zhèn)8個(gè)村、永興鎮(zhèn)11個(gè)村、茅坪鎮(zhèn)3個(gè)村、高臺(tái)鎮(zhèn)7個(gè)村、天城鎮(zhèn)5個(gè)村、抄樂鎮(zhèn)6個(gè)村、西河鎮(zhèn)9個(gè)村、石蓮鎮(zhèn)6個(gè)村、新南鎮(zhèn)6個(gè)村、冼馬鎮(zhèn)5個(gè)村、黃家壩街道辦事處3個(gè)村、興隆鎮(zhèn)9個(gè)村、魚泉街道辦事處7個(gè)村；鳳岡縣進(jìn)化鎮(zhèn)臨江村、綏陽鎮(zhèn)金雞村、土溪鎮(zhèn)大連村）?！叭M(jìn)”宣傳活動(dòng)通過志愿者與村民對(duì)接工作宣傳、粘貼宣傳海報(bào)等多種宣傳方式，提高了人們對(duì)粉塵危害的認(rèn)識(shí)。

9月15日，大愛清塵攜手貴州省遵義市鳳岡縣政府共建全國消除新發(fā)塵肺病示范縣項(xiàng)目正式啟動(dòng)，鳳岡縣是大愛清塵繼貴州省湄潭縣——全國第一個(gè)社會(huì)組織與地方政府聯(lián)手創(chuàng)建基本消除新發(fā)塵肺病的試點(diǎn)縣后，啟動(dòng)的第二個(gè)與地方政府聯(lián)手防治塵肺病工作的試點(diǎn)縣。該工作對(duì)在全國區(qū)域內(nèi)推進(jìn)“縣域地區(qū)健康中國工程”的意義重大，對(duì)塵肺病農(nóng)民的救援事業(yè)具有里程碑意義。

2017年大愛清塵在政府合作方面，最具有里程碑意義的成就是聯(lián)合山東省政府發(fā)起“山東計(jì)劃”。10月23日，山東省衛(wèi)計(jì)委、扶貧辦、人社廳與中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金共同啟動(dòng)的“健康助力奔小康”之“大愛清塵”健康扶貧公益活動(dòng)，紅頭文件由山東省政府正式下發(fā)，這意味著大愛清塵與山東省政府聯(lián)合救助當(dāng)?shù)貕m肺病農(nóng)民工的項(xiàng)目到了實(shí)施階段?；?016年對(duì)塵肺病農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，山東省政府三部門將與大愛清塵一起對(duì)全省建檔立卡貧困塵肺病患者實(shí)行一次性免費(fèi)救治，具體由山東省職業(yè)病防治研究院與大愛清塵承辦，大愛清塵基金將為每位患者提供5000元醫(yī)療費(fèi)用，山東省職業(yè)病醫(yī)院為每位患者最多提供500元路費(fèi)和生活費(fèi)。

此外，11月23日，甘肅省臨夏州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)登門尋求合作，雙方就大愛清塵助力當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民精準(zhǔn)扶貧以及塵肺病農(nóng)民救助達(dá)成了合作協(xié)議，近期相關(guān)工作將全面展開。

三、國情調(diào)研

2017年，大愛清塵研究中心從4月份，便陸續(xù)設(shè)計(jì)問卷進(jìn)行調(diào)研，于11月底完成白皮書《中國塵肺病問題預(yù)防現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（2017）》和藍(lán)皮書《塵肺病國際治理經(jīng)驗(yàn)匯編（2017）》，本次白皮書從預(yù)防角度出發(fā)，充分展示企業(yè)與學(xué)校在塵肺病預(yù)防與塵肺病預(yù)防教育方面的現(xiàn)狀及存在的問題，本次在職業(yè)學(xué)校教育方面的研究具有開創(chuàng)性意義。藍(lán)皮書對(duì)五個(gè)國家和地區(qū)塵肺病問題的解決歷程進(jìn)行綜述，對(duì)中國塵肺病農(nóng)民問題的解決具有很強(qiáng)的借鑒意義。endprint

四、舉辦研討會(huì)

2017年兩會(huì)前，為了號(hào)召更多專家學(xué)者、人大代表政協(xié)委員能在兩會(huì)上為塵肺病農(nóng)民工群體發(fā)聲，大愛清塵舉辦了“推動(dòng)解決塵肺病農(nóng)民工問題研討會(huì)”，會(huì)議討論了大愛清塵研究中心編寫的7份建議案，其中5份由全國18位政協(xié)委員聯(lián)名作為提案提交。

8月5日，大愛清塵舉辦了首屆“塵肺病國際治理經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)”，會(huì)議對(duì)世界各國的塵肺病問題現(xiàn)狀及解決歷程進(jìn)行分析研討，并總結(jié)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未來中國解決塵肺病問題具有很強(qiáng)的借鑒意義。

12月23日，大愛清塵舉辦了《新形勢(shì)下中國塵肺病農(nóng)民工問題研討會(huì)暨大愛清塵2017年研究成果發(fā)布會(huì)》。邀請(qǐng)各界專家就公共政策推動(dòng)與政府合作推進(jìn)等相關(guān)議題進(jìn)行探討，同時(shí)，還發(fā)布了2017年的研究成果——《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告（2017）——預(yù)防現(xiàn)狀調(diào)查》《塵肺病國際治理經(jīng)驗(yàn)匯編（2017）》。

三大轉(zhuǎn)型

從籌款數(shù)據(jù)上來看，截至2017年12月12日，大愛清塵本年度累計(jì)籌款11304758.78元，大愛清塵成立以來累計(jì)籌款51888976.6元。

截至2017年11月30日，大愛清塵共計(jì)支出9308461.94元。從支出結(jié)構(gòu)上看，塵肺農(nóng)民醫(yī)療救治項(xiàng)目支出占比最大，高達(dá)3716052.26元，占總支出的40%；塵肺農(nóng)民子女助學(xué)項(xiàng)目其次，共計(jì)支出1988554.76元，占總支出的21%；塵肺農(nóng)民制氧機(jī)捐贈(zèng)項(xiàng)目共支出1359075.64元，占總支出的15%。具體各項(xiàng)目支出情況如下圖所示：

此外，在團(tuán)隊(duì)方面，大愛清塵2017年全年共計(jì)加入志愿者1008人，截至2017年12月15日，大愛清塵累計(jì)志愿者人數(shù)8886名。志愿者是大愛清塵各項(xiàng)工作能夠正常推進(jìn)的重要承載者。不管是救援板塊各項(xiàng)工作的開展，還是預(yù)防傳播活動(dòng)的推動(dòng)，都離不開志愿者的付出和努力。

2017年是大愛清塵發(fā)展歷史上具有關(guān)鍵意義的一年，在年中的大愛清塵區(qū)域工作會(huì)議中，大愛清塵進(jìn)一步明確了未來三到五年的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

一是以基礎(chǔ)救援為主轉(zhuǎn)向以政策倡導(dǎo)為主。在穩(wěn)步推進(jìn)全國救援的同時(shí)，大愛清塵要大力度推動(dòng)公共政策與政府合作。大愛清塵期望讓每一個(gè)貧病交加的塵肺病農(nóng)民兄弟因?yàn)榇髳矍鍓m的努力都獲得醫(yī)療與生活的雙重保障。這需要大愛清塵全力以赴推動(dòng)國家出臺(tái)政策與立法。

二是由公益機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向公益平臺(tái)。未來一個(gè)時(shí)期，大愛清塵要努力把大愛清塵打造成中國救助塵肺病農(nóng)民最大、最專業(yè)、最權(quán)威的公共平臺(tái)。大愛清塵樂見越來越多的人與機(jī)構(gòu)參與到救援塵肺病農(nóng)民的事業(yè)中。

三是朝著運(yùn)營管理的專業(yè)化方向轉(zhuǎn)型。運(yùn)營專業(yè)化轉(zhuǎn)型包含三個(gè)方面：首先是組織管理規(guī)范化。地方志愿者團(tuán)隊(duì)在尋救塵肺病農(nóng)民兄弟的過程中，務(wù)必要依據(jù)《大愛清塵章程》和各項(xiàng)工作的規(guī)范流程工作。其次是機(jī)構(gòu)運(yùn)營職業(yè)化。大愛清塵作為公益機(jī)構(gòu)，已經(jīng)有了一支強(qiáng)勁的專職團(tuán)隊(duì)，專職團(tuán)隊(duì)的職業(yè)化必須全力提升：一方面要加強(qiáng)服務(wù)塵肺病農(nóng)民方面的專業(yè)知識(shí)和技能，另一方面要加強(qiáng)與專業(yè)化的公益機(jī)構(gòu)的交流，學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀公益機(jī)構(gòu)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。第三即公益服務(wù)專業(yè)化。大愛清塵必須認(rèn)識(shí)到大愛清塵服務(wù)的塵肺病農(nóng)民兄弟們的特殊性，在尋救塵肺病農(nóng)民兄弟的過程中，一是要加強(qiáng)對(duì)志愿者的專業(yè)化培訓(xùn)，二是要讓更多醫(yī)療專家加盟，尤其是醫(yī)療專家參與到大愛清塵的日常工作中來，提升服務(wù)的專業(yè)化和精準(zhǔn)化。

這三個(gè)轉(zhuǎn)型，為大愛清塵近幾年的工作指明了方向。

2017年，大愛清塵同志愿者們之間有了更緊密的聯(lián)系，為了提升志愿者專業(yè)化服務(wù)，大愛清塵開展了大量的培訓(xùn)工作，也在高校大面積宣講招新活動(dòng)，同時(shí)還積極同各級(jí)地方公益組織開展合作，爭(zhēng)取各界力量加入服務(wù)塵肺病農(nóng)民的隊(duì)伍當(dāng)中。

早在2011年初的大愛清塵創(chuàng)立計(jì)劃中，大愛清塵就明確提出推動(dòng)國家公共政策與立法是大愛清塵的目標(biāo)。

大愛清塵主動(dòng)游說國家眾多部委，還廣泛動(dòng)員全國人大代表、全國政協(xié)委員持續(xù)向最高決策層提交關(guān)于塵肺病農(nóng)民問題的議案與提案。自2012年3月開始，越來越多的代表委員建言：2012年，1位代表提議案；2013年，3位代表委員建言；2014年，6位代表委員建言；2015年，13位代表委員建言；2016年，26位代表委員建言；2017年，36位代表委員建言。除此，大愛清塵還在北京及全國各地持續(xù)舉辦塵肺病農(nóng)民問題公共政策研討會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界共同討論探尋中國塵肺病農(nóng)民問題解決的對(duì)策與出路。

而這一切推動(dòng)行動(dòng)的基礎(chǔ)是六年多來大愛清塵持續(xù)在全國各地展開的中國塵肺病農(nóng)民生存現(xiàn)狀的田野調(diào)查與研究，以及系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集與數(shù)據(jù)分析。從2014年到2017年，大愛清塵連續(xù)四年出版《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告》。此外，大愛清塵還借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于解決當(dāng)下中國的問題提出了具有很高參考價(jià)值的建議，也是在這樣的背景下，大愛清塵至今先后出版了兩本《塵肺病國際治理經(jīng)驗(yàn)匯編》。

正是持之以恒的努力，帶來了種種可喜的變化，2017年，不僅國家從制度層面做出了諸多決定，許多地方政府也紛紛登門尋求與大愛清塵合作，共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與困難農(nóng)民的幫助工作。

2017年，是忙碌的一年，也是收獲的一年。站在年尾，大愛清塵全面梳理了整年度的工作及成果，并欣喜地看到了改變。正如大愛清塵發(fā)起人王克勤老師一直都強(qiáng)調(diào)的那樣，去做，讓改變發(fā)生！

從2011年6月創(chuàng)立以來，2017年是大愛清塵邁入的第六個(gè)年頭?；厥走@六年，從創(chuàng)立之初到如今各板塊工作穩(wěn)步推進(jìn)，大愛清塵也隨之邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

大愛清塵堅(jiān)信，通過政府、社會(huì)各界共同的努力，塵肺病農(nóng)民工這一世紀(jì)難題必將得到很好的解決，一百年內(nèi)在中國消滅塵肺病的夢(mèng)想必將會(huì)實(shí)現(xiàn)。endprint