陳格格
摘 要:近些年,通過(guò)堅(jiān)持以科教興國(guó)為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要方針,國(guó)家不斷加大對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的投入,高校科研對(duì)促進(jìn)高水平大學(xué)的建設(shè)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)都做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而,隨著高科技的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理在形式、效率等方面逐漸跟不上時(shí)代的步伐。云計(jì)算的引入可以改善高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的諸多問(wèn)題。本文對(duì)高??v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)施行云計(jì)算提出了設(shè)想。
關(guān)鍵詞:高校 縱向科研經(jīng)費(fèi) 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 大數(shù)據(jù) 云計(jì)算
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2018)08(a)-0112-02
高??v向科研項(xiàng)目是指以學(xué)校作為主持單位或合作單位從政府主管部門(mén)獲得各類計(jì)劃、基金項(xiàng)目,學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體。伴隨著國(guó)家對(duì)科技投入的不斷加大,高校所承擔(dān)的縱向科研項(xiàng)目數(shù)量與經(jīng)費(fèi)額度日趨增長(zhǎng),縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理也顯得尤為重要,在這些復(fù)雜繁瑣的數(shù)據(jù)中,如何正確的配置、使用和管理審核縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),對(duì)高校的財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)、軟硬件水平、人員能力都有著很高的要求。大數(shù)據(jù)是指通過(guò)分析龐大的搜集到的數(shù)據(jù),來(lái)揭露事項(xiàng)的模式、趨勢(shì)、聯(lián)系,大數(shù)據(jù)有著為大眾普遍認(rèn)可的四大基本特征,分別是量大、多樣性、速度快和真實(shí)性。云計(jì)算則是基于對(duì)大數(shù)據(jù)處理需求所產(chǎn)生的一種順應(yīng)時(shí)代巨變的新型計(jì)算服務(wù)模式。云計(jì)算的概念是“基于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式,通常涉及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提供動(dòng)態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化資源?!焙?jiǎn)要來(lái)說(shuō)就是通過(guò)連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行集合運(yùn)算,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的快速調(diào)取,把客戶端的普通運(yùn)算資源疊加得到高速的超級(jí)運(yùn)算能力。使用云計(jì)算模式對(duì)高??v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行處理可以大大提高經(jīng)費(fèi)管理的效率,提升管理水平。
1 現(xiàn)有管理模式下,縱向科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題
1.1 經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多,開(kāi)支類別雜
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力,高校科研作為其主力軍,經(jīng)費(fèi)來(lái)源形成了多元化的體系。這其中有國(guó)家自然科學(xué)和社科基金、教育部等部委的科研經(jīng)費(fèi),還有各省市的政府部門(mén)的科研經(jīng)費(fèi)等。隨著科研投入的加大,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的金額也大量增加并且不同類別的經(jīng)費(fèi)對(duì)于所展開(kāi)的具體科研活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)管理有著不同程度和范圍的要求。因此,經(jīng)費(fèi)的支出也有所不同,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支金額多且雜,需要大量的人工審核核算。
1.2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制調(diào)整過(guò)程繁瑣復(fù)雜
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在財(cái)務(wù)處和科技處這些相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)主管部門(mén)規(guī)定以及項(xiàng)目研究的特點(diǎn)和實(shí)際需要,遵從政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則,科學(xué)合理地編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。實(shí)際情況中,往往因?yàn)轭A(yù)算的編制問(wèn)題,導(dǎo)致后續(xù)報(bào)賬不順利,要調(diào)整,從而耗費(fèi)大量的人力。
1.3 科研技術(shù)人員缺乏法治意識(shí),存在舞弊現(xiàn)象
由于對(duì)科研經(jīng)費(fèi)缺乏正確的認(rèn)知,對(duì)法治意識(shí)的淡薄,很多科研人員,偽造票據(jù),或者虛構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)生,套用科研經(jīng)費(fèi),偽造差旅證明等將非科研用途的支出套用在科研的活動(dòng)上。缺乏相關(guān)票據(jù)的查驗(yàn)設(shè)計(jì),使得這些舞弊現(xiàn)象越演越烈。
1.4 傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理和審計(jì)方法落后缺乏大數(shù)據(jù)處理能力
隨著時(shí)代的發(fā)展,很多業(yè)務(wù)的發(fā)生都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,比如購(gòu)買機(jī)票、預(yù)定酒店,很多發(fā)票現(xiàn)在是以電子發(fā)票的形式存在,在查驗(yàn)真?zhèn)魏椭貜?fù)報(bào)銷方面,財(cái)務(wù)人員不能通過(guò)傳統(tǒng)的方式來(lái)審核。在審計(jì)方面,傳統(tǒng)“函證法”“賬齡分析法”等應(yīng)收賬款審計(jì)方式也已經(jīng)很難滿足高校大數(shù)據(jù)審計(jì)要求特點(diǎn),難以起到科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)收賬款規(guī)范化管理與壞賬損失控制作用。
2 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)云計(jì)算施行的設(shè)想
云計(jì)算的施行,就是由第三方將各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照其屬性的要求和研究方向和歷史發(fā)生數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)集合,生成了一個(gè)大型的數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)執(zhí)行的模板,比如:自然科學(xué)基金和國(guó)家社科基金都有自己特有的模板和相關(guān)的要求,高校和相關(guān)審計(jì)部門(mén)作為使用方,在每年支付一定使用費(fèi)的情況下,通過(guò)連接互聯(lián)網(wǎng)接入這個(gè)大型的數(shù)據(jù)庫(kù),按照自己所需的要求進(jìn)行填制、核算、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的快速調(diào)取。
3 云計(jì)算施行解決的問(wèn)題
3.1 項(xiàng)目分類清晰,預(yù)算填制方便
通過(guò)云計(jì)算,由第三方專業(yè)數(shù)據(jù)處理人員,預(yù)先結(jié)合各個(gè)基金的要求,生成相應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)定和范圍,生成所對(duì)應(yīng)的預(yù)算模板,科研主管通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄自己的項(xiàng)目,結(jié)合說(shuō)明和自己的需求來(lái)填制自己的預(yù)算,生成后將其提交主管部門(mén)如科技產(chǎn)業(yè)部和財(cái)務(wù)處審核。規(guī)范了預(yù)算編制的模式和節(jié)省了人力資源和時(shí)間。
3.2 數(shù)據(jù)獲取便利
傳統(tǒng)的模式就是報(bào)賬審核人員通過(guò)電腦錄入,數(shù)據(jù)在本地主機(jī)中匯總。票據(jù)的真?zhèn)?、公?wù)機(jī)票的比價(jià)、科研預(yù)算的錄入和執(zhí)行、審計(jì)數(shù)據(jù)的生成都是要通過(guò)本地會(huì)計(jì)人員復(fù)雜繁瑣的工作組合而成,票據(jù)的真?zhèn)我腥藢iT(mén)查驗(yàn),公務(wù)機(jī)票的價(jià)格需要進(jìn)入網(wǎng)站查詢,打印出結(jié)果。
在云計(jì)算數(shù)據(jù)庫(kù)中,直接接入票據(jù)真?zhèn)尾轵?yàn)系統(tǒng)和公務(wù)機(jī)票比價(jià)系統(tǒng)等。財(cái)務(wù)人員輸入票據(jù)號(hào)碼,即可查驗(yàn)真?zhèn)?。輸入航班?hào),就可以有相關(guān)的機(jī)票價(jià)格時(shí)間出現(xiàn),自動(dòng)進(jìn)行比價(jià),在數(shù)據(jù)集合運(yùn)算的模式下,科研項(xiàng)目的范圍,所包含的人員,進(jìn)行的科研活動(dòng)都會(huì)形成清晰的脈絡(luò),大大減輕了會(huì)計(jì)人員審查核算的繁瑣工作,并且在一定程度上防止了科研人員的購(gòu)買虛假發(fā)票,套用科研經(jīng)費(fèi)的行為。
3.3 科研經(jīng)費(fèi)支出清晰明了
通過(guò)云計(jì)算處理,在數(shù)據(jù)庫(kù)中,可以很容易生成各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出明細(xì),在項(xiàng)目審計(jì)時(shí),審計(jì)人員可以根據(jù)明細(xì)生成支出的數(shù)據(jù)圖表,各項(xiàng)支出比例都可以清晰反映??蒲兄鞴茉陧?xiàng)目結(jié)題時(shí)也可以進(jìn)入系統(tǒng),生成項(xiàng)目支出明細(xì),由有關(guān)部門(mén)審核蓋章。
4 縱向科研項(xiàng)目云計(jì)算需要注意的事項(xiàng)
4.1 權(quán)限保密設(shè)置和安全設(shè)置
由于各個(gè)高校將數(shù)據(jù)輸入第三方的數(shù)據(jù)庫(kù),若有內(nèi)部或外部人員通過(guò)不法途徑切入數(shù)據(jù)庫(kù),將數(shù)據(jù)泄露,將會(huì)對(duì)高校和相關(guān)部門(mén)造成巨大的危害。因此,要加固防火墻,防止黑客襲擊。加強(qiáng)權(quán)限設(shè)置和保密設(shè)置,防止越權(quán)和竊取密碼,偽造過(guò)程。
4.2 數(shù)據(jù)庫(kù)的接入和實(shí)時(shí)更新
由于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)庫(kù)是依靠互聯(lián)網(wǎng)的多方共享數(shù)據(jù)形成的,如票據(jù)查驗(yàn)和比價(jià)系統(tǒng),因此,需要維護(hù)好各方的關(guān)系,擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫(kù),并且因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的時(shí)效性,要實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)。
4.3 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)施
由于云計(jì)算是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接入第三方數(shù)據(jù)庫(kù),要保證硬件和軟件設(shè)備可以為連接大數(shù)據(jù)庫(kù)提供支持,并且要保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定,可以讓數(shù)據(jù)的處理流暢順利的進(jìn)行。
4.4 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)施和技術(shù)人才的支持
人才是科技發(fā)展的第一生產(chǎn)力,傳統(tǒng)單一的會(huì)計(jì)已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)在和將來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)核算和數(shù)據(jù)處理的需要。高校應(yīng)該在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的同時(shí),進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng),計(jì)算機(jī)處理方面的培訓(xùn),培養(yǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的高科技復(fù)合型人才,滿足資金云計(jì)算大數(shù)據(jù)處理的要求。
5 結(jié)語(yǔ)
縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)云計(jì)算處理,針對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)的特殊性結(jié)合現(xiàn)代科技,進(jìn)行大數(shù)據(jù)集中處理,符合項(xiàng)目的特性,方便了科研人員的預(yù)算制定,資金支出和報(bào)銷處理,也方便了審計(jì)數(shù)據(jù)的獲取,和監(jiān)管方的實(shí)時(shí)監(jiān)管。云計(jì)算大數(shù)據(jù)處理模式是順應(yīng)時(shí)代的需求,也許在切實(shí)實(shí)施上還需要一段時(shí)間,但是這種方式必將成為以后的會(huì)計(jì)資金核算的主流方式。
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