國有企業(yè)財務內控完善的路徑分析

易鵬

摘要：國有企業(yè)對于我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用，但是隨著市場競爭的激烈度不斷提升國有企業(yè)的運營和發(fā)展都面臨著較大的考驗。國有企業(yè)為了提高自身的運營管理水平而逐漸開始應用財務內控管理，然而現(xiàn)階段國有企業(yè)在財務內控管理的應用方法還存在不足，容易使國有企業(yè)遭受財務風險。為了使國有企業(yè)能夠在復雜的發(fā)展環(huán)境中繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)需要對財務內控管理的完善路徑進行全面的研究分析，及時完善相關管理工作中的不足并推動企業(yè)更高層次地發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè)；財務內控管理；完善路徑

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0207-02

一、背景分析

我國經(jīng)濟快速發(fā)展為國有企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但是也使國有企業(yè)面臨著更大的競爭壓力，國有企業(yè)在推動我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用十分顯著，為了使國有企業(yè)能夠長久地保持良好的運營發(fā)展狀態(tài)就必須不斷優(yōu)化企業(yè)的管理方式。財務內控管理是國有企業(yè)提升運營管理水平的有效方法，但是企業(yè)在使用該管理方法上存在具體的不足而影響了企業(yè)的實際管理效果。為了保證國有企業(yè)能夠適應競爭日趨激烈的市場環(huán)境，企業(yè)需要針對財務內控管理中不足進行深入地完善，提高企業(yè)的管理能力和應對各類風險的能力，使國有企業(yè)在推動國民經(jīng)濟增長中繼續(xù)做出貢獻。

二、國有企業(yè)財務內控管理的現(xiàn)狀

（一）財務內控環(huán)境不理想

國有企業(yè)在應用財務內控管理時存在一個突出的問題就是企業(yè)整體的財務內控環(huán)境都不夠理想。首先是國有企業(yè)整體的內控意識較為薄弱，在使用財務內控管理時主要關注企業(yè)的經(jīng)濟效益而對財務內控缺乏全面的研究。其次國有企業(yè)由一般的財務管理部門開展財務內控管理工作，但是對于具體的責權劃分不夠明確而不能對企業(yè)的運營活動和各類資產(chǎn)進行有效的管理。同時國有企業(yè)的財務內控制度也相對不夠完善，相關制度很多是由上級領導部門制定而對企業(yè)缺乏全面的了解，所以企業(yè)現(xiàn)行的財務內控制度存在與企業(yè)實際運營工作背離的情況。

（二）風險識別和應對能力較弱

國有企業(yè)在新時期的運營發(fā)展中需要對風險特別是財務風險進行預防和控制，但是企業(yè)的財務內控管理在風險識別和應對方面的應用不足。國有企業(yè)整體的風險防控意識較弱，在運營發(fā)展的過程中主要關注企業(yè)的經(jīng)濟利潤而經(jīng)濟忽略其中可能存在的風險。國有企業(yè)的風險防控能力較弱與企業(yè)管理能力的自身素質有極大的關聯(lián)，管理人員的專業(yè)知識水平整體不高，不能對潛在風險的特征進行識別，同時對財務內控的具體應用方式了解不足，所以國有企業(yè)一般難以對風險進行防治而自身遭受風險的機率提升。

（三）財務內控管理全面性不足

國有企業(yè)在進行財務內控管理時的工作方式相對單一，同時財務內控自身的科學性不高導致其對國有企業(yè)的幫助較小。現(xiàn)在國有企業(yè)的財務內控信息化水平不高，主要是依靠管理人員完成數(shù)據(jù)核算和管理工作規(guī)劃，所以財務內控的整體效率不高，同時財務數(shù)據(jù)的安全性也會隨著多次交換而出現(xiàn)誤差?，F(xiàn)在國有企業(yè)在預算管理和企業(yè)資產(chǎn)管理方面使用的財務內控相對較少，所以對企業(yè)各個部門的收支和資產(chǎn)使用都得不到有效的控制。現(xiàn)在企業(yè)的財務內控的具體工作流程不夠明確，管理人員難以通過現(xiàn)有的管理制度進行全面有效的內控工作，所以企業(yè)中不可避免地出現(xiàn)了一些違規(guī)管理行為。

（四）財務內控監(jiān)督不夠有效

國有企業(yè)在進行財務內控管理時需要開展相應的監(jiān)督審核工作來完善管理工作中存在的問題，但是企業(yè)現(xiàn)在的內部審計制度和具體的監(jiān)督工作開展都不夠合理，無法保證財務內控能夠有效實施。國有企業(yè)的財務內控在進行的過程中需要利用企業(yè)中的各類財務數(shù)據(jù)，而企業(yè)的內部審核制度的主要功能體現(xiàn)在簡單監(jiān)督上面，缺乏審計的獨立性而容易受到企業(yè)的人為因素影響，同時內部審計的工作效率低下導致企業(yè)存在信息滯后的問題，不利于企業(yè)進行財務內控的決策。國有企業(yè)對財務內控工作的監(jiān)督部門也不夠具體，無法保證相關管理工作流程都能受到全方位的監(jiān)控。

三、國有企業(yè)財務內控的完善路徑

（一）加強構建財務內控環(huán)境

國有企業(yè)在應用財務內控管理時需要重視對環(huán)境的建設和完善，為企業(yè)開展全面的財務內控提供有利的支撐條件。國有企業(yè)需要加強對財務內控管理的研究和認識，現(xiàn)在財務內控已經(jīng)在很多企業(yè)中有良好的應用案例，國有企業(yè)需要充分借鑒優(yōu)秀的應用經(jīng)驗同時根據(jù)自身的工作特點來進行合理地應用，加強自身的財務內控意識。國有企業(yè)在制定財務內控管理制度時，上級部門需要加大企業(yè)的制度制定自主權，能夠根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求和業(yè)務特點來進行具體的內容確定，提高財務內控應用的準確度。國有企業(yè)還需要明確企業(yè)各個部門的財務內控權利和責任，保證在財務內控的實施過程中各個部門都能夠保持良好的運營狀態(tài)，同時還需要注意財務內控部門的獨立性，需要與其他管理部門達到相互協(xié)調和相互制約的效果，保證企業(yè)的財務內控管理能夠合理有序地進行。

（二）提高風險的識別和應對能力

國有企業(yè)的運營管理的過程中需要加強對風險的防范工作，而企業(yè)需要提高財務內控中對風險的識別和應對能力。國有企業(yè)的風險存在運營的各個階段，而財務內控活動也貫穿企業(yè)的整個運營環(huán)節(jié)，所以企業(yè)在進行財務內控時需要開展必要的評價工作。企業(yè)需要定期對財務內控管理的信息進行研究分析，確定內控工作的薄弱環(huán)節(jié)以及相應的缺陷并設置對應的風險指標來幫助企業(yè)進行風險的識別。企業(yè)可以積極構建風險預警機制，通過監(jiān)控財務內控的工作數(shù)據(jù)來確定異常數(shù)據(jù)對應的風險，而財務內控工作可以調動企業(yè)的各個部門完成風險的處理工作，及時規(guī)避風險帶來的負面影響并保證企業(yè)可以持續(xù)保持較為安全的發(fā)展狀態(tài)。

（三）完善財務內控的工作方法

為了保證國有企業(yè)能夠更全面地發(fā)揮財務內控管理的作用，企業(yè)必須進一步完善財務內控的工作方法。首先國有企業(yè)需要擴大財務內控管理的應用范圍，提高相關工作的全面性。企業(yè)需要加強全面預算管理與財務內控的結合，根據(jù)企業(yè)的運營情況來規(guī)劃企業(yè)的預算方案，同時利用財務內控管理來控制企業(yè)的各項收支，優(yōu)化企業(yè)的收支流程并加強企業(yè)的資金利用率。企業(yè)還需要加強在內部資產(chǎn)管理方面的財務內控工作，對企業(yè)的資產(chǎn)進行歸類和屬性劃分，更好地開展資產(chǎn)的管理和使用并避免資產(chǎn)的流失情況。企業(yè)同時需要加強對管理人員的培訓工作，是其不僅能夠對企業(yè)的運營流程有清楚的認識并掌握足夠的管理經(jīng)驗，同時需要對財務內控的相關知識和管理方法深入學習，企業(yè)也需要利用獎懲機制來充分調動財務內控人員的積極性，推動企業(yè)整體管理水平有效提升。

（四）優(yōu)化財務內控的監(jiān)督工作

國有企業(yè)的監(jiān)督工作直接對財務內控管理進行控制，監(jiān)督工作的有效性將會影響到財務內控的實際作用。企業(yè)需要優(yōu)化財務內控的內部審核制度，使獨立的監(jiān)督部門完成內部審計工作而不受到企業(yè)其他外部因素影響，通過監(jiān)督和評價工作來保證企業(yè)能夠快速而全面地發(fā)現(xiàn)財務內控中缺陷。財務內控應用在企業(yè)的整個運營當中，內部審核工作同樣需要在企業(yè)運營的前、中、后期進行相應的監(jiān)督工作，明確各個部門的工作責任并推動部門之間的信息交流，使財務內控能夠更快速地實施。企業(yè)需要利用信息化系統(tǒng)來實施收集和處理各類財務信息，通過實時的監(jiān)控財務內控的各個工作流程來提高相關工作的透明度，保證財務內控工作能夠有序快速地進行。

四、結語

國有企業(yè)的運營和發(fā)展對我國整體的經(jīng)濟發(fā)展質量有極大的影響，為了使國有企業(yè)能夠實現(xiàn)更加長遠的發(fā)展，企業(yè)必須進一步完善自身的運營管理工作。國有企業(yè)的財務內控管理對自身的運營發(fā)展有很大的幫助，但是相關工作中還存在不足而影響實際的應用效果。企業(yè)需要加強對財務內控的研究工作，不斷實施財務內控的完善和優(yōu)化來增強自身的長遠的發(fā)展動力。