依法治校環(huán)境下高校思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)研究

劉磊+陸云香

[摘 要]高校思政課教師隊(duì)伍是開展高校學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)，是提高思政課教育質(zhì)量的關(guān)鍵。依法治校環(huán)境下加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)，完善思政課教師教育培養(yǎng)機(jī)制，是新時(shí)期高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞]依法治校;思想課教師隊(duì)伍;建設(shè);措施與途徑

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2016）11-0079-02

依法治校緣自“依法治國(guó)”的基本方略，是依法治國(guó)的重要組成部分，具體來(lái)說(shuō)，依法治校就是利用法律來(lái)保證學(xué)校教育在法制的軌道上規(guī)范運(yùn)行。高校思政課教師隊(duì)伍是在全校開展黨的理論政策教育的直接承擔(dān)者，是開展學(xué)生思想政治教育和法律知識(shí)教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。依法治校環(huán)境下加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，系統(tǒng)地探討高校思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)意義重大。

一、加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)的必要性

（一）思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)是依法治校的必然要求

依法治校是我國(guó)學(xué)校管理的必然選擇，堅(jiān)持依法治校，用法律來(lái)規(guī)范教育相關(guān)方行為、提高學(xué)校管理水平，既是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化的重要保障。加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)，是依法治校的重要組成部分，關(guān)系到依法治校的順利開展。

（二）思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)是提高教育質(zhì)量的必然選擇

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展速度及知識(shí)更新速度非常之快，黨的理論也是與時(shí)俱進(jìn)地在創(chuàng)新，思政課教師的思想認(rèn)識(shí)和知識(shí)水平也應(yīng)不斷前進(jìn)，要根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的需要進(jìn)行創(chuàng)新。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)，建立培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)制度、完善獎(jiǎng)懲與激勵(lì)機(jī)制，可以提高思政課教師的業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新教師教學(xué)理念及方法，更好地完成黨的理論教育、提高學(xué)生道德水平和法律素養(yǎng)的重任。

（三）思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)是提高教師政治素養(yǎng)的重要舉措

高校思政課教師隊(duì)伍承擔(dān)著在全校開展黨的理論政策教育的重任，是開展學(xué)生思想政治教育和法律知識(shí)教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而，受社會(huì)價(jià)值觀多元化特征的影響，有些思政課教師在思想觀念中難免出現(xiàn)缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、沒有明確的政治信念、責(zé)任感不強(qiáng)等現(xiàn)象。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)，建立和完善思政課教師的準(zhǔn)入制度和業(yè)務(wù)考核制度，是提高思政課教師的政治素養(yǎng)和道德水平的重要舉措，對(duì)宣傳黨的理論政策、發(fā)展道德教育具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)面臨的困難

（一）思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)保障機(jī)制有待完善

長(zhǎng)期以來(lái)，部分高校只關(guān)注專業(yè)課建設(shè)，對(duì)思想政治教育進(jìn)行資金和政策扶持的力度普遍不夠，存在大量縮減實(shí)踐課課時(shí)，不重視思政課等現(xiàn)象。一些高校無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)，還是教師、學(xué)生都更加注重專業(yè)課程，而忽視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。高校思政課教師考核、職稱評(píng)定更多地傾向于科研水平，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的好壞缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。許多思想課教師為職稱和前程奔波，將主要時(shí)間和精力用于個(gè)人科研方面，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高產(chǎn)生了影響。這直接影響到高校思想政治教育的水平和效果。由此可看出，學(xué)校在思政課教師隊(duì)伍激勵(lì)保障制度建設(shè)方面存在很大的不足。

（二）思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的教育培訓(xùn)制度有待健全

隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)思政課教師的需求數(shù)量和質(zhì)量也不斷提高，一大批青年教師成為教學(xué)主力，這些青年教師一般都是剛畢業(yè)沒多久的高校畢業(yè)生，缺乏豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及方法，需要及時(shí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);而與此不協(xié)調(diào)的是，思政課教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)較專業(yè)課教師少，相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制不健全，思政課教師在繼續(xù)深造、接受繼續(xù)教育方面缺少繼續(xù)提高的機(jī)會(huì)。

（三）思政課教師隊(duì)伍的政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力考核機(jī)制缺乏

受當(dāng)今社會(huì)多元化價(jià)值觀的影響，一些思政課教師在思想觀念中缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，沒有明確的政治信念，責(zé)任感不強(qiáng)，甚至在課堂上出現(xiàn)抹黑中國(guó)的言論，認(rèn)為好的都是外國(guó)的，不好的都是中國(guó)的，存在所謂的“教馬列而不信馬列”的現(xiàn)象。在實(shí)際教學(xué)中，一些教師學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、理論功底不扎實(shí)，仍然靠自己以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展教學(xué)，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新教學(xué)方法，對(duì)學(xué)生提出的社會(huì)熱點(diǎn)問題、黨的最新理論問題不能很好地解答，在對(duì)待學(xué)生上也缺乏應(yīng)有的耐心與關(guān)心。

三、加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)的途徑

（一）完善思政課教師教育培養(yǎng)機(jī)制

完善新聘任思政課教師的崗前培訓(xùn)工作制度。新聘任教師由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，在工作中會(huì)出現(xiàn)很多問題，制訂新聘任思政課教師的崗前培訓(xùn)工作制度，合理有序地開展新教師的崗前培訓(xùn)，可以使其較快適應(yīng)工作環(huán)境，盡快勝任教育教學(xué)工作，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。學(xué)?？梢圆扇〖信嘤?xùn)與分階段相結(jié)合的方式，就思政課教師在思想認(rèn)識(shí)、教育法律法規(guī)、教學(xué)方法，職業(yè)道德等方面進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)思政課教師這一職業(yè)有更深刻的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸獦淞⒆窦o(jì)守法、樂于奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的思想，做一名合格的思政課教師。

建立在崗思政課教師繼續(xù)深造培養(yǎng)機(jī)制，使教師有機(jī)會(huì)不斷提高學(xué)歷層次、有機(jī)會(huì)參加多種形式的進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研修，以提高自己的教育教學(xué)水平。可以采取頂崗置換研修、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式。為保證繼續(xù)教育工作的順利進(jìn)行，政府及學(xué)校要根據(jù)相關(guān)政策予以其時(shí)間和費(fèi)用上的支持。

健全思政課教師培訓(xùn)效果的調(diào)研和評(píng)估機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，按照調(diào)研和評(píng)估機(jī)制做好培訓(xùn)的跟蹤調(diào)研工作，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行合理分析，總結(jié)培訓(xùn)取得的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，以使培訓(xùn)的效果達(dá)到最優(yōu)。學(xué)校可以對(duì)培訓(xùn)后思政課教師工作情況進(jìn)行調(diào)查，查看教師參與培訓(xùn)后工作能力是否得到提高，教學(xué)效果是否得到改善等。同時(shí)，引導(dǎo)思政課教師對(duì)參加培訓(xùn)給自己工作帶來(lái)的影響進(jìn)行反思和總結(jié)，明確自己取得的成績(jī)及存在的問題，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

（二）構(gòu)建思政課教師隊(duì)伍政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

建立合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把政治紀(jì)律與政治素養(yǎng)作為思政課教師考評(píng)的重要依據(jù)。如果思想課教師在課堂上散布有損國(guó)家形象的極端的錯(cuò)誤言論，要根據(jù)影響程度及時(shí)給予教育糾正，甚至淘汰或轉(zhuǎn)崗。把思政課教師教學(xué)水平及師德情況納入考核之中，可以定期或不定期地對(duì)教師的教學(xué)情況、出勤情況、品行情況進(jìn)行考核，并要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的教師，對(duì)不合格者予以淘汰，做到賞罰分明，以樹立典型，給其他教師起到學(xué)習(xí)及警示作用。同時(shí)，組織思政課教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部關(guān)于教師“師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德”相關(guān)文件，并深入領(lǐng)會(huì)踐行其內(nèi)容。做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在這種結(jié)合中培養(yǎng)一支師德高尚的教師隊(duì)伍。

健全對(duì)思政課教師的宣傳教育機(jī)制。通過宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)思政課教師的職業(yè)教育，幫助教師樹立愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，樂于奉獻(xiàn)的崇高的職業(yè)理想，嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，以及強(qiáng)烈的責(zé)任感與使命感，提高思政課教師對(duì)教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)教師“干一行愛一行”的樂業(yè)精神。要鼓勵(lì)及引導(dǎo)廣大思政課教師積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的相關(guān)會(huì)議精神，并把這些精神認(rèn)真貫穿到自己的教學(xué)工作中。引導(dǎo)廣大思政課教師提高工作積極性，不斷加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，提高自己的工作能力，熱愛工作，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，努力做一個(gè)受學(xué)生愛戴、受社會(huì)尊敬的好教師。

建立健全思政課教師合法權(quán)益保障機(jī)制，以調(diào)動(dòng)教師的工作熱情。要提高思政課教師待遇及教師的社會(huì)地位，并依法保證思政課教師平均工資水平、科研項(xiàng)目的審批、科研經(jīng)費(fèi)投入力度等不低于專業(yè)課教師水平。讓思政課老師無(wú)后顧之憂，安心于工作。國(guó)家及學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，完善各項(xiàng)制度，切實(shí)提高思政課教師的地位，重視思政課教師在促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展中的重要地位和基礎(chǔ)作用。注重為思政課教師的工作及生活提供基本保障，切實(shí)改善其待遇，關(guān)心其健康。

（三）確保思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)措施落到實(shí)處

學(xué)校及相關(guān)管理部門要把思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)作為依法治校的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門分工及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍制度化建設(shè)中的出現(xiàn)的問題。要對(duì)思政課教師編制管理、經(jīng)費(fèi)使用情況、教師聘用情況等各項(xiàng)工作進(jìn)行督查。

學(xué)校要加大對(duì)思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)情況的監(jiān)管督導(dǎo)力度，提供相關(guān)服務(wù)，為思政課教師隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境，并為思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供必要的資金及政策支持。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，檢查教師工資待遇，培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)投入有沒有落到實(shí)處。加強(qiáng)考核督導(dǎo)，把思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，并及時(shí)向全校發(fā)布督導(dǎo)結(jié)果，以確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

思政課教師承擔(dān)著在高校中傳播黨的先進(jìn)理論知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)的重任，是高校黨的理論和優(yōu)秀思想道德的傳承者。抓好依法治校環(huán)境下的思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)，不僅需要政府及學(xué)校的積極努力，同樣也需要廣大思政課教師堅(jiān)持不懈的辛勤工作及積極的配合，只有各方共同努力、同心同德，才能使思政課教師隊(duì)伍制度化建設(shè)有序推進(jìn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 毛遠(yuǎn)芳.高校思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中教師隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2012.

[2] 王克歌.高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究[J].遼寧省交通?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011.

[3] 王東亮.依法治校環(huán)境下高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)研究[J].邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]