遠(yuǎn)程教育在扶貧工作中的作用芻議

□董良杰,董 博

(1.山西廣播電視大學(xué),山西 太原 030027;2.國家開放大學(xué)出版社,北京 100039)

以互聯(lián)網(wǎng)+教育為標(biāo)志的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在世界范圍內(nèi)是個(gè)方興未艾的教育領(lǐng)域,以網(wǎng)絡(luò)為主要手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)實(shí)現(xiàn)教育普及,推動(dòng)教育現(xiàn)代化正在發(fā)揮著極其重要的作用。利用大數(shù)據(jù)云技術(shù)提升全民的教育水平是一項(xiàng)非常有意義的工作。黨的十九大提出:建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國民素質(zhì)。十八大召開后的五年,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。教育事業(yè)全面發(fā)展,中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng),社會(huì)治理體系更加完善。黨的十九大提出深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設(shè)平安中國,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

利用教育手段推動(dòng)扶貧工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要工作。互聯(lián)網(wǎng)+的傳播功能使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在“全覆蓋”工作方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育扶貧工程,借助正在蓬勃發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),提高貧困地區(qū)人口的素質(zhì)和就業(yè)能力是非常好的扶貧手段。當(dāng)前,我國上下正在齊心協(xié)力,集各種有效方式開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗,為消除長期困擾中華民族的貧窮問題而努力,這是十九大提出的新要求,也是為全國人民謀幸福的偉大而艱巨的事業(yè)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在扶貧工作中優(yōu)勢突出,大有可為,它能夠發(fā)揮自己大眾化、普及性的傳播優(yōu)勢,在這場偉大的斗爭中做出自己的獨(dú)特貢獻(xiàn)。在我國專門致力于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的組織和機(jī)構(gòu)很多,但是從規(guī)模、體量和專業(yè)化程度上來看,廣播電視大學(xué)系統(tǒng)無疑是首屈一指的。利用遠(yuǎn)程教育實(shí)施農(nóng)村工作和教育扶貧工作,廣播電視大學(xué)嘗試和探索早在20多年前就已經(jīng)起步。90年代,中央電大成立了針對(duì)農(nóng)村教育提升的繼續(xù)教育工程——“燎原”中等專業(yè)學(xué)校;進(jìn)入新世紀(jì)的頭10年,廣播電視大學(xué)系統(tǒng)實(shí)施了“一村一名大學(xué)生”辦學(xué)項(xiàng)目。

廣播電視大學(xué)在我國的改革開放中誕生,經(jīng)過40年的發(fā)展,在全國形成了一個(gè)國家、省、市、縣級(jí)教育系統(tǒng)的完整教學(xué)系統(tǒng),它依托現(xiàn)代信息技術(shù)成為覆蓋全國城鄉(xiāng)的教育體系。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,為電大遠(yuǎn)程教育提供了快速、方便、個(gè)性化交互的技術(shù)支持。今后我國5G技術(shù)的發(fā)展和普及將更加為電大遠(yuǎn)程教育提供廣闊的發(fā)展空間。目前電大遠(yuǎn)程教育已經(jīng)深入到各個(gè)領(lǐng)域,遠(yuǎn)程教育在資源共享和教學(xué)模式創(chuàng)新,以及促進(jìn)教育公平方面作用巨大,它在克服應(yīng)試教育投入短板,落實(shí)全民教育方面具有有教無類的天然優(yōu)勢。它是構(gòu)建終身教育體系,是教育服務(wù)國家發(fā)展,提高全民素質(zhì)的重要措施,也能為我國扶貧戰(zhàn)略方面發(fā)揮很大的作用。

廣播電視大學(xué)是我國最早利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)實(shí)施扶貧工作的高等教育機(jī)構(gòu)。90年代初電大面對(duì)我國廣大農(nóng)村實(shí)施的“燎原中專”教育扶貧項(xiàng)目至今仍然發(fā)揮著影響。除此之外,廣播電視大學(xué)利用龐大而組織嚴(yán)密的辦學(xué)系統(tǒng),常年向山西農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行教師培訓(xùn)或派遣老師支教。在90年代末開始派遣扶貧工作隊(duì),開展針對(duì)性扶貧工作。特別是十八大以來,隨著我國扶貧力度的不斷加大,廣播電視大學(xué)不僅向定點(diǎn)幫扶村派遣了工作隊(duì)和第一書記,還通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)在生產(chǎn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目開拓、脫貧途徑方面,對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作做出了自己的貢獻(xiàn)。新時(shí)代對(duì)扶貧工作提出新要求,特別是在全國進(jìn)入扶貧攻堅(jiān)期間,廣播電視大學(xué)利用天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)系統(tǒng),在2020年前我國全面消除貧困的偉大事業(yè)中將有新的發(fā)揮作用的空間,在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前,廣播電視大學(xué)系統(tǒng)在利用遠(yuǎn)程教育開展扶貧領(lǐng)域工作的研究還有待提高強(qiáng)化。

一、遠(yuǎn)程教育在扶教、扶志方面能夠發(fā)揮的作用

農(nóng)村貧困的一個(gè)主要原因就是教育水平落后,人口素質(zhì)較低。提高貧困地區(qū)的受教育水平和人口素質(zhì)是扶貧的一個(gè)主要任務(wù)。廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的開放教育項(xiàng)目,即“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”就是針對(duì)在扶貧中的教育需要找到的一個(gè)契合點(diǎn),是促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)教育,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,致富帶頭人的有力抓手?！耙淮逡幻髮W(xué)生計(jì)劃”是2004年2月5日由教育部提出的,其中強(qiáng)調(diào)要積極開展為“三農(nóng)”服務(wù)的學(xué)歷教育、大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、主動(dòng)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開展教育培訓(xùn)、進(jìn)一步搞好農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育、積極參與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作等。“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”旨在利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段將高等教育送到農(nóng)村,為農(nóng)村培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的科技人才和管理人才,促進(jìn)教育公平發(fā)展,使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人、農(nóng)村科技致富帶頭人和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。他們應(yīng)該是“扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)”的接受過高等農(nóng)村職業(yè)教育的應(yīng)用型高等專門人才。實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃,非常重要的是堅(jiān)持咬定“農(nóng)”字不放松:一是要為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);二是要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù),并突出其農(nóng)村高等職業(yè)教育的特色,突出農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn);三是為農(nóng)民服務(wù),學(xué)習(xí)對(duì)象是農(nóng)民,就得培養(yǎng)留得住、用得上的人才。探索一條普通高校不同培養(yǎng)人才模式和道路。中央電大組織實(shí)施的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”主要通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的手段,采取在職業(yè)余學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。農(nóng)民大學(xué)生注冊(cè)入學(xué),不脫離工作,就地上學(xué),自主學(xué)習(xí),累計(jì)學(xué)分,修滿規(guī)定的學(xué)分即可頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。試點(diǎn)14年來,廣播電視大學(xué)系統(tǒng)在項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容組織和教學(xué)實(shí)施方式上做了大量具有開創(chuàng)性的探索。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,教學(xué)特點(diǎn)要注重實(shí)踐應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)用,積極打造“田間課堂”,到田間地頭學(xué)本領(lǐng),在實(shí)踐中學(xué)真知識(shí)。教學(xué)內(nèi)容要有針對(duì)性,農(nóng)民學(xué)員的文化基礎(chǔ)較差,少些抽象的理論知識(shí),多些生產(chǎn)經(jīng)營中常見的實(shí)際問題案例,在實(shí)際案例中學(xué)習(xí),拓展農(nóng)民學(xué)員的解決問題的思路和方法,提高農(nóng)民學(xué)員的解決問題的思維方式。一村一名大學(xué)生的考核辦法也要進(jìn)行改革,改革考核方式,注重過程考核?？己朔椒ㄡ槍?duì)的學(xué)員有近50%年齡在30歲至50歲之間,很難適應(yīng)以考查知識(shí)點(diǎn)為主的識(shí)記型的考核方式的特點(diǎn)。要加大對(duì)考察學(xué)習(xí)過程的形成性考核的比例,將學(xué)習(xí)小組活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、調(diào)查研究、作業(yè)等納入形成性考核的內(nèi)容,形成性考核成績占總成績的比例擴(kuò)大為20～50%。并要根據(jù)課程內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)的不同,嘗試部分實(shí)踐性較強(qiáng)的課程采用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)方式,如論文式試題、學(xué)習(xí)記錄袋(文件夾)、調(diào)查報(bào)告、分析報(bào)告或?qū)嶒?yàn)報(bào)告等。同時(shí)可以把畢業(yè)證和技能證書同時(shí)發(fā)放,長短結(jié)合,以證明該學(xué)員在某個(gè)方面有一技專業(yè)之長,提高學(xué)員學(xué)習(xí)的動(dòng)力和積極性。

國家開放大學(xué)(中央廣播電視大學(xué))在實(shí)施“一村一名大學(xué)計(jì)劃”以來,經(jīng)過十四年的探索發(fā)展,已經(jīng)取得較大的成績。以山西為例,十四年來為山西培養(yǎng)出13000多名農(nóng)民大學(xué)生畢業(yè)生,他們是科技致富帶頭人、科學(xué)發(fā)展領(lǐng)頭雁。這些人扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民,通過他們的辛勤勞動(dòng)逐步改善農(nóng)村面貌。這一批新型農(nóng)民大學(xué)生,有知識(shí),有文化,有技術(shù),有經(jīng)驗(yàn),有管理,有覺悟,在農(nóng)村留得住,干的好,是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各行各業(yè)的技術(shù)能手,是農(nóng)村現(xiàn)代文明的傳播者,是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者,是農(nóng)民脫貧致富的帶頭人?！耙淮逡幻髮W(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)出的農(nóng)民大學(xué)生利用他們獨(dú)特的優(yōu)勢,正在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用,提高了農(nóng)民脫貧致富的勇氣和志氣。

隨著2018年中央1號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出的:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之”要求和“全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”的部署,按照“支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源,靈活設(shè)置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才”的精神,廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的一些分部,在新形勢下嘗試結(jié)合本地的實(shí)際情況打造“一村一名大學(xué)計(jì)劃”項(xiàng)目的升級(jí)重構(gòu)模式。例如山西廣播電視大學(xué)正在落實(shí)的“農(nóng)村干部學(xué)歷提升”工程。

二、遠(yuǎn)程教育在提高基層干部黨性修養(yǎng)、知識(shí)水平、工作能力和管理能力方面能夠發(fā)揮作用

毛澤東同志曾說:“正確路線確定之后,干部就是決定因素。”黨的路線方針確定以后,干部就是關(guān)鍵因素。要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的新作為,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。在我國改革開放進(jìn)入深水區(qū),脫貧任務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)期的今天,干部素質(zhì)的高低,決定著偉大事業(yè)的成敗。為了提高廣大干部特別是基層干部的政治學(xué)習(xí)方便性，在廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的各省分部,有一批由當(dāng)?shù)厥∥M織部依托的山西廣播電視大學(xué)系統(tǒng)遠(yuǎn)程干部教育平臺(tái),將干部的培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行大面積培訓(xùn)的嘗試。在干部教育資源開發(fā)方面做了很好的嘗試。例如在一些廣播電視大學(xué)運(yùn)行的干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)——干部在線學(xué)院。自從2011年運(yùn)行以來,經(jīng)過7年的發(fā)展,已有20多萬名黨員、干部登記注冊(cè),年點(diǎn)擊量超過2000萬次,近幾年黨員干部每年平均學(xué)習(xí)課時(shí)數(shù)超過30多個(gè)課時(shí),對(duì)于黨員干部素質(zhì)的提升起到了積極促進(jìn)作用。黨員干部培訓(xùn)的重要部分是農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)。自十八大以來,為了貫徹習(xí)總書記“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的指示精神，干部在線進(jìn)行了一系列改革措施。教學(xué)內(nèi)容不斷推陳出新,教學(xué)資源不斷擴(kuò)充,在原來幾千個(gè)課時(shí)的基礎(chǔ)上,成倍地?cái)U(kuò)充,涵蓋了政治理論、支部建設(shè)、黨性修養(yǎng)、反腐倡廉、知識(shí)教育、能力培養(yǎng)、人文素養(yǎng)、專題報(bào)告、山西省情、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等十多個(gè)大類幾十個(gè)欄目,且圖文并茂、音頻視頻互現(xiàn),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。開通運(yùn)行多年來,干部在線學(xué)院已成為一個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)的便捷園地,它集教、學(xué)、考、研、管為一體,將基層干部黨性修養(yǎng)、知識(shí)水平、工作能力和管理能力培訓(xùn)綜合應(yīng)用在線平臺(tái),注冊(cè)學(xué)員累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)近萬學(xué)時(shí),不僅開辟了省理論教育、知識(shí)教育、黨性教育的新陣地,同時(shí)也為農(nóng)村基層廣大干部搭建了開闊視野、增長知識(shí)、提升本領(lǐng)的新平臺(tái)。

干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)針對(duì)性強(qiáng):學(xué)習(xí)的對(duì)象主要是公務(wù)員和參公人員、大學(xué)生村干部,覆蓋到每個(gè)省的黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的干部,對(duì)廣大農(nóng)村干部的知識(shí)學(xué)習(xí)和能力提升是一個(gè)非常好的形式。它內(nèi)容十分豐富,一般涵蓋了十幾個(gè)大類,幾十個(gè)欄目,幾千學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)十分方便。只要有網(wǎng)絡(luò)的地方,一部智能手機(jī)或一臺(tái)上網(wǎng)的電腦隨時(shí)隨地都能進(jìn)行在線學(xué)習(xí),不受時(shí)間和地域局限。它的共享性使廣大干部特別是基層干部足不出戶,就能接受國內(nèi)頂尖級(jí)專家教授的授課指導(dǎo),促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層干部傾斜和延伸。它的時(shí)效性使干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷更新,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。它的先進(jìn)性體現(xiàn)在學(xué)習(xí)平臺(tái)基于云技術(shù)開發(fā)的在線平臺(tái),能夠做到技術(shù)強(qiáng)大,互動(dòng)新穎。它一般配置目前最先進(jìn)的核心硬件與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,開發(fā)了功能完備、技術(shù)先進(jìn)的運(yùn)行平臺(tái)及管理系統(tǒng),通過分級(jí)授權(quán)、分層管理,可支持萬名學(xué)員同時(shí)在線學(xué)習(xí),具有目的性強(qiáng)、專題突出、學(xué)習(xí)方便的特點(diǎn),現(xiàn)在干部在線平臺(tái)正在成為農(nóng)村干部集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理考核為一體的學(xué)習(xí)空間。它與正在開展的“智慧黨建”工程能夠在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員教育管理與聯(lián)系方面發(fā)揮極大的作用。兩個(gè)平臺(tái)相得益彰,互為補(bǔ)充,互相促進(jìn),同時(shí)在黨的建設(shè)起積極作用,同為提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)服務(wù)。

三、遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村干部學(xué)歷提升中能夠發(fā)揮作用

農(nóng)村干部文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的高低,農(nóng)村干部人才和致富帶頭人是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的生力軍,更是推動(dòng)農(nóng)村振興最有潛力的本土人才。社會(huì)主義新農(nóng)村振興戰(zhàn)略對(duì)我們基層干部提出了更高、更新的要求。實(shí)行農(nóng)村干部人才學(xué)歷提升工程,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。通過學(xué)歷提升,能夠讓農(nóng)村干部進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)思路,增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的能力和本領(lǐng),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。在學(xué)歷提升過程中農(nóng)村干部人才要學(xué)好理論知識(shí),不斷提升個(gè)人能力素質(zhì),帶領(lǐng)群眾致富。

針對(duì)農(nóng)村干部整體上存在學(xué)歷偏低、不能適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求等問題，國家開放大學(xué)依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系和“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目,在未來3年時(shí)間內(nèi),在每個(gè)村“兩委”干部中培養(yǎng)1名大專畢業(yè)生,在后備干部中培養(yǎng)1名大專畢業(yè)生,力爭到2020年農(nóng)村“兩委”換屆時(shí),每村至少1名大專學(xué)歷農(nóng)村主干,即農(nóng)村干部學(xué)歷提升“1+1”工程,為農(nóng)村干部學(xué)歷提升搭建一個(gè)平臺(tái)。

結(jié)合農(nóng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)村干部實(shí)際情況,學(xué)習(xí)專業(yè)進(jìn)行針對(duì)性設(shè)置。目前已開設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、行政管理(村鎮(zhèn)管理方向)、工商管理(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理方向)、園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等五個(gè)專業(yè)。教學(xué)模式上,針對(duì)村干不能離崗進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)的實(shí)際,日常教學(xué)以網(wǎng)上自學(xué)為主,重點(diǎn)課程在鎮(zhèn)(街道)黨?，F(xiàn)場教學(xué),并設(shè)立“移動(dòng)課堂”,舉辦專題講座傳授實(shí)用技術(shù)。農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式實(shí)施了重大改革。為確保農(nóng)村干部學(xué)習(xí)與村級(jí)事務(wù)管理、農(nóng)業(yè)勞作兩不誤,此項(xiàng)“工程”實(shí)施了“線上+線下”混合教學(xué)的方式授課。線上,通過國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)、省?！熬W(wǎng)絡(luò)直播課堂”等形式實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程教學(xué);線下,依托區(qū)域優(yōu)勢資源,利用農(nóng)閑進(jìn)行面授輔導(dǎo)集中教學(xué)。同時(shí)采用“請(qǐng)回來+送下去”結(jié)合導(dǎo)學(xué)。將線下“專題討論”、“特色課程”請(qǐng)回到市級(jí)電大或有條件的縣級(jí)電大進(jìn)行集中授課;將專業(yè)課程、實(shí)踐教學(xué)送教下鄉(xiāng),課堂教學(xué)設(shè)在鄉(xiāng)里農(nóng)村,教學(xué)實(shí)踐放在田間地頭,彰顯“在家門口上大學(xué)”的特色優(yōu)勢。

農(nóng)村干部人才學(xué)歷提升工程,增加了村級(jí)人才儲(chǔ)備。在學(xué)歷提升的同時(shí),農(nóng)村干部人才進(jìn)行了一次自我充電,學(xué)到先進(jìn)的理論知識(shí),有助于他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)村科技致富的帶頭人和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人,從而有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

農(nóng)村干部人才學(xué)歷提升工程,提高了農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。開展“學(xué)歷提升計(jì)劃”,通過正規(guī)化學(xué)習(xí)的形式,讓廣大農(nóng)村干部人才學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀解決農(nóng)村實(shí)際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、科技致富的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,進(jìn)一步提高村干部綜合素質(zhì)。

農(nóng)村干部人才學(xué)歷提升工程,加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。通過“學(xué)歷提升計(jì)劃”,廣大農(nóng)村干部人才進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感,認(rèn)清形勢,查清問題,明確方向,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

農(nóng)村干部人才學(xué)歷提升工程,有助于農(nóng)村干部法制觀念的提升。隨著國家法治建設(shè)的不斷推進(jìn),群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)基層干部來說,在解決基層糾紛時(shí),不僅要以理服人,更要依法服人。因此,農(nóng)村干部人才要在學(xué)歷提升過程中學(xué)法律法規(guī)知識(shí),牢固樹立法制意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,才能妥善化解各類矛盾糾紛和群眾利益沖突,確保農(nóng)村基層穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。

四、遠(yuǎn)程教育和“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”相結(jié)合的新嘗試作用非凡

“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是可以大有作為的”。農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,這塊陣地如果我們不占領(lǐng),其他東西一定占領(lǐng)。過去農(nóng)村發(fā)生的一些問題都是我們重視農(nóng)村陣地建設(shè)不夠的結(jié)果?，F(xiàn)在各個(gè)農(nóng)村都成立了“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”,“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”是黨占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地的集中學(xué)習(xí)的場所。

新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所是講黨的政策和共產(chǎn)主義信仰的陣地。新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所用百姓語言解讀黨的政策,把黨的“好聲音”送到千家萬戶,凝聚黨心民心,讓基層群眾了解黨的各項(xiàng)方針。對(duì)基層黨員加強(qiáng)思想教育,做一名講政治、有信仰,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。

新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所是講新時(shí)代精神場所?，F(xiàn)在中國站在新的歷史起點(diǎn)上,開啟了新的歷史征程,進(jìn)入了新時(shí)代。在我國社會(huì)改革開放進(jìn)入深水區(qū),需要一種新時(shí)代的精神,改造客觀世界,首先要改造主觀世界,永不懈怠的精神狀態(tài)來源于偉大夢想的精神引領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),如果沒有偉大夢想的精神引領(lǐng),就不可能凝聚起億萬人民同心共筑中國夢的磅薄之力。要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的精神,反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng),要講操守,重品行,樹立健康的生活情趣。只有不斷講奮斗,講奉獻(xiàn),講為人民服務(wù),才能密切黨群干群關(guān)系。

新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所是傳播先進(jìn)理念的地方,是宣講農(nóng)民發(fā)家致富經(jīng)驗(yàn)和群眾用得著的實(shí)用技術(shù),帶領(lǐng)農(nóng)民致富的大課堂。新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所要宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德榮辱觀,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的有效途徑。遠(yuǎn)程教育要與新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所相結(jié)合,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢,在新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所占有一席之地。

遠(yuǎn)程教育在黨員思想教育,黨的政策宣講,基層黨組織建設(shè),農(nóng)村干部學(xué)歷提升,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面都有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,助推決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。遠(yuǎn)程教育要向下延伸,為基層服務(wù),為“三農(nóng)”服務(wù),為脫貧攻堅(jiān)服務(wù)。