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    論復(fù)代理

    2018-01-29 18:04:01
    關(guān)鍵詞:被代理人法定代理代理權(quán)

    汪 淵 智

    代理人獲得代理權(quán)后,由于代理人在專業(yè)知識(shí)或精力方面的限制,或者基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的考慮,又或者因?yàn)樵诰o急情況下代理人客觀上無法或者很難親自實(shí)施代理行為,代理人不得不為被代理人另外尋找他人,由該他人(即復(fù)代理人)代理本人實(shí)施代理行為,該行為的后果直接由被代理人承受,此即復(fù)代理。無論是意定代理,還是法定代理,均有產(chǎn)生復(fù)代理的可能和必要。復(fù)代理對(duì)于拓展本人的業(yè)務(wù)范圍,彌補(bǔ)代理人的不足,以及在緊急情況下保護(hù)本人的利益具有積極的作用,所以,多數(shù)國(guó)家的立法都明確規(guī)定了復(fù)代理制度。我國(guó)《合同法》以及最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》中也做了相應(yīng)的規(guī)定,但這一制度存在諸多問題,需要在未來民法典中進(jìn)一步完善。

    一、復(fù)代理的法律特征

    所謂復(fù)代理,又稱轉(zhuǎn)代理、再代理或次代理,是指代理人為處理權(quán)限內(nèi)事務(wù)之全部或一部,以代理人自己之名義另選他人予以代理之代理也。也就是說,代理人以自己名義,為本人選任代理人,使其于代理權(quán)限內(nèi)代理本人為代理行為。①施啟揚(yáng):《民法總則》(修訂第八版),中國(guó)法制出版社2010年版,第280頁。通過復(fù)代理,形成了所謂多層代理,②王澤鑒:《民法總則》(增訂版),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第450頁。其中與復(fù)代理相對(duì)的是本代理或原代理。復(fù)代理的法律特征在于:

    第一,復(fù)代理以本代理的存在為前提。復(fù)代理之所以是一種多層代理,是因?yàn)樗怯杀敬砼c再代理組成的,而本代理則是基礎(chǔ),沒有本代理就不會(huì)產(chǎn)生再代理。所以,復(fù)代理的產(chǎn)生必須以本代理的存在為前提,否則就成為無源之水、無本之木。

    第二,復(fù)代理關(guān)系中存在多層代理。在一般代理中,代理關(guān)系分別由一個(gè)內(nèi)部關(guān)系(即本人與代理人之間)和兩個(gè)外部關(guān)系(即本人與相對(duì)人以及代理人與相對(duì)人之間)構(gòu)成,但在復(fù)代理關(guān)系中,至少存在著兩個(gè)內(nèi)部關(guān)系(即本人與代理人、代理人與復(fù)代理人之間)和三個(gè)外部關(guān)系(即本人與相對(duì)人、代理人與相對(duì)人以及復(fù)代理人與相對(duì)人之間),這無疑增加了代理問題的復(fù)雜性。

    第三,復(fù)代理人是本代理人以自己的名義選任的代理人。本代理人之所以能夠選任復(fù)代理人,是因?yàn)楸救吮皇谟枇藦?fù)任權(quán),因而本代理人基于復(fù)任權(quán)可直接以自己的名義選任復(fù)代理人。如果本代理人以本人的名義選任代理人,則不屬于復(fù)代理,應(yīng)構(gòu)成代理人選任之代理行為(亦即本人授權(quán)行為之代理),①尹田:《民法典總則之理論與立法研究》,法律出版社2010年版,第705頁。這是代理人基于代理權(quán)所實(shí)施的行為,與復(fù)任權(quán)的行使無關(guān)。換言之,“必系代理人本其權(quán)利所選任之本人代理人,方為復(fù)代理。若由本人委托,轉(zhuǎn)請(qǐng)代理,乃單純之代理,不成為復(fù)代理”②[日]松岡義正口述:《民法總則》(下),熊元楷、熊元襄編,陳融、羅云鋒點(diǎn)校,上海人民出版社2013年版,第273頁。。復(fù)代理人既由代理人以自己之名義選任,似與代理人為自己所選任之代理人無異,其實(shí)不然。具體而言,雖同一用自己之名,而所授予之權(quán)限不同:選任復(fù)代理人,乃以本人所與之權(quán)限與之;代理之代理,乃以代理所有之權(quán)限與之。

    此外,本代理人以本人名義選任代理人時(shí),如果本人有在代理人與其選任的新代理人之間設(shè)立共同代理的意思,則成立共同代理,否則成立數(shù)人集合代理;在本人授權(quán)代理人另行選任代理人時(shí),如果代理人對(duì)本人有不再履行代理人職責(zé)的意思,應(yīng)構(gòu)成辭去委托;如果本人有不再讓代理人實(shí)施代理行為的意思,應(yīng)構(gòu)成代理權(quán)的撤銷,代理人原享有的代理權(quán)歸于消滅。

    第四,復(fù)代理人是本人的代理人,不是代理人的代理人。復(fù)代理人是以本人的名義而不是代理人的名義實(shí)施代理行為的,同時(shí)代理效果也直接歸屬于本人,因此復(fù)代理人是本人的代理人,不是代理人的代理人,否則應(yīng)屬于一般代理。此外,復(fù)代理人也不是代理人的輔助人,其作為本人的代理人,是獨(dú)立地表示意思或接受他人的意思。

    第五,復(fù)代理的產(chǎn)生并不是代理權(quán)的移轉(zhuǎn)。代理人選任復(fù)代理人并授予復(fù)代理權(quán)后,并不意味著自己代理權(quán)的轉(zhuǎn)讓,他仍然擁有原代理權(quán),并從此之后與復(fù)代理人一起共同代理本人③[日]我妻榮:《新訂民法總則》,于敏譯,中國(guó)法制出版社2008年版,第333頁。。復(fù)代理產(chǎn)生后,只不過是增加了一層代理關(guān)系,原代理關(guān)系并不發(fā)生變化,不僅復(fù)代理人擁有代理權(quán),原代理人的代理權(quán)也繼續(xù)存在,形成所謂雙重代理權(quán)現(xiàn)象。更何況,代理權(quán)是一種資格性權(quán)利,是一項(xiàng)權(quán)能,不具有可讓與性,因而復(fù)代理權(quán)的授予并不意味著原代理權(quán)的轉(zhuǎn)讓或者消滅。而代理權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是指代理人經(jīng)授權(quán)后,如其長(zhǎng)期無法代為作為,以相同內(nèi)容之代理權(quán),經(jīng)本人同意轉(zhuǎn)授予替補(bǔ)代理人,此時(shí)實(shí)際上為代理權(quán)的重新授予,原代理人退出代理關(guān)系,不再是本人的代理人。

    第六,復(fù)代理權(quán)是代理人授予的意定代理權(quán)。復(fù)代理權(quán)不僅產(chǎn)生于代理人的授予行為,而且其權(quán)限大小也取決于代理人的意思表示,因而,復(fù)代理權(quán)是代理人自由意志的體現(xiàn),在本質(zhì)上屬于意定代理權(quán)。該項(xiàng)意定代理權(quán)可以由意定代理人授予,也可以由法定代理人授予。④[德]維爾納·弗盧梅:《法律行為論》,遲穎譯,法律出版社2013年版,第999頁。

    第七,復(fù)代理人的代理權(quán)限可以等于或小于原代理權(quán),但絕不能大于原代理權(quán)。⑤徐海燕:《復(fù)代理》,載《當(dāng)代法學(xué)》2002年第8期。代理人之選任復(fù)代理,須使為其權(quán)限內(nèi)之事項(xiàng)全部或一部,若使為不屬于權(quán)限內(nèi)之事項(xiàng),不得謂之復(fù)代理。⑥[日]松岡義正口述:《民法總則》(下),熊元楷、熊元襄編,陳融、羅云鋒點(diǎn)校,上海人民出版社2013年版,第273頁。因?yàn)?,?fù)代理的產(chǎn)生是以本代理人處理自己權(quán)限內(nèi)的事務(wù)為前提的,如果授予的復(fù)代理權(quán)大于自己的代理權(quán),那就意味著將自己無權(quán)代理的事務(wù)通過復(fù)代理人來代理,這無疑是有損本人利益的,因而復(fù)代理人超越本代理權(quán)的行為,都屬于無權(quán)代理行為,其后果不能歸屬于本人。

    二、復(fù)代理人的法律地位

    關(guān)于復(fù)代理人的法律地位,在各國(guó)的立法、學(xué)說與判例中主要有以下幾種觀點(diǎn):

    其一,德國(guó)早期通說及聯(lián)邦最高民事法院曾區(qū)分兩種復(fù)代理:①參見[德]漢斯·布洛克斯、沃爾夫·迪特里希·瓦爾克:《德國(guó)民法總論》(第33版),張艷譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社2012年版,第331-332頁;[德]維爾納·弗盧梅:《法律行為論》,遲穎譯,法律出版社2013年版,第999頁。一是代理人以本人名義授予復(fù)代理人直接代理本人的代理權(quán),稱為直接復(fù)代理;二是代理人以自己的名義授予復(fù)代理人代理自己(即本代理人)的代理權(quán),稱為間接復(fù)代理。基于上述分類,一般認(rèn)為前者的復(fù)代理人是本人的代理人,后者的復(fù)代理人是代理人的代理人。在前一種情形,復(fù)代理人以本人的名義實(shí)施代理行為,則法律行為的效果當(dāng)然歸屬于本人;在后一種情形下,復(fù)代理人以本代理人的名義實(shí)施代理行為,則法律行為的效力“通過本代理人”間接作用于本人,即復(fù)代理人發(fā)出的法律行為上的意思表示的效果依據(jù)兩種代理權(quán)關(guān)系,即原代理關(guān)系與再代理關(guān)系,仿佛穿過了代理人,然后歸屬于本人承擔(dān)。就結(jié)果而言,這一做法受到學(xué)界的肯定,但對(duì)法律效果的“穿過說”持否定態(tài)度,因?yàn)榇砣伺c這些法律效果無關(guān),他并非作為通道站與這些效果有什么關(guān)系②[德]迪特爾·梅迪庫(kù)斯:《德國(guó)民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年版,第721頁。?!按┻^”之說,無非將間接復(fù)代理人之本代理人視作游魂而已,富含想象,卻無實(shí)益。職是之故,間接復(fù)代理這一“神秘主義”分類已為當(dāng)今德國(guó)通說所放棄。③朱慶育:《民法總論》,北京大學(xué)出版社2013年版,第339頁。

    其二,《美國(guó)代理法重述(第三次)》認(rèn)為,復(fù)代理人既是被代理人的代理人,同時(shí)也是原代理人的代理人。其第3.15條第1款規(guī)定:“復(fù)代理人是指由代理人指定的,在代理人向委托人承諾的代理范圍內(nèi),為代理人的本人的利益實(shí)施代理行為,并且由原代理人對(duì)其行為向委托人承擔(dān)責(zé)任的代理人。復(fù)代理人與代理人之間,以及復(fù)代理人與代理人的委托人之間,屬于第1.01條規(guī)定的代理關(guān)系”。依此規(guī)定,復(fù)代理人既為本人的利益實(shí)施代理行為,應(yīng)是本人的代理人;既然原代理人對(duì)復(fù)代理人的行為向被代理人負(fù)責(zé),說明復(fù)代理人又是原代理人的代理人。所以,根據(jù)第1.01條的規(guī)定,復(fù)代理人與代理人之間,以及復(fù)代理人與代理人的委托人之間均是一種代理關(guān)系。

    其三,英國(guó)代理法學(xué)者認(rèn)為,復(fù)代理人是原代理人的代理人。鮑斯泰德指出,代理人選任復(fù)代理人的行為如果得到了被代理人的事先授權(quán)或事后追認(rèn),那么復(fù)代理人的行為能夠拘束被代理人,就像代理人的行為能夠拘束被代理人一樣。但是,復(fù)代理人的行為拘束被代理人,并不是因?yàn)閺?fù)代理人是被代理人的代理人,而是因?yàn)楸淮砣艘艽砣诵袨榈木惺?,而代理人的行為恰恰是通過復(fù)代理人實(shí)施的。復(fù)代理人與被代理人之間沒有直接的合同關(guān)系,因此,被代理人與代理人之間、代理人與復(fù)代理人之間應(yīng)分別由雙方當(dāng)事人之間的合同調(diào)整④F.M.B. Reynolds,Bostead on agency,fifteenth edition,Sweet & Maxwell,London,1985,p.130.。

    本文贊同大陸法系的通說,即復(fù)代理人是被代理人的代理人。原因在于:(1)復(fù)代理人是代理人以自己名義選任的本人的代理人。代理人選任復(fù)代理人的行為,是行使復(fù)任權(quán)的行為,不屬于代理行為。如果代理人以本人名義對(duì)于第三人為授權(quán)時(shí),則屬于代理行為,第三人直接取得被代理人的代理人之地位,第三人與為授權(quán)之代理人之間,不發(fā)生任何法律關(guān)系,授權(quán)行為之撤回亦得由被代理人為之,而且代理人原則上未經(jīng)本人之授權(quán),不得將此種代理人解任。⑤史尚寬:《民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第564頁。似此僅為一般代理,非為復(fù)代理;(2)復(fù)代理人以被代理人的名義與第三人進(jìn)行交易,對(duì)于第三人而言,復(fù)代理人就是被代理人的代理人,第三人既沒有必要、也沒有能力知道復(fù)代理人是經(jīng)被代理人授權(quán)而由代理人指定的;(3)如果復(fù)代理人是代理人的代理人,那么復(fù)代理人與第三人簽訂合同的法律后果在邏輯上應(yīng)先歸屬于代理人,然后再根據(jù)被代理人與代理人之間的委托關(guān)系間接移轉(zhuǎn)于被代理人,這樣徒增不少麻煩,而且一旦發(fā)生糾紛,又增加了處理糾紛的難度。所以,將復(fù)代理人視為被代理人的代理人,可以減少代理人的中間環(huán)節(jié),降低代理成本①徐海燕:《英美代理法研究》,法律出版社2000年版,第200頁。。(4)代理人選任復(fù)代理人的行為不屬于代本人實(shí)施授權(quán)行為,而是代理人根據(jù)自己取得的復(fù)任權(quán)獨(dú)立實(shí)施的授權(quán)行為,只不過該授權(quán)行為的結(jié)果是使他人(復(fù)代理人)取得了本人代理人的地位,正因如此,除非代理人是按照本人的指名選任了復(fù)代理人,否則代理人要對(duì)選任的復(fù)代理人向本人負(fù)選任不當(dāng)?shù)呢?zé)任。同時(shí),代理人也有義務(wù)對(duì)復(fù)代理人的行為進(jìn)行明確指示和監(jiān)督,如果未盡到指示或監(jiān)督的義務(wù),應(yīng)向本人負(fù)責(zé)。

    三、復(fù)代理的立法例

    (一)大陸法系國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定

    復(fù)代理在大陸法系各國(guó)和地區(qū)的立法中主要有以下兩種立法例:

    一是未設(shè)明文規(guī)定,如德國(guó)、瑞士以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民法典。這些國(guó)家或地區(qū)的立法不僅沒有規(guī)定復(fù)代理,而且在委任契約中還對(duì)此明文禁止。如德國(guó)民法典第664條第(1)項(xiàng)規(guī)定:“在發(fā)生疑問時(shí),受托人不得將處理委托事務(wù)轉(zhuǎn)托于第三人。轉(zhuǎn)托得到同意的,受托人僅對(duì)在轉(zhuǎn)托時(shí)可歸責(zé)于自己的過失負(fù)責(zé)。對(duì)其助手的過失,受托人根據(jù)第278條的規(guī)定負(fù)責(zé)”。另外,根據(jù)德國(guó)商法典第48條第1款的規(guī)定,經(jīng)理權(quán)的轉(zhuǎn)授予不被允許②[德]C.W.卡納里斯:《德國(guó)商法》,楊繼譯,法律出版社2006年版,第372頁。。瑞士債法典第398條第3款也規(guī)定:“受任人應(yīng)當(dāng)自己完成委任任務(wù),但其被授權(quán)或者由于客觀情況不得不由第三人執(zhí)行的或者勞務(wù)關(guān)系依習(xí)慣可以由第三人替代履行的除外”。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法典第537條規(guī)定:“受任人應(yīng)自己處理委任事務(wù)。但經(jīng)委任人之同意,或有習(xí)慣,或有不得已之事由者,得使第三人代為處理”。第484條又規(guī)定:“雇用人非經(jīng)受雇人同意,不得將其勞務(wù)請(qǐng)求權(quán)讓與第三人,受雇人非經(jīng)雇用人同意,不得使第三人代服勞務(wù)。當(dāng)事人之一方違反前項(xiàng)規(guī)定時(shí),他方得終止契約?!备鶕?jù)上述規(guī)定,學(xué)者普遍認(rèn)為,在有疑義時(shí)代理人無復(fù)任權(quán)③胡長(zhǎng)清:《中國(guó)民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版,第323頁。。

    二是設(shè)有明文規(guī)定,如法國(guó)、荷蘭、日本、韓國(guó)以及我國(guó)澳門地區(qū)的民法典。這些國(guó)家或地區(qū)的立法明文規(guī)定了代理人的復(fù)任權(quán),其中尤以日本的規(guī)定為典型。日本民法典第104條規(guī)定:“委托代理人除非經(jīng)本人許諾或有不得已事由,不得選任復(fù)代理人”。第106條規(guī)定:“法定代理人可以以其責(zé)任選任復(fù)代理人,但是,有不得已事由時(shí),只負(fù)前條第(一)款所定的責(zé)任”。依照日本的上述規(guī)定,法定代理人原則上有復(fù)任權(quán),而意定代理人僅在例外情形下?lián)碛袕?fù)任權(quán)。韓國(guó)民法典第120條、第122條與日本的上述規(guī)定相同。按照荷蘭民法典第3:64條的規(guī)定,代理人僅在下列情形下可以將被授予的代理權(quán)授予他人:a、轉(zhuǎn)托的權(quán)利是被實(shí)施法律行為性質(zhì)的必然結(jié)果,或者符合習(xí)慣;b、將代理權(quán)轉(zhuǎn)托確為保障自己不能實(shí)施法律行為的本人所必須的利益;c、代理權(quán)涉及位于代理人擁有住所的國(guó)家以外的財(cái)產(chǎn)。葡萄牙、俄羅斯和我國(guó)澳門地區(qū)民法典中關(guān)于復(fù)代理權(quán)的規(guī)定只限于意定代理,對(duì)于法定代理沒有明文規(guī)定。如澳門民法典第257條第1款規(guī)定:“僅在被代理人容許受權(quán)人可由他人替代之情況下,又或按照授權(quán)之內(nèi)容或?qū)е率跈?quán)之法律關(guān)系,受權(quán)人具有由他人替代自己之權(quán)能,受權(quán)人方得由他人替代”。俄羅斯民法典第187條第1款規(guī)定:“被授予委托書的人,應(yīng)親自實(shí)施授權(quán)給他人的行為。如果委托書授權(quán)可將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人或者為了維護(hù)委托人的利益而迫不得已時(shí),可以轉(zhuǎn)委托他人實(shí)施這些行為”。

    (二)英美法系國(guó)家的規(guī)定

    在英國(guó),代理人原則上不得轉(zhuǎn)授其代理權(quán)。代理人除了可以依正常商業(yè)方式雇傭職員和助手外,不得雇傭他人替代其代理。對(duì)此,巴克利(Buckley)法官在“阿萊姆”案中指出,被代理人和代理人之間的關(guān)系通常具有高度信任性,除非被代理人不強(qiáng)調(diào)其對(duì)代理人個(gè)人的高度信任,明示或者默示地授權(quán)代理人委托代理人或者把自己的代理權(quán)限轉(zhuǎn)托他人,否則即應(yīng)適用著名的法律格言“代理人無權(quán)委托他人代為代理”(delegatus non potest delegare)。①徐海燕:《英美代理法研究》,法律出版社2000年版,第197頁。相對(duì)而言,在美國(guó),代理人選任復(fù)代理人的權(quán)限較為寬松,被代理人可以授權(quán)或者追認(rèn)代理人選任的復(fù)代理人。如《美國(guó)代理法重述(第三次)》第3.15條第(2)項(xiàng)規(guī)定:“只有代理人有實(shí)際授權(quán)或表面授權(quán)時(shí),代理人才可以委任復(fù)代理人”。除此之外,在下列情形下,代理人選任復(fù)代理人無須獲得被代理人的授權(quán)或追認(rèn):(1)代理人委托復(fù)代理人是代理人所在行業(yè)的慣例,而且與代理協(xié)議的明示條款不發(fā)生沖突;(2)在設(shè)立代理關(guān)系時(shí),被代理人知道代理人會(huì)把自己的代理權(quán)限轉(zhuǎn)托他人,但沒有提出異議;(3)從具體的案情和當(dāng)事人的行為中能夠推定,代理人應(yīng)當(dāng)有權(quán)再行委托他人;(4)代理人只有借助他人的協(xié)助,才能完成被代理人委托事務(wù)的全部或一部;(5)代理人委托復(fù)代理人的事務(wù)是純粹事務(wù)性工作,不涉及被代理人和代理人之間的信任關(guān)系,也不要求復(fù)代理人行使自由裁量權(quán);(6)因?yàn)榘l(fā)生了不可預(yù)見的情況,致使復(fù)代理成為必要。②徐海燕:《民商法總論比較研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2004年版,第198頁。

    (三)國(guó)際示范法的規(guī)定

    一些國(guó)際代理立法中也承認(rèn)意定代理人的復(fù)任權(quán),如2004年的《國(guó)際商事合同通則》第2.2.8條規(guī)定:“代理人有指定次代理人履行那些非合理預(yù)期代理人本身履行的行為的默示權(quán)利”?!稓W洲合同法原則》第3:206條規(guī)定:“如果代理人有默示授權(quán)可指定另一復(fù)代理人為非屬個(gè)人性質(zhì)的行為,且要求代理人自己完成此項(xiàng)任務(wù)是不合理的,本章的規(guī)則適用于此項(xiàng)復(fù)代理。復(fù)代理人在代理人授權(quán)范圍內(nèi)所為的行為直接約束本人和第三人”。據(jù)此,代理人在兩種情況下有權(quán)選任復(fù)代理人:第一,本人明確授權(quán)代理人可以委任復(fù)代理人,如果本人對(duì)選任復(fù)代理人做了一定限制,代理人應(yīng)當(dāng)遵守。第二,本人授權(quán)時(shí)沒有明確代理人是否有權(quán)委任復(fù)代理人的,代理人親自履行代理行為構(gòu)成不合理期待時(shí),代理人有權(quán)任命復(fù)代理人代為履行。例如,完成特定工作距代理人的業(yè)務(wù)地點(diǎn)遙遠(yuǎn)。根據(jù)上述國(guó)際立法的規(guī)定,關(guān)于代理權(quán)的規(guī)定適用于復(fù)代理。換句話說,如果復(fù)代理人在其代理權(quán)限范圍內(nèi)行事,則復(fù)代理人的行為約束本人及第三人。

    (四)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定

    在我國(guó),《民法通則》明文規(guī)定了委托代理人的復(fù)任權(quán),此即第68條:“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外”。依此規(guī)定,委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)征得被代理人的同意,或者雖事先來不及請(qǐng)示但在事后獲得了被代理人的追認(rèn)。除此之外,在緊急情況下無需征得被代理人的同意也可以轉(zhuǎn)托他人代理。最高法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《民通意見》)第80條對(duì)此處所指的“緊急情況”進(jìn)行了解釋:“由于急病、通訊聯(lián)絡(luò)中斷等特殊原因,委托代理人自己不能辦理代理事項(xiàng),又不能與被代理人及時(shí)取得聯(lián)系,如不及時(shí)轉(zhuǎn)托他人代理,會(huì)給被代理人的利益造成損失或者擴(kuò)大損失的,屬于民法通則第六十八條中的‘緊急情況’”。至于法定代理人是否擁有復(fù)任權(quán),《民法通則》未作規(guī)定,但在司法實(shí)踐中是予以認(rèn)可的,《民通意見》第22條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān),但另有約定的除外;被委托人確有過錯(cuò)的,負(fù)連帶責(zé)任。”當(dāng)然這一表述不是對(duì)法定代理人復(fù)任權(quán)的專門規(guī)定,而是從監(jiān)護(hù)職責(zé)角度進(jìn)行規(guī)定的。

    四、代理人的復(fù)任權(quán)

    (一)復(fù)任權(quán)的性質(zhì)

    復(fù)任權(quán)是產(chǎn)生復(fù)代理的基礎(chǔ),沒有復(fù)任權(quán),任何復(fù)代理都不會(huì)形成。那么,復(fù)任權(quán)究竟是一項(xiàng)什么樣的權(quán)利,理論上有兩種認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為復(fù)任權(quán)屬于代理權(quán)的權(quán)限范圍。如德國(guó)學(xué)者維爾納·弗盧梅認(rèn)為:“代理人是否可以授予復(fù)代理由代理權(quán)的內(nèi)容所決定,特別代理權(quán)一般不包括授予復(fù)代理權(quán)的代理權(quán),而概括代理權(quán),特別是經(jīng)理權(quán)和代辦權(quán)卻有所不同。法定代理人原則上具有授予復(fù)代理權(quán)的代理權(quán)?!雹伲鄣拢菥S爾納·弗盧梅:《法律行為論》,遲穎譯,法律出版社2013年版,第999頁??枴だ瓊惔恼J(rèn)為,委托代理權(quán)人是否有權(quán)授予復(fù)代理權(quán),必須通過對(duì)他所享有的委托代理權(quán)的解釋予以確定。②[德]卡爾·拉倫茨:《德國(guó)民法通論》(下冊(cè)),王曉曄等譯,法律出版社2003年版,第858頁。漢斯·布洛克斯等人也認(rèn)為,委托代理權(quán)可以包括代理人選任復(fù)代理人的權(quán)限。③[德]漢斯·布洛克斯、沃爾夫·迪特里希·瓦爾克:《德國(guó)民法總論》(第33版),張艷譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社 2012年版,第331頁。二是認(rèn)為復(fù)任權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立于代理權(quán)的權(quán)利。如日本學(xué)者松岡義正認(rèn)為:“復(fù)代理之選任權(quán),乃代理人所有之權(quán)利,不屬于代理之權(quán)限,蓋代理人因本人所賦予之代理權(quán)限而選任之代理人,乃單純之代理人,非復(fù)代理人也。”④[日]松岡義正口述:《民法總則》(下),熊元楷、熊元襄編,陳融、羅云鋒點(diǎn)校,上海人民出版社2013年版,第273-274頁。史尚寬先生也認(rèn)為,“復(fù)代理人選任行為,非代理行為?!雹菔飞袑挘骸睹穹傉摗?,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第564頁。在他看來,代理人選任復(fù)代理人的行為,不屬于行使代理權(quán)的行為,而是區(qū)別于代理行為的行為。

    本文認(rèn)為,復(fù)任權(quán)不屬于代理權(quán)的權(quán)限范圍,而是獨(dú)立于代理權(quán)的一項(xiàng)權(quán)利。一方面,二者的權(quán)利內(nèi)容不同,代理權(quán)是代理本人實(shí)施法律行為的權(quán)利,該法律行為的實(shí)施直接導(dǎo)致受托事務(wù)的完成;而復(fù)任權(quán)是代理人選任復(fù)代理人的權(quán)利,選任行為雖然也是一種授權(quán)行為,但該行為的實(shí)施并不能直接導(dǎo)致受托事務(wù)的完成,僅僅是由新的代理人去完成受托事務(wù)的全部或一部。另一方面,二者行使的方式不同,代理權(quán)的行使必須以本人的名義進(jìn)行,但復(fù)任權(quán)的行使只能以代理人自己的名義進(jìn)行。

    復(fù)任權(quán)既然是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,在性質(zhì)上,“應(yīng)認(rèn)為是一種處分權(quán),隨代理權(quán)發(fā)生,亦隨代理權(quán)消滅,代理權(quán)為處分權(quán)之原因,處分權(quán)為代理權(quán)之結(jié)果”⑥[日]松岡義正口述:《民法總則》(下),熊元楷、熊元襄編,陳融、羅云鋒點(diǎn)校,上海人民出版社2013年版,第274頁。;在內(nèi)容上,就是選任復(fù)代理人,將自己代理的事項(xiàng)交由他人以本人的名義進(jìn)行代理,其代理后果直接由本人承受;在類型上,依照權(quán)利人的身份可分為意定代理人的復(fù)任權(quán)和法定代理人的復(fù)任權(quán);在行使上,是一種授權(quán)意思表示的行為,是一種有相對(duì)人的單方法律行為。有學(xué)者認(rèn)為,該授權(quán)行為具有無因性和獨(dú)立性,即復(fù)代理人取得的復(fù)代理權(quán),并不依賴于代理人的代理權(quán)而存在,當(dāng)代理人的代理權(quán)歸于消滅,不能當(dāng)然影響復(fù)代理人的代理權(quán)。⑦尹田:《民法典總則之理論與立法研究》,法律出版社2010年版,第706頁。其實(shí),復(fù)代理權(quán)的授予行為與代理權(quán)的授予行為并無二致,如果不承認(rèn)代理權(quán)授予行為的獨(dú)立性與無因性,也就無必要承認(rèn)復(fù)代理權(quán)授予行為的獨(dú)立性與無因性。

    (二)意定代理人的復(fù)任權(quán)

    在委托代理中,由于代理是一種基于一定的人身信任關(guān)系而產(chǎn)生的,而代理人又可以隨時(shí)辭任,因此原則上不得將受托事務(wù)轉(zhuǎn)托給他人完成。但是在征得被代理人同意的情況下,可以由代理人將代理事務(wù)轉(zhuǎn)托他人。如果沒有經(jīng)過被代理人的同意,代理人不得擅自轉(zhuǎn)委托。因此在委托代理中,委托代理人原則上不享有復(fù)任權(quán),只是在法律規(guī)定的例外情況下,符合法定的條件,代理人才享有復(fù)任權(quán)⑧王利明:《民法總則研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版,第626頁。。這些例外情形一般是:a、被代理人的同意;b、情況緊急,不選任他人完成受托事務(wù)將會(huì)損害本人的利益;c、對(duì)受托事務(wù)的處理不具有人身性質(zhì);d、依照習(xí)慣可以將受托事務(wù)轉(zhuǎn)委托給他人;e、代理權(quán)涉及位于代理人擁有住所的國(guó)家以外的財(cái)產(chǎn)。經(jīng)過被代理人的同意或者在符合法律的例外規(guī)定的情況下,代理人可以行使復(fù)任權(quán),將受托事務(wù)轉(zhuǎn)托給他人辦理。

    但是,本人對(duì)于代理人選任的復(fù)代理人并不了解,為了維護(hù)被代理人的利益,立法上有必要設(shè)定代理人對(duì)于復(fù)代理人的選任和監(jiān)督義務(wù),以及違反該義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。所以,日本民法典第105條規(guī)定:“(一)代理人依前條情形選任代理人時(shí),就選任及監(jiān)督,對(duì)本人負(fù)責(zé);(二)代理人按本人指名選任復(fù)代理人,除非知其不適任或不誠(chéng)實(shí),而又怠于通知本人或?qū)⑵浣馊危瑒t不負(fù)其責(zé)任?!表n國(guó)民法典第121條也作了上述相同規(guī)定。葡萄牙民法典第264條第3款規(guī)定:“替代經(jīng)許可后,受權(quán)人僅在其選擇替代人或?qū)μ娲俗鞒鲋甘痉矫嬗羞^錯(cuò)時(shí),方對(duì)被代理人負(fù)責(zé)”。澳門民法典第257條第3款的規(guī)定與此相同。根據(jù)上述規(guī)定,意定代理人在以下幾種情況下對(duì)本人負(fù)選任復(fù)代理人的責(zé)任:第一,選任的復(fù)代理人不勝任此項(xiàng)事務(wù);第二,對(duì)所選任的復(fù)代理人監(jiān)督不力;第三,對(duì)復(fù)代理人的指示錯(cuò)誤;第四,復(fù)代理人雖然是按照本人的指定所選任,但對(duì)復(fù)代理人的不勝任或不誠(chéng)實(shí)情況未向本人通知或者將其解任。發(fā)生上述事項(xiàng),給被代理人造成損失的,代理人應(yīng)對(duì)自己的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。但是,俄羅斯民法典第187條第2款的規(guī)定與此不同:“將代理權(quán)限轉(zhuǎn)給他人的人,應(yīng)將此情況通知原委托人并向他說明轉(zhuǎn)受托人的必要情況。不履行這項(xiàng)義務(wù),則對(duì)轉(zhuǎn)受托人的行為,轉(zhuǎn)委托人應(yīng)作為他自己的行為負(fù)責(zé)”。按照這一規(guī)定,只要未履行通知或告知義務(wù)的,代理人應(yīng)對(duì)復(fù)代理人的一切行為如同自己的行為一樣負(fù)責(zé),顯然要比日本、荷蘭等國(guó)家規(guī)定的責(zé)任嚴(yán)苛。相比之下,日本、荷蘭等國(guó)家的規(guī)定較為合理,這是因?yàn)?,一方面選任復(fù)代理人是在本人同意或法律規(guī)定的特殊情形下進(jìn)行的,其責(zé)任自然不能與擅自選任的責(zé)任相同;另一方面,依照俄羅斯民法的規(guī)定,代理人只要履行了通知或告知義務(wù)即可擺脫選任責(zé)任,結(jié)果將會(huì)使代理人懈怠自己對(duì)復(fù)代理人的監(jiān)督或謹(jǐn)慎指示的義務(wù),如此一來,反而不利于對(duì)被代理人利益的保護(hù)。

    我國(guó)《民法通則》未規(guī)定代理人的選任責(zé)任,但最高院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》第81條規(guī)定了代理人轉(zhuǎn)托不明給第三人造成損失時(shí)的責(zé)任:“委托代理人轉(zhuǎn)托他人代理的,比照民法通則第六十五條規(guī)定的條件辦理轉(zhuǎn)托手續(xù)。因委托代理人轉(zhuǎn)托不明,給第三人造成損失的,第三人可以直接要求被代理人賠償損失;被代理人承擔(dān)民事責(zé)任后,可以要求委托代理人賠償損失,轉(zhuǎn)托代理人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任?!焙髞眍C布的《合同法》第400條規(guī)定:“受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意,受托人可以轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托經(jīng)同意的,委托人可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,受托人僅就第三人的選任及其對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)委托未經(jīng)同意的,受托人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,但在緊急情況下受托人為維護(hù)委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托的除外?!?/p>

    (三)法定代理人的復(fù)任權(quán)

    在法定代理的情況下,根據(jù)日本民法典第106條的規(guī)定,法定代理人原則上有復(fù)任權(quán),其他國(guó)家未見明文規(guī)定,但學(xué)界主流觀點(diǎn)對(duì)此持肯定態(tài)度。如史尚寬先生認(rèn)為,關(guān)于身份行為,應(yīng)解釋法定代理人無復(fù)任權(quán);關(guān)于財(cái)產(chǎn)上之行為,可與日本民法采取相同之解釋。本文同意這一觀點(diǎn),理由如下:第一,法定代理權(quán)與意定代理權(quán)的不同之處在于,前者具有全面性、概括性、綜合性的特點(diǎn),而后者往往具有針對(duì)性、特定性、部分性的特點(diǎn)。法定代理人對(duì)于如此廣泛全面的代理事務(wù),基于有限的精力和專業(yè)知識(shí)不可能事必躬親;第二,委托代理是基于本人與代理人之間的信賴而產(chǎn)生,而法定代理多數(shù)是基于本人與代理人之間的特殊身份關(guān)系而由法律直接規(guī)定,所以,法定代理人在許多情形下不能辭去代理職務(wù),在此情形下,如果法定代理人一旦不能親自實(shí)施代理行為時(shí),而又不允許代理人另選他人予以代理,將不利于本人利益的保護(hù);第三,在委托代理的情形下,被代理人就復(fù)代理人的選任做出同意、追認(rèn)或者拒絕的意思表示,而在法定代理的情形下,被代理人無法就復(fù)代理人的選任做出同意、追認(rèn)或者拒絕的意思表示。既然如此,立法不妨直接授權(quán)法定代理人可本于自己的善意判斷,以其責(zé)任選任復(fù)代理人①徐海燕:《民商法總論比較研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2004年版,第382-383頁。。當(dāng)然,為了保護(hù)本人的利益,依照代理制度之本旨,代理人應(yīng)當(dāng)親自完成受托事務(wù),但如果代理人選任復(fù)代理人,并因復(fù)代理人的行為給本人造成損害時(shí),不論代理人對(duì)復(fù)代理人的選任、監(jiān)督或指示有無過失,均應(yīng)對(duì)該損害承擔(dān)責(zé)任,即以自己的責(zé)任對(duì)被代理人本人負(fù)責(zé)。惟有如此,才能使代理人盡心盡力地為本人履行代理職責(zé)。不過,如果是因?yàn)椴坏靡训氖掠蛇x任復(fù)代理人的,應(yīng)當(dāng)減輕代理人的責(zé)任,即代理人應(yīng)只對(duì)選任、監(jiān)督或指示有過失時(shí)對(duì)本人負(fù)責(zé),與意定代理人的轉(zhuǎn)代理責(zé)任相同。對(duì)此,日本民法典第106條的規(guī)定可資借鑒。

    五、復(fù)代理的法律效力

    復(fù)代理雖然涉及四個(gè)當(dāng)事人,即本人、代理人、復(fù)代理人和相對(duì)人,但由于復(fù)代理的產(chǎn)生,僅僅是在代理的內(nèi)部關(guān)系上增設(shè)了兩方面的關(guān)系,即在存在本人與代理人之間的代理關(guān)系的同時(shí),并存了代理人與再代理人之間的轉(zhuǎn)代理關(guān)系以及本人與再代理人之間的代理關(guān)系。但就代理的外部關(guān)系而言,相對(duì)人所面對(duì)的仍然是本人的代理人,相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)不發(fā)生任何變化,與原代理的情形相同,因此構(gòu)成復(fù)代理后,只對(duì)本人、復(fù)代理人、代理人三者的權(quán)利義務(wù)發(fā)生影響。

    (一)對(duì)復(fù)代理人的效力

    1.復(fù)代理產(chǎn)生后,直接表現(xiàn)為復(fù)代理人擁有了代理本人實(shí)施法律行為的權(quán)利,即再代理權(quán)。該權(quán)利的范圍,依代理人的授權(quán)意思表示予以確定,屬于意思表示解釋問題,但無論如何解釋,均不得大于代理人的代理權(quán)限。

    2.復(fù)代理權(quán)雖然是由代理人的授權(quán)而產(chǎn)生,但其存續(xù)依賴于兩個(gè)彼此聯(lián)系的授權(quán),即被代理人對(duì)主代理人的授權(quán)以及主代理人對(duì)復(fù)代理人的授權(quán)。因此,復(fù)代理權(quán)既隨被代理人與主代理人之間基礎(chǔ)關(guān)系的終止而消滅,也隨主代理人與復(fù)代理人之間基礎(chǔ)關(guān)系的終止而消滅①[德]迪特爾·梅迪庫(kù)斯:《德國(guó)民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年版,第720頁。。

    3.復(fù)代理人在代理權(quán)與再代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施的法律行為,其效果直接歸屬于被代理人。即復(fù)代理人不僅要在復(fù)代理權(quán)的范圍,同時(shí)還要在代理人的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為,否則構(gòu)成無權(quán)代理。同時(shí),復(fù)代理人必須以被代理人的名義而不能以代理人的名義實(shí)施代理行為,否則就不構(gòu)成復(fù)代理,而是普通代理。由于復(fù)代理人直接為本人之代理人,因而無須表示代理人為誰。當(dāng)然,如果復(fù)代理人雖以代理人的名義,但同時(shí)又表明代理人是代理被代理人時(shí),復(fù)代理的后果也應(yīng)直接歸屬于被代理人,而無須經(jīng)由代理人②黃立:《民法總則》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第136頁。。

    4.復(fù)代理人對(duì)于本人或第三人,擁有在授權(quán)范圍內(nèi)與代理人相同的權(quán)利和義務(wù)。即代理人如為意定代理人時(shí),其復(fù)代理人亦為意定代理人,與意定代理人有同一的債法上的權(quán)利和義務(wù);代理人如為法定代理人時(shí),其復(fù)代理人亦為同種之法定代理人,就復(fù)任權(quán)限內(nèi)之事項(xiàng),與該法定代理人有同一之權(quán)利和義務(wù)。所以,日本民法典第107條第2項(xiàng)規(guī)定:“復(fù)代理人對(duì)本人及第三人,有與代理人同一的權(quán)利義務(wù)”。

    5.復(fù)代理人是否也擁有選任復(fù)代理人的權(quán)利,學(xué)說上不無爭(zhēng)議。鑒于復(fù)代理人為本人之代理人,以及復(fù)代理人有選任復(fù)代理人之不得已事由時(shí),亦應(yīng)許其為之。③史尚寬:《民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第568頁。通常情況下,只有法定代理人的復(fù)代理人,才有此復(fù)任權(quán)。

    (二)對(duì)本人的效力

    1.本人對(duì)于復(fù)代理人在其代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施的行為所產(chǎn)生的一切有利或不利的后果,有義務(wù)予以承受。同時(shí),由于復(fù)代理人直接代理本人,所以本人對(duì)于復(fù)代理人的代理人行為有權(quán)進(jìn)行指示,如果復(fù)代理人有不誠(chéng)實(shí)或不勝任之原因時(shí),可以直接解任。

    2.復(fù)代理人雖是本人的代理人,但在理論上除代理關(guān)系外,復(fù)代理人與本人無任何內(nèi)部關(guān)系,充其量是一種無因管理關(guān)系。代理人對(duì)本人既是代理人,同時(shí)又處于受托人、受雇傭者等的關(guān)系上,而復(fù)代理人與本人之間沒有發(fā)生同樣關(guān)系的理由。但是,本人因復(fù)代理人的代理行為,取得了與代理人親自實(shí)施代理行為所產(chǎn)生的相同的法律后果,因而對(duì)于復(fù)代理人,也成立與代理人同樣的內(nèi)部關(guān)系,無論對(duì)本人或復(fù)代理人無疑都是有益的。比如,代理人如果是受托人,復(fù)代理人對(duì)本人也負(fù)有以善良管理人的注意義務(wù)實(shí)施代理行為的義務(wù);反之,代理人若為有償受托人,復(fù)代理人亦有接受與代理人之間約定的報(bào)酬的權(quán)利。①[日]我妻榮:《新訂民法總則》,于敏譯,中國(guó)法制出版社2008年版,第334頁。

    (三)對(duì)代理人的效力

    1.復(fù)代理權(quán)授予后,代理人仍然擁有其代理權(quán),不因復(fù)代理人的選任而消滅。代理人、復(fù)代理人各獨(dú)立代理本人,同時(shí)本人對(duì)于同一事項(xiàng)之行為也有權(quán)實(shí)施,如此一來,本人、代理人、復(fù)代理人三者分別或同時(shí)向相對(duì)人進(jìn)行不同的意思表示或接受意思表示,究竟按照誰的行為發(fā)生效力?理論上有三種觀點(diǎn),即均為無效說、均為有效說以及代理人的意思優(yōu)于復(fù)代理人、本人的意思優(yōu)于代理人說,本人贊同后一種觀點(diǎn)。因?yàn)?,此三個(gè)意思表示在本質(zhì)上都是本人同時(shí)為之,為尊重本人的意思,應(yīng)以本人的意思為準(zhǔn)。②史尚寬:《民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第571頁。

    2.復(fù)代理人為代理人基于自己的復(fù)任權(quán)所選任,因此代理人應(yīng)對(duì)復(fù)代理人的選任、監(jiān)督或指示向本人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。具體來說,在意定代理下,如果代理人依其復(fù)任權(quán)獨(dú)立選任復(fù)代理人的,對(duì)選任不當(dāng)應(yīng)向本人承擔(dān)責(zé)任,在復(fù)代理人進(jìn)行代理活動(dòng)時(shí),代理人還應(yīng)對(duì)自己的監(jiān)督過失或指示錯(cuò)誤向本人承擔(dān)責(zé)任;如果代理人是依據(jù)本人的指名選任復(fù)代理人的,代理人不承擔(dān)選任不當(dāng)?shù)呢?zé)任,但要對(duì)復(fù)代理人的不誠(chéng)實(shí)或不勝任情況隨時(shí)報(bào)告,如有必要應(yīng)當(dāng)解任,否則也要向本人承擔(dān)責(zé)任。在法定代理下,代理人是以自己的責(zé)任為代價(jià)選任復(fù)代理人,因此,代理人對(duì)復(fù)代理人的一切行為都要向本人承擔(dān)責(zé)任,無論是否有過錯(cuò)。換言之,復(fù)代理人的行為就是代理人自己的行為。但是,如果因不得已事由選任復(fù)代理人的,代理人僅就選任、監(jiān)督或指示有過失時(shí)向本人負(fù)責(zé)。

    六、復(fù)代理人的無權(quán)代理行為

    復(fù)代理人的代理權(quán)限受到雙重制約,一是自己的復(fù)代理權(quán),二是代理人的代理權(quán),復(fù)代理人的行為只有同時(shí)符合上述兩個(gè)代理權(quán)的要求才能構(gòu)成有效代理行為,不符合其中任何一個(gè)代理權(quán)的要求都屬于無權(quán)代理行為。復(fù)代理人的行為構(gòu)成無權(quán)代理時(shí),由誰享有追認(rèn)權(quán),由誰向相對(duì)人承擔(dān)無權(quán)代理責(zé)任,不無問題。以下分別進(jìn)行討論:

    1.如果復(fù)代理人的行為屬于代理人的代理權(quán)限范圍,但是卻沒有復(fù)代理權(quán)、超越復(fù)代理權(quán)或者復(fù)代理權(quán)終止后繼續(xù)以本人的名義實(shí)施代理行為,本人和代理人都有權(quán)對(duì)該行為追認(rèn),相對(duì)人在本人和代理人追認(rèn)之前也享有催告權(quán)和撤銷權(quán);如果本人和代理人不予追認(rèn),在構(gòu)成表見代理的情況下,相對(duì)人有權(quán)向本人主張表見代理責(zé)任;如果不構(gòu)成表見代理,或者雖然構(gòu)成表見代理但相對(duì)人不主張表見代理責(zé)任時(shí),復(fù)代理人應(yīng)當(dāng)向善意的相對(duì)人承擔(dān)無權(quán)代理責(zé)任。

    2.如果復(fù)代理人的行為僅是超越了代理人的代理權(quán)限范圍,或者代理人未經(jīng)本人的許可擅自選任復(fù)代理人的,復(fù)代理人的行為均屬于無權(quán)代理行為,此時(shí)本人有權(quán)對(duì)該行為予以追認(rèn);如果本人拒絕追認(rèn),在構(gòu)成表見代理的情況下,相對(duì)人有權(quán)向本人主張表見代理責(zé)任,本人向相對(duì)人承擔(dān)了表見代理責(zé)任后,有權(quán)向代理人追償;如果不構(gòu)成表見代理,或者雖然構(gòu)成表見代理但相對(duì)人不主張表見代理責(zé)任時(shí),由誰向善意相對(duì)人承擔(dān)無權(quán)代理責(zé)任,對(duì)此在理論上有爭(zhēng)議。德國(guó)聯(lián)邦最高法院認(rèn)為,如果復(fù)代理人是本人的代理人,復(fù)代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;如果復(fù)代理人是本代理人的代理人,而不是本人的代理人,在主代理人不具有代理權(quán)的情況下,復(fù)代理人不承擔(dān)責(zé)任。③[德]迪特爾·梅迪庫(kù)斯:《德國(guó)民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年版,第748頁。迪特爾·梅迪庫(kù)斯反對(duì)這一做法,他認(rèn)為復(fù)代理人永遠(yuǎn)都是本人的代理人,復(fù)代理人是否承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵看復(fù)代理人是以誰的名義出現(xiàn),如果以本人的名義出現(xiàn),則由復(fù)代理人承擔(dān)責(zé)任;如果以本代理人的名義出現(xiàn),則由本代理人承擔(dān)責(zé)任。①[德]迪特爾·梅迪庫(kù)斯:《德國(guó)民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年版,第749頁。

    本文認(rèn)為,復(fù)代理人在性質(zhì)上只能是本人的代理人,因而德國(guó)聯(lián)邦最高法院的觀點(diǎn)不能成立。至于以復(fù)代理人出現(xiàn)的身份來確定其責(zé)任的觀點(diǎn),也不具有合理性。因?yàn)橐粋€(gè)代理行為之所以成為代理行為,必須以本人名義為之,始能將其法律效力直接歸屬于本人,復(fù)代理也一樣,要想使代理行為直接對(duì)本人產(chǎn)生效力,復(fù)代理人只能以本人名義為之,如果以代理人名義為之,就不屬于復(fù)代理了。②黃茂榮:《債法通則之一:債之概念與債務(wù)契約》,廈門大學(xué)出版社2014年版,第227頁。此外,在多數(shù)情況下,復(fù)代理人究竟以誰的名義出現(xiàn),對(duì)于行為的實(shí)施絲毫沒有意義,法律交往中也根本不注意這一區(qū)分,事實(shí)上在實(shí)施行為的過程中,對(duì)于第三人而言,行為人就是從本代理人處獲得代理資格的代理人。③[德]維爾納·弗盧梅:《法律行為論》,遲穎譯,法律出版社2013年版,第1002頁。

    其實(shí),復(fù)代理人是否承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵看復(fù)代理人是否存在過錯(cuò),如果復(fù)代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的行為是沒有本代理權(quán)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)與本代理人一起向相對(duì)人承擔(dān)無權(quán)代理責(zé)任,否則就應(yīng)當(dāng)由本代理人向相對(duì)人承擔(dān)無權(quán)代理責(zé)任。④尹田:《民法典總則之理論與立法研究》,法律出版社2010年版,第707頁。因?yàn)?,第一,造成此種無權(quán)代理現(xiàn)象,都是由于本代理人的過錯(cuò)所致,或者是越權(quán)授予復(fù)代理權(quán),或者是無權(quán)授予復(fù)代理權(quán),不能將本代理人的過錯(cuò)行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由無辜的復(fù)代理人承擔(dān)。更何況,復(fù)代理人一般無法核實(shí)本代理人的代理權(quán),或者不比行為相對(duì)人更容易核實(shí)本代理人的代理權(quán);第二,盡管本代理人在表面上沒有參與復(fù)代理人的無權(quán)代理行為,但是他通過授予復(fù)代理權(quán)而向第三人聲明自己的代理權(quán),第三人因信賴他的這一聲明而訂立合同,因此他應(yīng)當(dāng)就自己的授權(quán)行為所產(chǎn)生的信賴負(fù)責(zé)。⑤[德]維爾納·弗盧梅:《法律行為論》,遲穎譯,法律出版社2013年版,第1001頁。

    3.如果復(fù)代理人的行為均屬于代理權(quán)和復(fù)代理權(quán)的范圍,但本人卻是冒他人之名委托代理人的,即號(hào)稱為本人者,實(shí)際是冒他人之名,此時(shí)是否構(gòu)成無權(quán)代理,如果構(gòu)成,應(yīng)在哪個(gè)層次上發(fā)生無權(quán)代理?例如,甲授權(quán)乙進(jìn)行代理,乙又選任丙為復(fù)代理人,丙以甲之名義與相對(duì)人丁實(shí)施代理行為,但事實(shí)上甲是冒他人之名者。

    應(yīng)當(dāng)說,在冒名的情形下,冒名者并非以他人之名義實(shí)施法律行為,因而冒名行為是不同于無權(quán)代理與無權(quán)處分的另外一種行為,它的本質(zhì)是行為人冒用他人的名義實(shí)施法律行為。在確定冒名行為的法律后果上,應(yīng)當(dāng)區(qū)分相對(duì)人是否明知他人冒名的兩種情況:

    第一,相對(duì)人丁明知甲是冒名者時(shí),如果丁不介意與何人實(shí)施法律行為,則該法律行為應(yīng)當(dāng)在冒名人甲與相對(duì)人丁之間生效;如果相對(duì)人丁只愿與真正的姓名人實(shí)施法律行為,則該法律行為不成立或無效。

    第二,相對(duì)人丁不知甲是冒名者時(shí),如果丁不介意與何人實(shí)施法律關(guān)系,則在被冒名人追認(rèn)時(shí),該法律行為在被冒名人與相對(duì)人丁之間生效;在被冒名人不追認(rèn)時(shí),該法律行為在冒名人甲與相對(duì)人丁之間生效;如果相對(duì)人只愿意與真正的姓名人實(shí)施法律行為,而被冒名人明知且不為反對(duì)或者事后明確認(rèn)可時(shí),該法律行為對(duì)被冒名人直接生效。相反,如果被冒名人不予認(rèn)可時(shí),丙的行為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)用無權(quán)代理的規(guī)定,此時(shí)發(fā)生由誰向善意之丁承擔(dān)無權(quán)代理人責(zé)任的問題。既然被冒名人不予追認(rèn),那么冒名人甲就相當(dāng)于無權(quán)代理人,乙是復(fù)代理人,丙是再?gòu)?fù)代理人,在甲與乙之間、乙與丙之間存在著兩個(gè)復(fù)代理關(guān)系,此時(shí)冒名人甲對(duì)自己的冒名行為向丁承擔(dān)責(zé)任是無疑的。至于乙和丙是否承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵要看是否對(duì)甲的冒名行為知情,如果知情,就應(yīng)當(dāng)與甲一起承擔(dān)連帶責(zé)任,否則無責(zé)任可言。

    七、結(jié)論與立法建議

    綜上所述,復(fù)代理是代理人為處理權(quán)限內(nèi)事務(wù)之全部或一部,以代理人自己之名義另選他人予以代理之代理。復(fù)代理人是本人的代理人,不是代理人的代理人,否則應(yīng)屬于一般代理。是否承認(rèn)復(fù)代理,世界各國(guó)的立法不一。我國(guó)現(xiàn)行立法只規(guī)定了委托代理中的復(fù)代理,未對(duì)法定代理中的復(fù)代理作出明確規(guī)定。復(fù)代理產(chǎn)生的前提是本人賦予代理人復(fù)任權(quán),該項(xiàng)權(quán)利不屬于代理權(quán)的權(quán)限范圍,是獨(dú)立于代理權(quán)的一項(xiàng)權(quán)利。由于復(fù)代理人是代理人根據(jù)復(fù)任權(quán)選任的,因而代理人應(yīng)對(duì)復(fù)代理人的選任、監(jiān)督或指示向本人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。復(fù)代理人只有同時(shí)在本代理權(quán)和復(fù)代理權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施的行為才能產(chǎn)生代理后果,否則屬于無權(quán)代理行為?!睹穹倓t》第169條規(guī)定了復(fù)代理,共有3款,第1款:“代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的,應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)”;第2款:“轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的,被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,代理人僅就第三人的選任及其對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任”;第3款:“轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的,代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外?!鄙鲜鲆?guī)定存在的問題是:第一,在意定代理中,代理人經(jīng)被代理人同意或者緊急情況下選任復(fù)代理人的,除了對(duì)復(fù)代理人的選任、指示承擔(dān)責(zé)任外,還應(yīng)對(duì)復(fù)代理人的監(jiān)督承擔(dān)責(zé)任,本條只規(guī)定了選任和指示責(zé)任,未包括監(jiān)督責(zé)任,略顯不足;第二,意定代理人如果按照本人的指名選任復(fù)代理人時(shí),其責(zé)任如何承擔(dān),本條未作規(guī)定;第三,法定代理情況下,代理人是否可以選任復(fù)代理人,以及選任復(fù)代理人后責(zé)任如何承擔(dān),缺乏明確規(guī)定;第四,對(duì)于復(fù)代理人的法律地位及其權(quán)利義務(wù),本條未作任何規(guī)定。基于上述問題,建議《民法總則》第169條修改為以下四個(gè)條文:

    第X1條 意定代理人為被代理人的利益需要選任復(fù)代理人的,應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。

    意定代理人經(jīng)被代理人同意或者緊急情況下選任復(fù)代理人的,僅對(duì)復(fù)代理人的選任、監(jiān)督或者指示錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任。

    第X2條 意定代理人按本人指名選任復(fù)代理人,除非知其不適任或不誠(chéng)實(shí),而又怠于通知本人或?qū)⑵浣馊?,則不負(fù)責(zé)任。

    第X3條 法定代理人可以自己責(zé)任選任復(fù)代理人。但是,存在緊急情況時(shí),只就選任、監(jiān)督或指示錯(cuò)誤,對(duì)本人負(fù)責(zé)。

    第X4條 復(fù)代理人就其權(quán)限內(nèi)的行為代表本人。

    復(fù)代理人對(duì)本人及第三人,有與代理人同一的權(quán)利義務(wù)。

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