中國零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議

徐可心

摘要：2017年，中國零售業(yè)在經(jīng)歷了實體零售轉(zhuǎn)型之后，轉(zhuǎn)型成效良好，經(jīng)營方面呈回穩(wěn)向好態(tài)勢。零售企業(yè)多業(yè)態(tài)、跨領域發(fā)展，線上線下深度融合，經(jīng)營邊界逐漸弱化，與此同時，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心進行創(chuàng)新升級，針對消費升級進行調(diào)整，行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展狀態(tài)之中。本文從業(yè)態(tài)、經(jīng)營、區(qū)域布局等方面對中國零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并提出推動零售業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的相關政策建議。

關鍵詞：零售業(yè)；業(yè)態(tài)；發(fā)展現(xiàn)狀；政策建議

中圖分類號：F713 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0140-02

一、零售業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的特點

宏觀經(jīng)濟方面，據(jù)統(tǒng)計，2017年全年，中國社會消費品零售總額為36.6萬億元，同比增長10.2%。最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.8%，連續(xù)第四年成為拉動經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力，繼續(xù)發(fā)揮著對經(jīng)濟增長的基礎性作用。零售業(yè)方面，2017全年，商務部重點監(jiān)測的2700家典型零售企業(yè)銷售額同比增長4.6%，增速較上年同期加快3個百分點，實體零售業(yè)呈穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

1.經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新

從同質(zhì)化經(jīng)營格局向差異化經(jīng)營格局進行轉(zhuǎn)變，保持自主經(jīng)營的本色、特色，滿足消費者個性化、多樣化的購物需求，避免不必要的競爭；從傳統(tǒng)采購模式向買手團隊模式進行轉(zhuǎn)變，打破傳統(tǒng)采購模式，在掌握核心零售力的同時不斷升級商品質(zhì)量，為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的商品；從傳統(tǒng)聯(lián)營模式向自營、自采、自有商品為主的營運模式進行轉(zhuǎn)變，逐步提高自營自采、買斷經(jīng)營比例，增強自身承擔風險和應對競爭挑戰(zhàn)的能力。

2.經(jīng)營壓力有所緩解

受益于宏觀經(jīng)濟形勢、消費環(huán)境改善和消費實力、消費信心增強，零售企業(yè)結(jié)束2014年以來的困難時期，大多數(shù)零售企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，銷售收入同比止跌回升，實現(xiàn)虧損下降或利潤增加。

3.多業(yè)態(tài)跨領域發(fā)展

減少傳統(tǒng)百貨的經(jīng)營面積，增加在居民消費支出中占有越來越重要的健康型消費、體驗式消費、兒童消費等元素，經(jīng)營模式由“商品型”向“商品+服務型”轉(zhuǎn)變，快速推進購物中心化轉(zhuǎn)型；企業(yè)進行多元化發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)互補，增強自身競爭力，提高抵御風險的能力，覆蓋金融、類金融戰(zhàn)略投資板塊，形成了多業(yè)態(tài)、全品種、全渠道的產(chǎn)業(yè)體系。

4.信息化建設不斷加強

企業(yè)通過技術(shù)手段與方案，構(gòu)建出先進的信息化體系，減少企業(yè)運營成本，數(shù)字化發(fā)展，全方位提升傳統(tǒng)百貨零售業(yè)運行效率，科學分析消費者區(qū)域結(jié)構(gòu)、習慣的變化趨勢與分析、消費者的需求和期望分析等。

5.線上線下深度融合

以“零售業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)線上線下全渠道運營。通過互聯(lián)網(wǎng)載體實現(xiàn)營銷、渠道、產(chǎn)品、商品的互聯(lián)網(wǎng)化，增強應對和引領“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的能力。一方面，零售企業(yè)利用自建平臺和第三方平臺，開展電商模式相關業(yè)務，提高消費便利化，開啟智慧零售新時代。另一方面，完善內(nèi)外貿(mào)一體化供應鏈體系，做到采購全球化、增加商品的特色化、差異化和競爭力。

6.努力創(chuàng)新營銷方式

一是實施精準營銷。摒棄之前大范圍發(fā)布打折促銷信息的做法，利用消費大數(shù)據(jù)，有針對性的向會員客戶、潛在客戶推送關注度、興趣度、契合度高的產(chǎn)品信息，大大節(jié)省營銷成本，提高了反饋率和成交率。二是開展新型營銷活動。利用線上線下平臺開展體驗式營銷、場景營銷、熱點話題營銷、娛樂性營銷，增加親情服務設施，用好玩有趣的互動體驗拉近與顧客的距離。營銷內(nèi)容從銷售商品向銷售服務、提供改善生活品質(zhì)解決方案轉(zhuǎn)變。

7.加快推進物流標準化

一些零售企業(yè)通過引進籠車、托盤等標準化載具，自行設計標準化周轉(zhuǎn)筐，安裝物流配送車尾板等措施提高物流綜合運營效率。

8.推進食品安全體系建設

企業(yè)普遍重視銷售食品的安全問題：一是按照政府有關部門要求，購置農(nóng)藥殘留快速檢測設備，及時發(fā)布檢測信息。二是積極支持和融入政府食品流通追溯體系建設，實現(xiàn)食品來源可追、去向可查、責任可究。三是加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心建設，門店銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)直供、直采、自營，運用信息化手段控制食品安全質(zhì)量。

二、零售業(yè)轉(zhuǎn)型中遇到的問題

1.商業(yè)設施供給過剩

為了招商引資，一些城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃經(jīng)常被隨意調(diào)整；城市商業(yè)設施供給相對過剩，零售市場過度飽和。一是區(qū)域內(nèi)外商業(yè)品牌惡性競爭。二是個體超市蠶食品牌零售企業(yè)市場份額。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場，個體超市不但相對于品牌零售企業(yè)在稅收、渠道、費用、監(jiān)管方面具有競爭優(yōu)勢，而且還是山寨商品流向農(nóng)村的主要途徑。

2.成本下調(diào)空間有限

一是人力成本和房租下調(diào)難度大。企業(yè)認為降薪會影響員工工作積極性，會導致在競爭中失去主動。房租協(xié)議中大多數(shù)只規(guī)定了上漲條款和有條件中止租賃條款，因此按照協(xié)議承租方要么接受房租上漲，要么關店。二是電費工商同價未得到執(zhí)行。商業(yè)用電電價普遍在0.8元-1元之間，在夏季電力需求側(cè)管理期間，白天用電成本還會上漲。三是“營改增”降稅效果不明顯。企業(yè)普遍反映，雖然“營改增”擴大了抵扣范圍，但上游環(huán)節(jié)索要發(fā)票難度大，政策實際執(zhí)行效果不如預期。例如，超市開展農(nóng)超對接，很難從農(nóng)業(yè)合作社索要發(fā)票；一些酒店拒不提供住宿發(fā)票；供電、供水企業(yè)只向物業(yè)持有單位開具相關發(fā)票，卻不向用電用水的零售企業(yè)開具發(fā)票，而物業(yè)單位以沒有這項服務為由拒絕向零售企業(yè)提供發(fā)票。

3.商業(yè)競爭環(huán)境有待優(yōu)化

零售企業(yè)普遍反映商業(yè)競爭環(huán)境有待優(yōu)化：一是監(jiān)管力度不一致。線上銷售假冒偽劣和低標準商品，受處罰力度較弱；實體店承受著來自社會各界對商品和服務質(zhì)量的監(jiān)管壓力。二是稅收差異大。網(wǎng)店繳納的稅金較少，甚至不繳納；而實體店繳納稅種較多、稅率較高。雖然“營改增”擴大了抵扣范圍，但上游環(huán)節(jié)索要發(fā)票難度大，政策實際執(zhí)行效果不如預期。三是網(wǎng)店無須承擔企業(yè)社會責任，而實體企業(yè)必須履行其應有的社會責任。

4.轉(zhuǎn)型投入大見效微

企業(yè)轉(zhuǎn)型需要投入巨大的人力和財力，而產(chǎn)出卻比較小。對當前大多數(shù)零售企業(yè)來講，轉(zhuǎn)型投入超出企業(yè)資金實力。一些企業(yè)把電商作為銷售和宣傳渠道來看待，而把打折讓利當作贏得競爭的法寶，每年銷售收入目標主要靠促銷來實現(xiàn)。就算大力推進線上線下融合的零售企業(yè)，盡管線上銷售增長很快，但占整體銷售比重仍然較小。

5.配套服務支撐不足

目前我國零售業(yè)配套服務整體水平較低，流通成本偏高。商貿(mào)物流方面，行業(yè)集中度較低，商流和物流分離，貨物運送中間環(huán)節(jié)多、周期長、倉儲成本高。

三、政策建議

1.營造線上線下公平競爭環(huán)境

建議完善法律法規(guī)，盡快出臺《電子商務法》，逐步統(tǒng)一對線上線下零售經(jīng)營的監(jiān)管，保證實體店與網(wǎng)店稅負的公平。在國家尚未對網(wǎng)絡零售企業(yè)征稅之前，可對實體零售企業(yè)網(wǎng)上業(yè)務稅收采取返還優(yōu)惠措施。

2.加強城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制與執(zhí)行

建議進一步加大商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃力度，合理配置商業(yè)資源；在市區(qū)重點規(guī)劃一些社區(qū)購物中心、便利店及新興業(yè)態(tài)，滿足居民日常生活需求，將大型綜合超市和大型購物中心盡量規(guī)劃到城郊結(jié)合部或市外，緩解城市交通壓力；提高網(wǎng)點規(guī)劃的執(zhí)行力度，減少調(diào)整網(wǎng)點規(guī)劃的隨意性。

3.加大對零售企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型扶持力度

實體零售企業(yè)開展電子商務和發(fā)展自營業(yè)務急需政府給予稅收、資金、智力扶持。建議在政府引導下，發(fā)展公共網(wǎng)絡建設，建立大數(shù)據(jù)共享平臺，構(gòu)建智慧商圈。整合互聯(lián)網(wǎng)基礎設施及數(shù)據(jù)資源平臺，減少企業(yè)在信息化方面的分散投入。設立產(chǎn)業(yè)基金或?qū)ｍ椯Y金，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；拓寬企業(yè)融資渠道，引導社會資本參與，進一步降低企業(yè)融資成本。

4.解決影響物流配送的體制機制問題

一是支持配送企業(yè)在提效率、降成本方面的創(chuàng)新嘗試。建議有關部門參照國外經(jīng)驗，制定統(tǒng)一的配送車輛安裝標準，由生產(chǎn)安裝企業(yè)備案，交管部門認可。二是通過倒逼引導機制，加快物流標準化的推廣使用，全面提高上下游企業(yè)間的物流對接效率。三是對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛過卡實現(xiàn)備案免檢制和檢驗互認制，避免層層設卡檢查。四是擴大符合環(huán)保要求的配送車輛在非高峰時段在市區(qū)的行駛范圍。

5.研究解決“營改增”實施中的新問題

建議商務、財政、稅務、發(fā)改等部門聯(lián)合調(diào)研內(nèi)貿(mào)流通領域“營改增”政策執(zhí)行情況，完善稅收政策，達到用稅收手段激勵零售企業(yè)轉(zhuǎn)型、減少企業(yè)經(jīng)營負擔、讓消費者得實惠的目的。盡快解決農(nóng)產(chǎn)品流通增值稅征收和煤電水汽等公用事業(yè)單位向終端用戶提供增值稅發(fā)票等企業(yè)最為關心的問題。