新時代中心城市電大的歷史使命與社會責任
——基于青島廣播電視大學實踐探索的思考

黃同華，孫治國

(青島廣播電視大學，山東 青島 266100)

一、引言

廣播電視大學與我國改革開放同時起步，經(jīng)過近四十多年的發(fā)展，取得了巨大的成就，鑄就了光輝的歷程。中心城市廣播電視大學是電大系統(tǒng)的重要組成部分，全國44所省級電大中①，17所是中心城市電大。中心城市電大已經(jīng)深度融入到當?shù)氐纳鐣l(fā)展之中，并不斷轉(zhuǎn)變辦學觀念，充分發(fā)揮辦學優(yōu)勢，大力挖掘辦學潛能，堅持探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，利用現(xiàn)代技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源開展遠程開放教育，為城市的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步，培養(yǎng)大批實用型受過高等教育的專門人才。2014年，《教育部等七部門關于推進學習型城市建設的意見》中明確指出，“建設學習型社會是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容和有力支撐。建設學習型城市是實現(xiàn)學習型社會的重要基石”。

二、青島電大的發(fā)展歷程回顧

改革開放以來，青島市作為山東省經(jīng)濟的龍頭，經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年，青島市首次跨入全國十強城市、副省級城市四強行列；2006年，市轄郊區(qū)五個縣級市，全部進入全國百強縣。截至2017年,青島共有七區(qū)三市和藍色硅谷、高新區(qū)、前灣保稅區(qū)等功能區(qū)。“十二五”以來，青島市圍繞“率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的目標，在經(jīng)濟、社會、文化教育和生態(tài)文明建設等方面取得了輝煌成就。隨著2018年6月上合組織青島峰會的勝利召開，極大提升了青島的國際形象和城市知名度，青島已正式邁入現(xiàn)代化國際大都市行列。

青島市在工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展過程中，突出創(chuàng)新引領，不斷吸引外來人口和各類經(jīng)濟要素向城市集聚，制造業(yè)、海洋經(jīng)濟、港口物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)都在蓬勃發(fā)展，人口迅速增長，流動人口多并呈現(xiàn)出年輕化的特點，進而產(chǎn)生了繼續(xù)學習以提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)實需求。

根據(jù)青島市委市政府“實現(xiàn)三個更加”目標要求，青島廣播電視大學根據(jù)城市定位，秉承“辦市民身邊的大學”的理念，“貼近”政府，服務社會，為城市中求發(fā)展、有學習需求的成員，提供方式靈活、模式多樣的學歷和非學歷教育，走出了一條區(qū)別于傳統(tǒng)圍墻高校的新探索發(fā)展之路。

青島電大創(chuàng)立于1979年，伴隨著我國改革開放的發(fā)展而成長壯大。從隸屬于山東省電大的工作站，開展成人學歷補償教育、“注冊視聽生”和普通專科生教育，到積極投身遠程開放教育試點工作并聚焦新的人才培養(yǎng)模式，再到由于國家開放大學轉(zhuǎn)型成立引發(fā)的轉(zhuǎn)型升級探索，青島電大一路走來，不斷求索。目前，學校成為青島市唯一一所經(jīng)國家教育部批準開展遠程開放教育的成人高校，致力于滿足全民學習、終身學習需要，并藉此建設學習型社會。青島電大開拓了一條創(chuàng)新之路，實現(xiàn)了服務城市區(qū)域經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的目標，樹立了品牌，對城市的發(fā)展做出了不可替代的貢獻。

學校本部現(xiàn)有金水路、大連路和泰山路三個校區(qū)，同時下設嶗山、城陽、膠州、膠南、即墨、平度、萊西、直屬等10余所分校、教學點，并依托海信集團、海爾集團、南車集團、漢和電纜等知名企業(yè)，建成了首批7所國家開放大學(青島)學習中心，形成了覆蓋青島城鄉(xiāng)立體化的現(xiàn)代遠程開放教育網(wǎng)絡。

黨的十八大報告明確提出“完善終身教育體系，建設學習型社會”。十九大進一步作出“辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)”的戰(zhàn)略部署。在此背景下，中心城市電大要在總結(jié)發(fā)展成果的基礎上，在向開放大學戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的進程中，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，明確新形勢下的歷史使命和社會責任，貫徹落實青島市委市政府“一三三五”工作思路，主動適應地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，學歷與非學歷教育并重，逐步實現(xiàn)教育模式的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

三、新形勢下中心城市電大的歷史使命和責任

在轉(zhuǎn)型升級進程的新時期、新形勢下，地方電大、開大紛紛探索轉(zhuǎn)型的路徑和升級的實踐，其中省域開大、電大的探索較為集中。張鯉鯉(2016)指出，江蘇開放大學的價值定位是“以服務江蘇學習型社會和全民學習為基礎”；董兆偉等(2016)聚焦了省域開放大學建設中面臨的法律政策問題、內(nèi)涵建設問題和系統(tǒng)建設問題，以問題為導向，大膽創(chuàng)新，“使開放大學發(fā)揮其在構(gòu)建終身教育體系和創(chuàng)建學習型社會中的作用”；崔新友(2017)在討論江蘇開放大學全力助推江蘇省學習型社會建設中，應“不斷滿足終身發(fā)展需求”、“創(chuàng)建覆蓋全社會的教育體系”，以及“搭建‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’的現(xiàn)代(教育)窗口”；劉文清(2018)結(jié)合廣東開放大學的實踐探索指出，省域開大是“加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)的綜合教育實體”；劉龍海(2018)結(jié)合山東省“教育發(fā)展不平衡不充分的環(huán)節(jié)及原因，提出解決方案”，即加快“建設新時代山東開放大學”。與此同時，中心城市電大作為“我國電大系統(tǒng)一支重要的辦學力量，在全國電大不斷發(fā)展的過程中，形成了自身鮮明的特點、優(yōu)勢和獨特的功能定位，為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻”(田秀莉，2012)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，相關的討論卻為數(shù)不多。王洪兵(2014)以廣州電大為例，就學習型城市建設提出，以開放和高效的體系建設為抓手，城市電大要積極“參與終身教育體系構(gòu)建，發(fā)揮組織功能”；葉正茂和劉華錦(2015)立足成都電大，探索了“中心城市電大向開放大學轉(zhuǎn)型的途徑，明確提出了中心城市電大發(fā)展的合理建議”；王文婷和狄勇(2017)以南京廣播電視大學為例，“對‘一體兩翼’型中心城市開放大學建設路徑進行了理論與實踐探索”?？梢?，無論是省域地方電大/開大，抑或省級中心城市電大，轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，都迫切需要把握時代特征，聚焦使命責任，謀求生存發(fā)展，而對于中心城市電大而言更為緊迫。

探索新形勢下中心城市電大的歷史使命和社會責任，把城市定位和中心城市電大的功能發(fā)揮結(jié)合起來，有效增強城市整體競爭力，實現(xiàn)功能提升和管理模式的轉(zhuǎn)變，是當前中心城市電大轉(zhuǎn)型升級的迫切任務。主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，特別是新知識、新技術(shù)的快速迭代，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，順應社會發(fā)展對教育提出的更高要求。中心城市電大必須明確新形勢下的歷史使命和社會責任，積極探索新的辦學形式和教學模式，并進一步彰顯特色、提升品牌，面向社會各界群體，提供適應在職成人學習者或退休老齡人士的學習機會和方式，充分實現(xiàn)教育的開放性，并在此基礎上，擴展教育對人終身全發(fā)展的作用，實現(xiàn)終身學習的目標。在凸顯線上教育與線下教育相融合的教育優(yōu)勢背景下，進一步突出網(wǎng)絡技術(shù)與教育融合的技術(shù)優(yōu)勢，辦好開放教育，開拓創(chuàng)業(yè)教育、社區(qū)教育、職業(yè)培訓、技能培訓等等，滿足城鄉(xiāng)區(qū)域，各系統(tǒng)、各行業(yè)、各領域、不同群體的多樣化乃至個性化的教育需求。

由此，我們認為，中心城市廣播電視大學在新形勢下的歷史使命和社會責任就是突破傳統(tǒng)思維，打破舊有由學前教育、基礎教育、中等教育和有圍墻的高等教育構(gòu)成的傳統(tǒng)教育體系，以開放性的思維，服務更廣泛的社會成員的學習需求，并最終構(gòu)建終身教育體系、服務學習型城市建設。但這個進程，對于中心城市電大而言，既是戰(zhàn)略機遇，又是現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

四、新形勢下中心城市電大面臨的機遇與挑戰(zhàn)

當前，對于中國經(jīng)濟發(fā)展而言，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，已然構(gòu)成中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中首次將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”上升到國家經(jīng)濟發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略高度。今天中國社會蓬勃興起的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，以及它所體現(xiàn)出的基礎性、大眾性、開放性和前沿性，不僅為中國未來經(jīng)濟發(fā)展提供著有力而持久的支撐，也將給中國社會帶來巨大而深遠的影響?！霸诖吮尘跋碌膶W習型城市建設也在不斷地重構(gòu)與創(chuàng)新，傳統(tǒng)意義上的中國學習型城市已經(jīng)不適應當前的經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀”(朗沃斯,苑大勇，2017)。

中心城市作為中國經(jīng)濟的活躍部分，在順應國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的進程中首當其沖；同時，中心城市電大也責無旁貸，所聚焦的責任與使命是充分發(fā)展城市人口的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力。于是，為中心城市電大帶來了新機遇，也揭示了新挑戰(zhàn)。

中心城市電大，特別是位于東部沿海、經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)域的中心城市電大，其所在城市經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域教育格局，尤其是各類在職學習者的學習需求呈現(xiàn)出多樣化等趨勢，與擁有廣大農(nóng)村地區(qū)的省域電大，本質(zhì)上存在較大差異，但同時也具有優(yōu)勢互補的客觀潛勢。因此，中心城市電大的辦學基礎、發(fā)展定位、市場培育目標等，均需要與省域電大區(qū)別開來，進而謀求精準的辦學職能轉(zhuǎn)化與功能升級，實現(xiàn)電大體系本身新舊動能的轉(zhuǎn)換。

中心城市電大的發(fā)展趨勢，必須契合城市發(fā)展的定位，努力把握城市發(fā)展的脈搏，結(jié)合各自城市特點與自身發(fā)展積累的優(yōu)勢，面向城市行業(yè)、企業(yè)，面向各階層學習者，采取靈活、多樣、實用的辦學模式，通過強化自身的特點，在城市大發(fā)展中找尋、開拓并培育市場，并在辦學實踐中延伸觸角，尋求新的發(fā)展契機，探索基于多元需求的多元化學習模式，適應城市學習者多元化的學習需求，從而撬動傳統(tǒng)教育格局，引領學習型城市的建設。

五、中心城市電大參與終身教育體系和學習型城市建設的路徑

中心城市電大參與構(gòu)建終身教育體系和學習型城市建設的路徑和方式，應遵循政府主導、市場拉動和多方參與的原則。中心城市電大在參與構(gòu)建終身教育體系和學習型城市建設的過程中，應采取先介入再融入，以融入實現(xiàn)深度介入的工作思路，進而實現(xiàn)先體制后機制，以機制創(chuàng)新帶動體制改革的探索路徑。同時，在實際工作層面，先以學歷教育發(fā)展為支柱、輔以非學歷教育發(fā)展，以學歷教育提升帶動培育非學歷教育需求，到逐步演化為學歷教育與非學歷教育互為補充，互為促進的發(fā)展局面。然而，更為迫切的實現(xiàn)方式是先統(tǒng)籌后整合，統(tǒng)籌廣義的辦學資源，在更廣域范圍內(nèi)整合協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃與策略。

(一)明確政府主導地位

無論是學習型城市建設的“準備起步階段”，“上海市(1999)、北京市(2001)、大連市(2001)、常州市(2001)和南京市(2002)率先提出建設學習型城市，拉開了我國建設學習型城市的序幕”，抑或是在“積極探索階段”，“在率先創(chuàng)建學習型城市的引領下，重慶、武漢、杭州、常州、南京、太原、青島、珠海、昆山等很多城市，相繼提出了建設學習型城市的目標，以很大的熱情探索中國特色的學習型城市創(chuàng)建之路”(葉忠海等，2013)，中心城市政府實則是構(gòu)建終身教育體系和建設學習型城市的主導者。中心城市電大應主動爭取各級政府的支持，成為實施學習型城市建設的組織機構(gòu)成員和具體實施的主要承擔者、促進者、推動者等多重角色。

(二)發(fā)揮建設示范作用

在構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會的過程中，中心城市電大應起到建設示范性作用，與社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)及各類社會組織多方合作，積極參加基層學習型組織的建設，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新辦學實踐思路。努力完成典型性和可復制性辦學案例總結(jié)梳理，并在體系內(nèi)推廣，擴展體系辦學效能，實現(xiàn)基于辦學功能提升拓展的辦學體系整體轉(zhuǎn)型升級，推動由學習型城市建設為牽引的學習型社會建設。

(三)引入市場合作機制

電大開發(fā)教育與培訓項目，要積極引入市場競爭機制，以適應不斷變化的城市終身教育需求，與社會各界建立一個多方參與、廣泛合作、共建共贏的社會化教育網(wǎng)絡。要適應廣泛的市場合作，推動自身管理體制和運行機制的改革，便成為了中心城市電大一種必然的發(fā)展策略選擇。

(四)整合廣義教育資源

“電大有自身的優(yōu)勢，也有自身的劣勢，主要是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的學習資源的開發(fā)能力有限，以及高端教育市場的品牌影響力較弱?！?馬永良，戴雯等，2015)中心城市電大應不斷整合各種各類社會教育資源，建立以融電大教學資源和社會教育資源為一體的、開放式、廣覆蓋的教育資源庫，發(fā)揮國家數(shù)字化地方學習中心的實際作用，加速面向全體市民和新市民的公共資源學習平臺建設，增強用戶友好度建設。堅持橫向溝通、縱向銜接的思路，使教育資源覆蓋更多的學習者，適應城市終身教育體系建設的發(fā)展需要。同時整合更廣義資源的支持，特別是政策、資金、技術(shù)等，助力學習型城市的扎實發(fā)展和實踐性突破。

(五)拓展多元發(fā)展模式

中心城市電大需要按照多元發(fā)展的思路，形成科學發(fā)展模式，構(gòu)建終身教育體系?！岸嘣庇腥龑雍x：一是辦學類項目多元化，包括學歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育、農(nóng)村實用人才教育、老年教育等；二是辦學層次和觸角多元化延伸，包括遠程開放本(專)科、廣播電視大學中專教育、成人高等教育，非學歷范疇的職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)教育等；三是辦學支持體系多元化，包括政府支持、行業(yè)支持、社會支持等。

六、青島電大在終身教育體系和學習型城市建設中的探索

隨著電大系統(tǒng)向開放大學系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級，青島電大在促進自身轉(zhuǎn)型升級，特別是順應新型開放大學建設的同時，也在不斷提升服務島城經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力，努力將自身塑造成為青島終身教育的重要載體和構(gòu)建學習型城市的依托力量。

(一)辦出開放教育特色

青島電大開放教育共設有本科和?？乒?8個專業(yè)，業(yè)已形成相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，在校生已達3萬余人，近年來招生數(shù)量穩(wěn)中有升。2012年，隨著國家開放大學轉(zhuǎn)型升級，正式揭牌成立，青島廣播電視大學成為首批成立的國家開放大學分部之一。著眼于“培養(yǎng)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展用得上、下得去、留得住、干得好的各級各類應用型、技能型專門人才。”(方子春，2018)，青島電大開放教育學習中心分布于青島各大行業(yè)和知名企業(yè)。2014年7月，國家開放大學海洋學院依托我校正式成立，在進一步彰顯青島海洋教育特色的同時，在國開辦學體系中也獨樹一幟。2018年6月習近平總書記在視察山東時指出要建設海洋強國，發(fā)展海洋經(jīng)濟。山東是海洋大省，培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟建設需要的海洋類人才，是山東電大和青島電大共同奮斗的目標。青島電大參與構(gòu)建學習型城市、山東經(jīng)略海洋戰(zhàn)略的現(xiàn)實路徑，實則是在省、市政府的支持下，與山東電大深度合作，發(fā)揮青島中心城市臨海優(yōu)勢及區(qū)域輻射優(yōu)勢，履行新時代中心城市電大的歷史使命與社會責任。

青島電大進一步凸顯了中心城市電大的辦學特色，即與所在城市的城市特色相互匹配和深度融合。

(二)打造城市創(chuàng)客搖籃

2015年4月，青島市編委正式批復學校加掛青島創(chuàng)業(yè)大學，揭開了青島廣播電視大學與青島創(chuàng)業(yè)大學一體化辦學的序幕。因應新的辦學發(fā)展需要，學校自主建設了網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)大學——“頭客網(wǎng)”。并于當年，網(wǎng)站投入運行，實現(xiàn)了線上創(chuàng)業(yè)教育的功能；同時，加緊探索線上與線下相融合的創(chuàng)業(yè)教育模式；進而，搭建了輻射轄區(qū)各縣市、面向駐青高校大學生，涵蓋譬如軍轉(zhuǎn)干部等特定群體的全方位的創(chuàng)業(yè)教育體系。2016年，市政府下發(fā)文件，明確由我校承擔青島市創(chuàng)業(yè)教育培訓工作。

學校不斷探索具有青島特色的創(chuàng)業(yè)教育，實行“大眾普惠+創(chuàng)業(yè)精英”的辦學理念，搭建“選—育—助—推”的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建“1+X”(即1門通識課加自主選修課)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。面向中小學生、大學生、大眾創(chuàng)業(yè)、精英創(chuàng)業(yè)等各類人群開展“有教無類、因材施教”的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)孵化。學校服務創(chuàng)業(yè)、助力創(chuàng)客，不斷推動創(chuàng)新意識培育。目前，累計培訓大學生5萬余人，為青島市培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

(三)著力推進社區(qū)教育

2016年，學校被青島市正式賦予青島社區(qū)大學的教育功能，全力開展全市的社區(qū)教育工作，學校堅持“教育即生活”的辦學宗旨，堅持寓教于樂、服務社區(qū)居民的辦學方向，為滿足青島市民的閑暇教育需求或者休閑教育需求提供多樣化保障。社區(qū)大學以大連路校區(qū)為主陣地，在全市范圍內(nèi)初步構(gòu)建了由社區(qū)大學、社區(qū)學院、社區(qū)學校和學習中心構(gòu)成的四級社區(qū)教育體系。根據(jù)居民的學習需求，目前開展了茶藝培訓、陽臺種植、創(chuàng)意工坊、模擬駕駛、育嬰師、烘焙烹飪等多種教育項目及體驗活動。學校著力打造立足島城，輻射半島的“人人皆學、處處可學、時時能學”的社區(qū)教育新名片。

此外，學校現(xiàn)已建成集學習、服務等功能于一體的“青島市全民學習網(wǎng)”，為全市社區(qū)居民提供有益身心健康和提高生活品質(zhì)的在線學習資源，全民學習網(wǎng)將發(fā)揮現(xiàn)代化網(wǎng)絡的優(yōu)勢，成為又一個推動青島學習型城市建設的重要載體。

(四)加強學分銀行建設

2012年6月，教育部正式委托國家開放大學開展學分銀行試點項目。2013年8月，學校成為首批國家開放大學學習成果認證分中心。學校致力于促進全民終身學習，建成具備學分認證、存取、轉(zhuǎn)換等功能為一體的學分銀行系統(tǒng)，著手為每個學習者建立個人終身學習檔案。

學習者可以按照學分認證和積累規(guī)則，零存整取，并申請獲取相應證書。學分銀行靈活借鑒貨幣銀行儲蓄及貨幣兌換等功能及特點，鼓勵市民通過各種形式的學習活動，累積學分，并通過學分認證轉(zhuǎn)換，使各級各類教育實現(xiàn)銜接貫通，搭建終身學習“立交橋”，另辟蹊徑構(gòu)建終身教育體系，成為全面推進青島市終身教育體系建設的又一重要平臺。

(五)發(fā)展非學歷繼續(xù)教育

多年來，學校在促進新型大學自身建設的同時，不斷提升服務青島經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力，承辦了一系列針對性的教育項目。譬如具體承擔的“青島市干部網(wǎng)絡學院”，有力推動了青島市公務員體系的在線學習，同時也助力于基層學習型黨組織建設，受到廣泛好評。此外，連續(xù)多年開展的教師培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓、基層婦女干部培訓、軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)培訓等已達到年均四萬多人次的規(guī)模。

七、結(jié)語

作為中心城市電大，青島廣播電視大學(青島創(chuàng)業(yè)大學)將依托大連路老校區(qū)開展開放教育和社區(qū)教育，打造青島市開放教育直屬學習中心和“社區(qū)教育旗艦店”；依托金水路新校區(qū)，扎實推進創(chuàng)業(yè)教育，打造城市創(chuàng)客的搖籃；依托泰山路校區(qū)，建設創(chuàng)業(yè)孵化基地。在三個校區(qū)三足鼎力的基礎上，進一步依托輻射縣市的開放教育系統(tǒng)、社區(qū)教育系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)，編織島城的立體學習網(wǎng)絡；并憑借延展到主要行業(yè)和知名企業(yè)的學習中心，多維度延伸學校的辦學體系。通過針對不同學習群體的專項教育、培訓類項目，實現(xiàn)對社會各層次學習群體的有效覆蓋，發(fā)揮學校在學習型城市建設職能和市民終身教育功能，將學校融入到城市的公共服務體系中，成為不可或缺的組成部分，從而使自身的轉(zhuǎn)型與城市發(fā)展脈絡深度融合為一體，不斷開拓新的發(fā)展契機和局面。

注釋：

① 隨著西藏電大的成立，現(xiàn)省級電大已增加到45所。