以創(chuàng)業(yè)學(xué)院為平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育構(gòu)成主體互動(dòng)對(duì)接機(jī)制研究

張嘉寧

摘要：研究了高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院如何發(fā)揮資源整合作用，厘清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中作為構(gòu)成主體的高校與地方政企之間、地方政企與學(xué)生之間、學(xué)生與高校之間互動(dòng)對(duì)接的界面和制度機(jī)制，以期形成一套科學(xué)完備的體系。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)學(xué)院；高校；地方政企；學(xué)生

中圖分類號(hào)：G647.38

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-1580（2017）12-0028-03

一、通過創(chuàng)業(yè)學(xué)院平臺(tái)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育構(gòu)成主體的背景

近年來(lái)，國(guó)家為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，不斷深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年，全國(guó)三百余所高校開辦了創(chuàng)業(yè)學(xué)院。在國(guó)家實(shí)施供給側(cè)改革的大背景下，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育釋放人才創(chuàng)新能量，以提高高等教育對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的貢獻(xiàn)度，尤其具有重要意義。

然而必須看到，盡管在探索實(shí)踐中取得了一些成果，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然面臨人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、運(yùn)行機(jī)制不夠完善、課程設(shè)置不夠科學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題，制約了生產(chǎn)、教學(xué)、科研成果的流通轉(zhuǎn)化，突出體現(xiàn)在高校、地方政企、學(xué)生三者的結(jié)合上，互動(dòng)對(duì)接機(jī)制還不成體系，職能不清、界面不明，未能有效整合資源、形成合力，這一瓶頸客觀上壅塞了社會(huì)資源，形成高投低產(chǎn)的“堰塞湖”。

創(chuàng)業(yè)學(xué)院是我國(guó)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的典型模式，也是協(xié)調(diào)溝通、服務(wù)指導(dǎo)高校一地方政企一學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效平臺(tái)。從上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、溫州大學(xué)等高校開辦創(chuàng)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行情況來(lái)看，在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，創(chuàng)業(yè)學(xué)院具有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、健全的組織架構(gòu)、成型的運(yùn)行機(jī)制，形成了一系列相對(duì)成熟、科學(xué)、完備的體系。從運(yùn)作模式上看，創(chuàng)業(yè)學(xué)院可獨(dú)立設(shè)置，如溫州大學(xué)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院，采取實(shí)體運(yùn)作模式，處級(jí)建制，具備80余人的專兼職師資隊(duì)伍；或掛靠二級(jí)學(xué)院、機(jī)關(guān)職能部門，如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、浙江大學(xué)“蒲公英”青年創(chuàng)業(yè)學(xué)院等。相對(duì)靈活的運(yùn)行方式，能夠適應(yīng)學(xué)校綜合建設(shè)水平與建設(shè)方向、當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)校與地方政府企業(yè)合作廣度深度以及招收生源質(zhì)量?？偟膩?lái)看，教育學(xué)院模式能夠承載規(guī)劃培養(yǎng)路徑、整合教育資源、暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道的職能。

以創(chuàng)業(yè)學(xué)院為平臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體分析如表1。通過建立并完善協(xié)作體系、孵化體系、培訓(xùn)體系三個(gè)體系，創(chuàng)業(yè)學(xué)院得以發(fā)揮互動(dòng)對(duì)接高校一地方政企一學(xué)生的平臺(tái)作用，彌補(bǔ)三方各自在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的不足、發(fā)揮其優(yōu)長(zhǎng)。其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)作體系是基礎(chǔ)，培訓(xùn)體系是關(guān)鍵，孵化體系是保障。

二、建立并完善協(xié)作體系。優(yōu)化高校與地方政企的互動(dòng)對(duì)接

在與地方政府、企業(yè)的協(xié)作中，創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)把握全面、深入、經(jīng)常的工作原則。

在拓寬交流溝通的廣度上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)通過同政府人力資源與社會(huì)保障、教育、工信、民政等部門和新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取政策支持保障，校正發(fā)展方向，推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，引起社會(huì)關(guān)注，

高校-地方政企-學(xué)生的互動(dòng)對(duì)接機(jī)制營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境；通過與院校所在地知名企業(yè)、校辦企業(yè)、校友企業(yè)的合作交流，為構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)夯實(shí)基礎(chǔ)。麻省理工學(xué)院企業(yè)論壇（MITEF）通過分布全球的24個(gè)分會(huì)，構(gòu)筑以校友為主體的商業(yè)交流系統(tǒng)，并將學(xué)校畢業(yè)生緊密相連。再如，在吉林省教育廳指導(dǎo)下成立的吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，得到該省54家高校、5家科研院所、39家知名企業(yè)的積極響應(yīng)，通過發(fā)揮平臺(tái)的集聚效應(yīng)，匯聚了優(yōu)質(zhì)資源，形成了改革合力。

在挖掘共享合作的深度上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)以“人”為主體開放共享資源。可以因地制宜，嘗試同地方政府、企業(yè)共同擬定人才培養(yǎng)方案，使人才培養(yǎng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合，培育出具備良好社會(huì)公德和職業(yè)道德、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、良好的行業(yè)適應(yīng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿在人才培養(yǎng)的全過程。可以鼓勵(lì)教師走出學(xué)校，通過到地方政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)職能部門輪崗、代職、見學(xué)、提供咨詢服務(wù)等方式，更新教育理念、提高實(shí)踐能力，提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)水平?？梢詫⒌胤秸髢?yōu)質(zhì)人才作為師資力量引入學(xué)校，實(shí)施彈性人才引進(jìn)制度，聘請(qǐng)兼職教師、客座教師，邀請(qǐng)政府工作人員、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)精英、杰出校友以及投資金融、信息技術(shù)等領(lǐng)域的專家擔(dān)任導(dǎo)師，逐步完善教師隊(duì)伍層次、領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)，深度參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

在確保溝通協(xié)作的連續(xù)順暢上，需要健全穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)學(xué)院組織架構(gòu)，制定遵守配套的規(guī)章制度。創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并固定對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門的辦公場(chǎng)所、辦公人員；使用如計(jì)劃（plan）-執(zhí)行（do）-檢查（check）-處理（action）等管理手段檢查和改進(jìn)工作質(zhì)量。

三、建立并完善孵化體系。優(yōu)化地方政企與學(xué)生的互動(dòng)對(duì)接

創(chuàng)業(yè)學(xué)院與學(xué)生的互動(dòng)體現(xiàn)在服務(wù)保障上。在地方政企看來(lái)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要加強(qiáng)教育戰(zhàn)略規(guī)劃、制定扶持政策，提高服務(wù)水平，將學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力孵化為社會(huì)生產(chǎn)力。而在學(xué)生視角看來(lái)，需要以更加強(qiáng)烈的主觀能動(dòng)性和貫徹力、執(zhí)行力投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。因此，創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)從爭(zhēng)取政策資源、主導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)人手完善互動(dòng)對(duì)接機(jī)制。

在爭(zhēng)取政策資源方面，通過加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)的溝通，及時(shí)了解其現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并不失時(shí)機(jī)反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中的問題矛盾；加強(qiáng)政策宣講，為學(xué)生提高全面及時(shí)準(zhǔn)確的政策資訊渠道?？梢苑e極爭(zhēng)取社會(huì)和政府的支持，與政府設(shè)立的中小企業(yè)園、企業(yè)設(shè)立的科技項(xiàng)目孵化園等開展合作，在學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)招聘、稅務(wù)減免、廠房租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、交易保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資等方面給予政策激勵(lì)和扶持。比如長(zhǎng)春新區(qū)實(shí)施的“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃，實(shí)施“天使資金”計(jì)劃，扶持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。這些政策無(wú)疑對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是個(gè)巨大觸動(dòng)和鼓舞。

在主導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)方面，一是建立創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)與地方政府企業(yè)的多方聯(lián)動(dòng)，順暢內(nèi)外融通鏈路，形成三方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)校內(nèi)創(chuàng)意集市、創(chuàng)客圈等平臺(tái)，建設(shè)校外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，整合優(yōu)化資源。二是充分協(xié)調(diào)完善孵化機(jī)制，配合地方構(gòu)建集工商注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目申請(qǐng)、法律事務(wù)、財(cái)務(wù)稅務(wù)、投資融資、市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)保障功能為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，幫助學(xué)生把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，打通學(xué)生從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到實(shí)際產(chǎn)出的“最后一公里”，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化率。三是鼓勵(lì)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍，提高學(xué)生參與率；組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，豐富學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。比如，麻省理工學(xué)院10萬(wàn)美元?jiǎng)?chuàng)業(yè)大賽是最為著名的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，競(jìng)賽獎(jiǎng)金將直接作為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的啟動(dòng)資金，并創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以通過競(jìng)賽平臺(tái)整合人才隊(duì)伍，獲得媒體曝光，爭(zhēng)取融資支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)最優(yōu)秀的50家高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)始人有40%以上來(lái)自10萬(wàn)美元?jiǎng)?chuàng)業(yè)大賽。四是鼓勵(lì)學(xué)生走出校園廣泛參加社會(huì)實(shí)踐，特別是通過到知名企業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)，了解公司運(yùn)行模式、決策方式和執(zhí)行手段，提高學(xué)生實(shí)踐能力。

四、建立并完善培訓(xùn)體系。優(yōu)化高校與學(xué)生的互動(dòng)對(duì)接

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最深刻的意義在于它是推動(dòng)人才成長(zhǎng)的時(shí)代趨勢(shì)，而學(xué)校是實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)體系，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)學(xué)院從樹立人才培養(yǎng)目標(biāo)、完善課程體系設(shè)置、靈活教學(xué)實(shí)施方法人手。

準(zhǔn)確定位高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。著力破除急功近利、利潤(rùn)本位的功利思想和觀念障礙，堅(jiān)持人本理念。以學(xué)生的發(fā)展為本，牢固樹立社會(huì)公德、職業(yè)道德和法制觀念，著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力和專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入素質(zhì)教育全過程，全面貫徹教書育人、管理育人、服務(wù)育人理念。

科學(xué)設(shè)置高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。區(qū)分理論課程和實(shí)際課程，按照學(xué)生年級(jí)高低設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)必修課和實(shí)戰(zhàn)操作課程。面向全校學(xué)生開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、工商管理、人力資源管理和法律基礎(chǔ)等創(chuàng)業(yè)選修課，以“磁石”式教育吸引創(chuàng)新人才，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論實(shí)踐水平。探索?？?、本科階段“2+1”、“3+1”彈性學(xué)制改革，允許學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)考核評(píng)估體制改革，把學(xué)生參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等量化進(jìn)行學(xué)分互換。

靈活實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。組織開設(shè)訓(xùn)練營(yíng)、文化節(jié)、互助沙龍、商業(yè)游學(xué)、競(jìng)賽成果展演靈活授課手段，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣。組建“模擬創(chuàng)業(yè)公司”，將不同專業(yè)的學(xué)生組織在一起，通過分組合作將不同專業(yè)、不同課程有效整合，放在實(shí)踐中深化理解。組織創(chuàng)業(yè)講壇、校友講壇等，讓知名企業(yè)家到學(xué)校向?qū)W生們講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。充分利用碎片化時(shí)間，積極使用信息化手段，補(bǔ)充傳統(tǒng)課堂教學(xué)在受時(shí)間、空間限制的不足。endprint