依法治校與高校學(xué)生管理制度發(fā)展融合

張碧媛

摘要：新形勢(shì)下的法治觀念被高校領(lǐng)導(dǎo)廣泛應(yīng)用，大多數(shù)高校學(xué)生的管理制度也逐漸走向正軌，成為依法治校發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。學(xué)生是高校管理的關(guān)鍵人物，完善學(xué)生管理制度是提升辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是高校學(xué)生管理制度發(fā)展的前提基礎(chǔ)。將依法治校與高校學(xué)生管理制度發(fā)展相結(jié)合，從而更好的適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。本文主要闡述結(jié)合依法治校與高校學(xué)生管理制度的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)問(wèn)題，提出合理化的解決方案。

關(guān)鍵詞：依法治校；學(xué)生管理；制度發(fā)展

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-1580（2017）12-0113-03

“依法治國(guó)”是社會(huì)主義改革建設(shè)指導(dǎo)思想的主要方針，按照法律法規(guī)制定相關(guān)的管理對(duì)策，維護(hù)了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全性和穩(wěn)定性。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)高校教育事業(yè)的重視度非常高，憑借教育工作的展開(kāi)，培養(yǎng)有潛力的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)型人才對(duì)社會(huì)發(fā)展的有力作用。在依法治國(guó)思想的引領(lǐng)下，高校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始實(shí)施依法治校的管理制度，為高校學(xué)生的管理制度提出了合理化方案。

一、依法治校的原理

“依法治?！笔且婪ㄖ螄?guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，教育法制建設(shè)在一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行完善，各個(gè)地區(qū)的依法治校工作有了明顯的起色，吸取了大量的工作經(jīng)驗(yàn)和帶有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的依法治校的創(chuàng)新思維。但是，從過(guò)程上來(lái)說(shuō)，高校的依法治校與學(xué)生管理制度的意識(shí)相對(duì)落后，依法治校的制度和體系不夠完善，并沒(méi)有很好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行約束，相比于依法治國(guó)的方針，還是有一些距離。

二、依法治校條件下高校學(xué)生管理制度的準(zhǔn)則

（一）法治教育和道德教育相融合

法治教育和法制教育，雖然它們只有一字之差，但還是有區(qū)別的。法制教育更多的講國(guó)家的法律法規(guī)體系，屬于靜態(tài)的法。而法治教育是指高校學(xué)生管理工作是堅(jiān)持依法治校的原則，告訴學(xué)生要樹(shù)立正確的法律意識(shí)，從而轉(zhuǎn)變成學(xué)生自身的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀念。法治教育為學(xué)生樹(shù)立了正確的法律意識(shí)，傳授正確的法律知識(shí)，提高學(xué)生們的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，有助于學(xué)生嚴(yán)以律己，做個(gè)守法公民。

（二）程序與實(shí)體相融合

程序和實(shí)體分別是形式正義和實(shí)質(zhì)正義的一種演變。程序是高校學(xué)生管理制度的前提條件，要求公平公正，人人平等的原則。實(shí)體正義是要求高校學(xué)生管理制度工作必須遵守規(guī)則，維護(hù)學(xué)生管理的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平公正。在展開(kāi)助學(xué)工作過(guò)程中，要遵守家庭經(jīng)濟(jì)困難生的審核制度，保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的合法權(quán)益。高校學(xué)生管理工作中，將程序與實(shí)體相融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)依法治校的行為準(zhǔn)則。

（三）依法治校和學(xué)生管理制度相融合

現(xiàn)階段，高校的法治教育內(nèi)容過(guò)于單調(diào)，主要還是依附于老師講解。把依法治校和學(xué)生管理制度相融合，打破傳統(tǒng)的法治教育方式，可以讓學(xué)生們更好地理解法治教育。實(shí)施高校學(xué)生管理制度的過(guò)程是對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好教育的過(guò)程，高校學(xué)生管理制度具有很強(qiáng)的規(guī)則性、有效性，涉及范圍也非常廣。高校學(xué)生管理制度的目標(biāo)就是為學(xué)生進(jìn)行更好的服務(wù)，建立和諧、溫馨的學(xué)習(xí)環(huán)境。高校學(xué)生管理工作將程序和實(shí)體相融合，教育效果明顯提升，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)制度。在展開(kāi)學(xué)生管理工作過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)程序，保護(hù)學(xué)生的權(quán)益，確保展開(kāi)工作的公平公正性。有助于樹(shù)立學(xué)生規(guī)范的法治觀念，建立公平公正的依法治校管理體系。

三、依法治校與高校學(xué)生管理制度發(fā)展的措施

一些高校為了能夠跟上我國(guó)現(xiàn)代化法治社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，以信息技術(shù)管理為核心，為學(xué)生提供信息管理服務(wù)平臺(tái)。在最大程度上滿足了學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)需求，降低了依法治校的管理難度。高校法治工作是對(duì)學(xué)生展開(kāi)的教育活動(dòng)，指引學(xué)生要嚴(yán)格遵守依法治校的管理體系，提高自身的素質(zhì)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)文化水平，為以后的人生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）大力維護(hù)權(quán)益制度

優(yōu)化高校保護(hù)制度，大力維護(hù)學(xué)生的基本權(quán)益。高校在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的管理思想，保護(hù)并尊重學(xué)生的人身權(quán)益。高校和政府相關(guān)部門要認(rèn)真按照依法治校的管理制度，大力維護(hù)學(xué)生的基本權(quán)益。

（二）制定合理的安全管理制度

依法治校與高校學(xué)生管理制度相結(jié)合，是未來(lái)發(fā)展高等教育事業(yè)的前提基礎(chǔ)，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，從根本上解決了很多法律問(wèn)題，對(duì)整體的高等教育模式的轉(zhuǎn)變，具有創(chuàng)新性作用。在安全管理制度的前提下，要?jiǎng)?chuàng)建完善的安全管理制度，明確個(gè)人職責(zé)，嚴(yán)格檢查學(xué)校教學(xué)以及活動(dòng)設(shè)備的創(chuàng)新性與安全性，優(yōu)化各項(xiàng)安全防護(hù)措施，積極維護(hù)校園安全管理制度。

（三）加強(qiáng)懲戒制度

目前，在企業(yè)招聘過(guò)程中，把法律意識(shí)和辦事能力作為招聘的第一準(zhǔn)則，來(lái)判斷學(xué)生是否適應(yīng)企業(yè)的管理制度。如果依法治校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒，必須要通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的討論，保護(hù)學(xué)生的知情權(quán)以及辯訴權(quán)，進(jìn)而往上級(jí)教育部門上報(bào)。

（四）建立健全學(xué)籍存檔制度

高校建立健全的學(xué)籍存檔制度，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)學(xué)生受教育的權(quán)力。高校不能開(kāi)除未成年學(xué)生，如果要對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分，要有理有據(jù)，按照規(guī)定執(zhí)行，確保學(xué)生的辯訴權(quán)力。

（五）優(yōu)化應(yīng)急制度

創(chuàng)建各種突發(fā)事件的應(yīng)急措施，提高防御和妥善處理事件的能力，優(yōu)化應(yīng)急制度，不能向上級(jí)隱瞞。依法治校是所有高校都在實(shí)行的學(xué)生管理制度，在依法治校過(guò)程中，學(xué)生管理制度要向著更好的方向發(fā)展。通過(guò)信息技術(shù)，創(chuàng)建更多的應(yīng)急制度平臺(tái)，為學(xué)生管理制度提供優(yōu)化的科學(xué)技術(shù)體系。

四、依法治校與高校學(xué)生適應(yīng)社會(huì)能力的培養(yǎng)

社會(huì)適應(yīng)能力是社會(huì)發(fā)展環(huán)境的前提基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人在社會(huì)環(huán)境中的適應(yīng)能力，不管是從實(shí)踐上還是學(xué)生心理上，都要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)適應(yīng)能力是學(xué)生在生活中心理上發(fā)生的變化，是一種被動(dòng)的適應(yīng)過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。在依法治校的環(huán)境下，高校學(xué)生管理制度要適應(yīng)社會(huì)能力的培養(yǎng)，激勵(lì)學(xué)生盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。endprint

（一）家庭教育

家庭教育是法制教育的前提，是學(xué)生人生價(jià)值觀的體現(xiàn)，可以引導(dǎo)學(xué)生在未來(lái)的發(fā)展道路上樹(shù)立正確的法律觀念。從家庭教育上來(lái)講，父母的教育是家庭教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激勵(lì)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)，從小對(duì)社會(huì)有一個(gè)潛意識(shí)的理解，為高校學(xué)生管理制度發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）社會(huì)監(jiān)督

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，不管是哪一種家庭教育方法，都會(huì)有一定的差異性。將家庭教育和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，大學(xué)生要想適應(yīng)法治社會(huì)，就需要被社會(huì)監(jiān)督。在適應(yīng)社會(huì)過(guò)程中，提升自身的素質(zhì)素養(yǎng)，加強(qiáng)法律觀念，實(shí)現(xiàn)依法治校與高校學(xué)生管理制度發(fā)展相融合的管理體系。為依法治校的前期工作做好準(zhǔn)備。

五、依法治校與高校學(xué)生管理制度發(fā)展的要求

（一）堅(jiān)持依法治校的指導(dǎo)思想

高校學(xué)生管理制度要堅(jiān)持依法治校的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持思想教育和依法治校對(duì)高校學(xué)生管理制度的統(tǒng)一，樹(shù)立高校學(xué)生管理工作的法律意識(shí)，促進(jìn)高校學(xué)生管理制度發(fā)展的法制化。各個(gè)高校需要建立依法治校的辦公室，對(duì)每一項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行檢查，樹(shù)立正確的教育觀念。在管理制度中堅(jiān)持公平公正，以人為本的法律意識(shí)，保護(hù)和尊重學(xué)生的權(quán)益，建立公平公正的管理制度。堅(jiān)持依法治校的指導(dǎo)思想，提高高校學(xué)生管理制度的發(fā)展，樹(shù)立高校學(xué)生管理工作的法律意識(shí)，禁止在工作中出現(xiàn)不符合規(guī)范制度的現(xiàn)象。要求高校學(xué)生管理制度堅(jiān)持法治校的指導(dǎo)思想，有助于保證工作方向的正確性，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理制度發(fā)展的民主性。

（二）優(yōu)化學(xué)生管理制度

優(yōu)化學(xué)生管理制度，是高校人文精神和校園文化的基礎(chǔ)。只有優(yōu)化學(xué)生管理制度，才有助于創(chuàng)建良好的校園法治文化環(huán)境。優(yōu)化學(xué)生管理制度的各項(xiàng)工作，保證學(xué)生擁有知情權(quán)、參與權(quán)、辯解權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)依法治校和高校學(xué)生管理制度發(fā)展的民主性以及公平性。

（三）處理好依法治校和高校辦學(xué)之間的關(guān)系

依法辦學(xué)，民主管理。這一制度的落實(shí)，使得高校擁有自主辦學(xué)的權(quán)力。總的來(lái)說(shuō)，高校在制定學(xué)生管理制度過(guò)程中，都享有自主權(quán)，但是這些權(quán)力并不是隨意建立，沒(méi)有約束的，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。對(duì)此，處理好依法治校和高校辦學(xué)之間的關(guān)系，是非常重要的。高校自主辦學(xué)權(quán)力是高校嚴(yán)格按照依法治校原則實(shí)行的，不能夠與依法治校脫軌，而高校學(xué)生管理制度也要堅(jiān)持依法治校的原則。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下的法治觀念被高校領(lǐng)導(dǎo)廣泛應(yīng)用，大多數(shù)高校學(xué)生的管理制度也逐漸走向正軌，成為依法治校發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)一直重視高等教育改革，在最大程度上為學(xué)生創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。在依法治校環(huán)境下，高校學(xué)生管理制度要注重制度化，通過(guò)高校學(xué)生管理制度發(fā)展，吸取更多的經(jīng)驗(yàn)。將依法治校與高校學(xué)生管理制度發(fā)展相結(jié)合，從而更好的適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。endprint