鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化

張 梅

（內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)人民政府，內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 014400）

從目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，其現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、機械化趨勢加劇，這大大推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高，也奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)科技水平以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必然還會呈現(xiàn)出更加繁榮的景象。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）信息化。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著信息化的方向發(fā)展。隨著信息化時代的到來，信息化技術(shù)也不斷融入到了人們生活的各個方面，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說也必將會朝著信息化的方向發(fā)展。將信息化技術(shù)應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當(dāng)中，不但順應(yīng)了時代的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠跟上時代的步伐。

（2）產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作政策出臺之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織得到了迅速發(fā)展，通過利益政策所連接起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟機制也得到了進一步發(fā)展。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略分析

（1）科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌做好鎮(zhèn)村規(guī)劃一體化。對每一個地區(qū)的鎮(zhèn)村進行科學(xué)合理的規(guī)劃，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本條件。所以，在對其編制和規(guī)劃的過程中，需要將中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)進行結(jié)合，對土地運用規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃進行統(tǒng)一考慮，對每一個區(qū)域的功能有明確認識，從而逐漸實現(xiàn)科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系和制度。另外，在實際規(guī)劃的過程中，需要擴大到鎮(zhèn)村，始終堅持公共區(qū)域設(shè)施建設(shè)的基本原則。在實際規(guī)劃的過程中，還需要對鎮(zhèn)村的位置和資源以及經(jīng)濟發(fā)展水平等相關(guān)因素進行全方面的考慮，依據(jù)實際發(fā)展狀況，對鎮(zhèn)村布局進行科學(xué)合理的規(guī)劃，依據(jù)具有特點的企業(yè)為基本條件，在實現(xiàn)建設(shè)完成具有特色小城鎮(zhèn)的同時，提高培養(yǎng)城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系。由此可見，只有充分發(fā)揮規(guī)劃工作的作用，才可以推進經(jīng)濟社會健康的發(fā)展，保證各個地區(qū)的鎮(zhèn)村建設(shè)具備特色，最終形成鎮(zhèn)村一體化的發(fā)展格局。

（2）創(chuàng)新投融資管理，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將整體推進與重點目標進行結(jié)合，還需要對投資管理方式進行創(chuàng)新，只有提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的同時，縮小城鄉(xiāng)之間的差別。首先，建立一套穩(wěn)定的財政投資體系，需要要求當(dāng)?shù)氐貐^(qū)政府相關(guān)部門，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的花費列入財政預(yù)算中，科學(xué)合理對農(nóng)村技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金進行規(guī)劃，對于各個方面的項目資金需要統(tǒng)一使用，對建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)格外重視。其次，需要形成社會多元化的投資制度，依照相關(guān)部門制定的規(guī)定和標準，拓展小集鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資的范圍，另外，還需要積極鼓勵社會資本，能夠通過多種形式投資的建設(shè)，逐漸實現(xiàn)多元化的投資途徑。最后，需要積極創(chuàng)造各方面融資平臺，積極樹立市場經(jīng)營的正確管理理念和意識，將現(xiàn)有的資金量進行合理規(guī)劃，重點看待農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程，最終逐漸走向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢。

（3）優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行創(chuàng)新和完善，需要堅持產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為基本目標，鼓勵向鄉(xiāng)鎮(zhèn)方向發(fā)展。首先，需要強化招商引資的水平和能力，將有關(guān)鼓勵優(yōu)惠政策進一步完善和創(chuàng)新，得到相關(guān)政府和部門的支持，將投資環(huán)境全面優(yōu)化和完善。而完善鼓勵投資優(yōu)惠的方法，就是實現(xiàn)外界企業(yè)之間的聯(lián)系和信息共享，在吸引企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的同時，逐漸形成聯(lián)動效應(yīng)。其次，對于土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村金融服務(wù)來說，需要對其制度進一步深化和改革，引導(dǎo)農(nóng)民趨向高效農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，建立基地和產(chǎn)業(yè)園，逐漸走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，從而有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最終目標。最后，需要科學(xué)合理降低創(chuàng)業(yè)貸款的條件和限制，鼓勵農(nóng)民積極開展農(nóng)家樂和賓館服務(wù)以及文化休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。而對于政府來說，在申請小額貸款的過程中，需要進行適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

（4）推動干部思想解放，強化基層組織建設(shè)。思想在行動過程中具有主導(dǎo)作用，需要學(xué)習(xí)中國夢的理念，作為活動發(fā)展機會，創(chuàng)造科學(xué)合理的條件，實現(xiàn)解放思想，實干筑夢的主題活動。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，需要發(fā)揮自身的作用，將工作中的每一個環(huán)節(jié)進行結(jié)合，這些作用和意義，都體現(xiàn)在服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上。由此可見，只有重點關(guān)注工程問題，鼓勵外地人口回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐漸實現(xiàn)基層組織的建設(shè)。另外，還需要加強對經(jīng)濟管理人才的培育和實施力度，實現(xiàn)進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)團隊和村干部的培訓(xùn)管理體系，依照制定的相關(guān)規(guī)定和標準，避免出現(xiàn)吃大鍋飯的現(xiàn)象，在調(diào)動村干部積極性的同時，逐漸形成實績論英雄、有為才有位的共識，最終在改善現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況的同時，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3 結(jié)語

文章主要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀及其優(yōu)化對策，從中發(fā)現(xiàn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟近些年得到了快速發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)化、信息化程度越來越高，此時，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展對策，對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必然有著事半功倍的作用。

［1］覃艷芳，周建寬，覃榮革，戴寶龍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略分析［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報，2015，（12）：16+82.