《公共圖書館法》視域下聯(lián)合服務(wù)規(guī)制的實(shí)踐進(jìn)路

王 宇

（沈陽師范大學(xué)圖書館，遼寧 沈陽 110034）

2018年1月1日，《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《公共圖書館法》）正式實(shí)施，這是我國第一部圖書館專門法?！豆矆D書館法》的頒布，反映了依法治國在圖書館領(lǐng)域的新成效，它為公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了堅實(shí)保證。此部法律明確強(qiáng)調(diào)了公共圖書館的重要地位和發(fā)展方向、基本目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化了堅持政府主導(dǎo)社會參與的政府保障和政府責(zé)任，規(guī)定了圖書館設(shè)施建設(shè)、服務(wù)運(yùn)行和社會化等方面的具體要求?！豆矆D書館法》中明確指出“建議、支持并鼓勵高校圖書館與公共圖書館聯(lián)合開展社會文化服務(wù)”。同時《普通高校圖書館規(guī)程》中也指出,地方高校圖書館向社會開放服務(wù)是必要的、可行的，尤其在全民閱讀推廣的新時代，因此高校圖書館有責(zé)任融入社會、服務(wù)社會。

1 《公共圖書館法》視域下的聯(lián)合服務(wù)

《公共圖書館法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)我國公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，健全公共圖書館管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮公共圖書館服務(wù)功能，較好地保障人民群眾的公共閱讀權(quán)利，推進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展而進(jìn)行的頂層設(shè)計，可將公共圖書館事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道。《公共圖書館法》的要旨在于：促進(jìn)發(fā)展公共圖書館事業(yè)，積極支持社會各方力量參與公共圖書館事業(yè)建設(shè)；鼓勵高校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及社會各類型圖書館向社會公眾開放；完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)全民閱讀，滿足人民群眾精神文化需求，提高中華民族科學(xué)文化素質(zhì)，助力創(chuàng)新型國家和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

《公共圖書館法》是保證圖書館事業(yè)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵，使其真正實(shí)現(xiàn)了有法可依，為圖書館的有效運(yùn)行提供了法律保障；同時，也為高校圖書館的社會化服務(wù)提供了法律依據(jù)。目前正式實(shí)施的《公共圖書館法》第48條規(guī)定：“國家支持公共圖書館加強(qiáng)與學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯(lián)合服務(wù)。國家支持學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放?！盵1]法律條文中申明了兩個支持：一是國家支持公共圖書館加強(qiáng)與高校圖書館的交流合作；一是國家支持高校圖書館向社會開放服務(wù)。對于此條法律我們可以這樣理解：國家希望引導(dǎo)公共圖書館加強(qiáng)與高校圖書館的交流合作，積極主動與高校圖書館開展聯(lián)合服務(wù)，改變各自獨(dú)立，各行其是的做法，兩種類型圖書館要進(jìn)行深度融合，聯(lián)合起來為社會公眾服務(wù)。與此相對應(yīng)，國家更希望和提倡高校圖書館向社會開放，并大力支持和贊賞為社會公眾開放服務(wù)，但沒有強(qiáng)行劃一，高校圖書館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展社會服務(wù)。法律規(guī)定既體現(xiàn)了國家的愿望，也為各類型圖書館社會化留有余地，體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅與嚴(yán)謹(jǐn)。

高校圖書館社會化服務(wù)是時代發(fā)展的必然趨勢，是進(jìn)入新時代、實(shí)現(xiàn)新夢想的重要內(nèi)容之一；是提升中華民族文化素質(zhì)、提升國家文化軟實(shí)力的重要策略；也是作為社會文化主要載體的高校圖書館自身的社會責(zé)任與使命。高校圖書館具有文獻(xiàn)資源豐富、專業(yè)人員集中、自動化程度高、服務(wù)手段先進(jìn)、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)等諸多優(yōu)勢，但服務(wù)對象單一且相對固定，資源閑置嚴(yán)重。社會公眾迫切要求將高校圖書館富余的文獻(xiàn)信息資源開放，滿足其各種文獻(xiàn)信息資源需求，保障其平等和自由利用信息的權(quán)利。高校圖書館應(yīng)在《公共圖書館法》的指引下打開大門服務(wù)社會，促進(jìn)社會公眾科學(xué)文化素質(zhì)的提升，推動社會文化大發(fā)展，從而為構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會做出貢獻(xiàn)。

2 《公共圖書館法》視域下聯(lián)合服務(wù)的現(xiàn)狀

我國“高校圖書館向社會開放”的實(shí)踐命題產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，回顧其30多年的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，“聯(lián)合服務(wù)”是高校圖書館向社會開放的主要形式，其中融合了人類信息資源共享的理念。高校圖書館向社會開放的發(fā)展歷程，其實(shí)就是“聯(lián)合服務(wù)”的發(fā)展過程，高校圖書館向社會開放離不開與社會各界的聯(lián)合、合作與交流。因此，圖書館聯(lián)合服務(wù)，一向?yàn)閲蚁嚓P(guān)部門所支持，一向得到社會輿論的點(diǎn)贊、圖書館界的認(rèn)同以及全社會公眾的普遍關(guān)注?！豆矆D書館法》的出臺，為公共圖書館加強(qiáng)與高校圖書館的交流合作，積極開展聯(lián)合服務(wù)指明了方向，同時標(biāo)志著中國公共圖書館乃至各類型圖書館事業(yè)從此邁上了法治時代的新臺階。

2.1 國家政策對聯(lián)合服務(wù)的導(dǎo)向

高校圖書館社會化是其向聯(lián)合服務(wù)邁出的第一步，國家相關(guān)部門一向給予支持和鼓勵。2002年修訂的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中針對此提出倡導(dǎo)性意見；2005年7月由60所大學(xué)圖書館館長簽署的《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》中有所承諾[2]彰顯著聯(lián)合服務(wù)精神；2006年北京市第十二屆人大四次會議的建議報告指出，高校圖書館應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的管理模式和服務(wù)方式，積極面向全民閱讀的主戰(zhàn)場服務(wù)；2008年中國圖書館學(xué)會的《圖書館服務(wù)宣言》中提出，保障全體社會成員普遍均等地享有圖書館服務(wù)；2015年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》從不同角度對高校圖書館面向社會開展聯(lián)合服務(wù)提出要求；2018年1月1日正式實(shí)施的《公共圖書館法》第48條，明確提出公共圖書館要與各類型圖書館加強(qiáng)聯(lián)合服務(wù)，這是高校圖書館與公共圖書館開展聯(lián)合服務(wù)工作的重要依據(jù)，是國家以法律的形式正式申明，鼓勵學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館及其他類型圖書館聯(lián)合服務(wù)社會。

2.2 社會各界對聯(lián)合服務(wù)的認(rèn)同

高校圖書館社會化服務(wù)問題提出以來，備受社會輿論的關(guān)注，同時社會各界對圖書館開展聯(lián)合服務(wù)表示認(rèn)同和歡迎。2007年7月，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》與新浪網(wǎng)就“高校圖書館是否面向公眾全面開放”舉行聯(lián)合調(diào)查，經(jīng)過半個月時間，共有2000余人參與問卷調(diào)查，結(jié)果其中有75.99%的人選擇高校圖書館“應(yīng)該”向社會開放，并認(rèn)為高校圖書館沒有獨(dú)占文獻(xiàn)資源的權(quán)利，社會公眾應(yīng)從高校圖書館中廣泛受益[3]。近期，在安徽省地方高校圖書館社會化服務(wù)的問卷調(diào)查過程中，就“您是否希望圖書館提供社會化服務(wù)”的選項(xiàng)中選擇贊成的為89.57%[4]。2015年3月召開的兩會上，以全國人大代表、鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求為首，來自江蘇省的3位全國人大代表再次呼吁高校圖書館應(yīng)積極向社會開放，與公共圖書館開展聯(lián)合服務(wù)，推廣全民閱讀，并就此問題提交了相關(guān)議案[5]。由此可見，廣大民眾贊成高校圖書館向社會開放服務(wù)，更希望全社會的圖書館聯(lián)合起來，發(fā)揮資源優(yōu)勢和潛能，踐行資源共享的理念，服務(wù)于全民閱讀和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

2.3 學(xué)術(shù)研究對聯(lián)合服務(wù)的引領(lǐng)

圖書館界對于社會化聯(lián)合服務(wù)廣泛關(guān)注，對此問題的研究從未間斷。關(guān)于高校圖書館社會化服務(wù)問題的研究，其研究過程在30余年里呈現(xiàn)3個高峰，研究內(nèi)容包括圖書館向社會開放的必要性、優(yōu)劣勢、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)原則及評價等。專家學(xué)者的理論觀點(diǎn)分為3個陣營，多數(shù)人趨同對社會開放，不斷強(qiáng)調(diào)列舉其可行性；部分人對社會開放服務(wù)持慎重態(tài)度，主張要因地制宜，有條件、有限制地開放；少部分人固守傳統(tǒng)觀念，對社會化服務(wù)心存顧慮，堅守圖書館為本校服務(wù)的觀點(diǎn)。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，我國高校圖書館社會化服務(wù)研究偏重于基礎(chǔ)理論研究，理論研究與實(shí)踐發(fā)展不平衡，其中開放聯(lián)合服務(wù)模式研究成為薄弱環(huán)節(jié)。有作者倡導(dǎo)學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)理念和做法，應(yīng)根據(jù)我國的國情和高校圖書館的實(shí)際情況合理開展對外開放聯(lián)合服務(wù)。同時，高校圖書館社會化服務(wù)的實(shí)踐也呈現(xiàn)階段性特點(diǎn)，這是由思想觀念、法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等多種因素決定的。

2.4 圖書館開放對聯(lián)合服務(wù)的踐行

近年來，我國一些高校圖書館積極進(jìn)行向社會開放服務(wù)的實(shí)踐探索，并取得了一定的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，“我國有1794所公立大學(xué)圖書館，有學(xué)者已對1649所高校圖書館做了調(diào)查，數(shù)據(jù)表明已有276所高校圖書館不同程度地面向社會讀者開放，占所調(diào)研圖書館的16.74%，占全國公立大學(xué)圖書館的15.94%?！盵6]盡管有的圖書館無動于衷，但社會化服務(wù)的步伐越走越堅定，并且創(chuàng)造了許多服務(wù)模式，收到了良好的服務(wù)效果。2010年12月浙江省教育廳宣布，容量超百萬冊的浙江省高校數(shù)字圖書館正式開放；2012年3月首都圖書館聯(lián)盟成立，北大圖書館朱強(qiáng)館長宣布，北大、清華等34所高校的圖書館將向社會免費(fèi)開放[7]；2012年8月清華大學(xué)校長陳吉寧代表北京大學(xué)、北京科技大學(xué)等全國41所高校發(fā)出倡議并鄭重承諾定期向社會免費(fèi)開放[8]。2014年8月，安徽省教育廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校教育科研資源有序開放的意見》，首批包括安徽醫(yī)科大學(xué)、合肥師范學(xué)院在內(nèi)的超過10所高校率先開放圖書館[9]。2014年12月起，成都11所高校圖書館采取分批開放的方式正式免費(fèi)對外開放，市民可在開放圖書館免費(fèi)辦理借閱證[10]。此后，圖書館的社會化服務(wù)日益走向縱深，這是高校圖書館與公共圖書館開展聯(lián)合服務(wù)的基礎(chǔ)。

2.5 新時代對聯(lián)合服務(wù)的規(guī)制

目前，同類型圖書館間的各項(xiàng)合作屢見不鮮，不同類型圖書館間的合作具有一定的局限?？v觀高校圖書館的社會化合作服務(wù)，盡管開放服務(wù)理念日益深入人心，聯(lián)合服務(wù)的思路日漸清晰，但仍存在服務(wù)意識不強(qiáng)，開放規(guī)模不夠，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)精準(zhǔn)性差，技術(shù)手段落后等實(shí)際問題，仍缺乏大開放的服務(wù)理念；與公共圖書館聯(lián)合服務(wù)的項(xiàng)目，缺乏積極性、主動性和常態(tài)性。作為公共圖書館按部就班地履行公共文化服務(wù)的職責(zé)，基本缺少與高校圖書館或其他類型圖書館開展聯(lián)合服務(wù)，即便在信息資源建設(shè)等方面建立了某種聯(lián)盟，也是名存實(shí)亡，聯(lián)盟的實(shí)質(zhì)作用難見成效。在全民閱讀工程的推動下，出現(xiàn)了一些如聯(lián)合編目、聯(lián)合辦會、聯(lián)合講座、聯(lián)合開展活動等聯(lián)合服務(wù)案例，盡管收到了一定成效，但這些聯(lián)合都是自發(fā)和暫時的，缺乏常態(tài)化。《公共圖書館法》明確規(guī)定了聯(lián)合服務(wù)的條款，將聯(lián)合服務(wù)納入法律的軌道，無論對公共圖書館或高校圖書館等各類型圖書館都是一種法律的規(guī)制，一種服務(wù)行為的倡導(dǎo)和指引。

3 《公共圖書館法》視域下聯(lián)合服務(wù)的實(shí)踐路徑

《公共圖書館法》主要是用來規(guī)范政府和公共圖書館行為的法律，在強(qiáng)調(diào)公共圖書館與其他類型圖書館開展聯(lián)合服務(wù)的背景下，以權(quán)威的姿態(tài)鼓勵高校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及各類型圖書館向社會公眾開放，指明了高校圖書館與公共圖書館進(jìn)行交流、共享、合作以及開展聯(lián)合服務(wù)的大方向，旨在加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合，進(jìn)一步拓寬社會力量參與公共圖書館服務(wù)建設(shè)的途徑，激發(fā)人們對公共文化事業(yè)的參與熱情，有助于形成多渠道投入、多元主體服務(wù)建設(shè)的新局面。因此，高校圖書館應(yīng)通過以下幾方面提高對聯(lián)合服務(wù)的理解，并真正付諸實(shí)踐。

3.1 理解貫徹聯(lián)合服務(wù)的法律精神

《公共圖書館法》中規(guī)定的“聯(lián)合服務(wù)”，可理解為由兩個或兩個以上高校圖書館及公共圖書館之間聯(lián)合策劃開展的各種圖書館文化服務(wù)活動。從學(xué)理角度來看，聯(lián)合指結(jié)合在一起，共同從事一項(xiàng)活動，是一種新的數(shù)據(jù)類型，是一種特殊形式的變量。即定義了一組不同類型的成員，并且所有服務(wù)對象都享用同一服務(wù)。這種聯(lián)合是在目標(biāo)一致的前提下，由兩個或多個圖書館力量合并起來形成一個聯(lián)合體而共同開展一項(xiàng)文化服務(wù)?！豆矆D書館法》規(guī)定的聯(lián)合服務(wù)除約束政府外，對于社會文化服務(wù)功能優(yōu)勢的發(fā)揮和服務(wù)效果的要求也是不言而喻的：一是整合人力物力智力資源，促進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效；二是融合各館不同的服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)風(fēng)格交叉滲透；三是合作依托自身服務(wù)優(yōu)勢，形成地域服務(wù)特色；四是聯(lián)合服務(wù)不同區(qū)域與對象，有效擴(kuò)大受眾面；五是創(chuàng)建地域聯(lián)合服務(wù)品牌，提升文化服務(wù)水平；六是經(jīng)過合作磨合，促進(jìn)各類型圖書館社會服務(wù)功能并軌。聯(lián)合服務(wù)納入法制軌道，使圖書館以更廣的范圍、更豐富的內(nèi)容、更高質(zhì)量服務(wù)滿足人民群眾新時代的新需要[11]。聯(lián)合服務(wù)的理念非常符合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。圖書館面對新時代的新使命，走聯(lián)合服務(wù)之路勢在必行。同時圖書館界要樹立共同策劃、緊密合作、持續(xù)推進(jìn)的服務(wù)觀，共同營造聯(lián)合服務(wù)社會，資源共建共享的服務(wù)格局[12]。

3.2 履行擔(dān)當(dāng)聯(lián)合服務(wù)的社會職責(zé)

《公共圖書館法》不僅是新時代公共圖書館事業(yè)發(fā)展的新航標(biāo)，對高校圖書館事業(yè)同樣具有法律效用。其不僅明確了新時代公共圖書館在推動社會主義文化繁榮興盛偉大事業(yè)中的責(zé)任，也指出了高校圖書館與公共圖書館聯(lián)合服務(wù)的責(zé)任。各類圖書館應(yīng)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格履行法律規(guī)定的保障和促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。高校圖書館工作者必須克服本位主義，對聯(lián)合服務(wù)責(zé)無旁貸，要堅持以服務(wù)人民為中心，擔(dān)當(dāng)起文化使命與服務(wù)職責(zé)，積極與公共圖書館聯(lián)合開展各項(xiàng)文化服務(wù)；高校圖書館應(yīng)將公共圖書館事業(yè)視為自己的事業(yè)，與公共圖書館一道肩負(fù)起向公眾提供文獻(xiàn)信息傳遞和社會教育的重任，通過聯(lián)合開展文化傳承、閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享等活動，引導(dǎo)、培養(yǎng)、推動、推廣全民閱讀，履行社會教育職能，以滿足人民日益增長的文化生活需要。這是高校圖書館開展聯(lián)合服務(wù)的核心要義，也是社會公眾對公共文化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的訴求，更是新時代高校圖書館在提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)上發(fā)揮作用的職業(yè)擔(dān)當(dāng)。

3.3 發(fā)掘拓展聯(lián)合服務(wù)的主題內(nèi)容

高校圖書館與公共圖書館的聯(lián)合服務(wù)應(yīng)該遵循的基本理念就是資源共享。聯(lián)合服務(wù)應(yīng)以文化為靈魂，以服務(wù)為中心，努力挖掘和拓展圖書館的教育職能、信息咨詢職能、文化休閑職能和文化傳承職能。聯(lián)合服務(wù)應(yīng)堅持以人為本，走文化之路；以信息技術(shù)為依托，走數(shù)字化之路；以全民閱讀為目標(biāo)，走推廣閱讀之路。聯(lián)合服務(wù)應(yīng)立足本館，聯(lián)合同業(yè)，輻射全社會，把圖書館建設(shè)成本地區(qū)能動型共享學(xué)習(xí)中心[13]。聯(lián)合服務(wù)更需要不斷發(fā)掘和拓展服務(wù)的主題內(nèi)容。高校圖書館應(yīng)從以下幾個視角著手開展聯(lián)合服務(wù)：①聯(lián)合開展全民閱讀推廣。貫徹全民閱讀的國策，與公共圖書館聯(lián)合全方位、多角度策劃全民閱讀推廣活動，積極開展聯(lián)合服務(wù)，提供閱讀環(huán)境，營造文化氛圍，舉辦文化活動等，將全民閱讀推廣作為一項(xiàng)永恒的服務(wù)持續(xù)開展。②聯(lián)合開展社會教育服務(wù)。與公共圖書館聯(lián)合開展形式多樣的社會教育服務(wù)活動，為中小學(xué)服務(wù)、為青少年服務(wù)，通過培訓(xùn)、講座、閱讀輔導(dǎo)、科普制作、親子活動等服務(wù)，發(fā)揮高校圖書館的社會教育職能。③聯(lián)合開展科研支撐服務(wù)。發(fā)揮高校圖書館學(xué)科資源和學(xué)科服務(wù)優(yōu)勢，結(jié)合社會用戶的科研需求，為用戶檢索、獲取、加工和提供科研資料，提供科技查新和數(shù)據(jù)挖掘等深層次信息服務(wù)。④聯(lián)合開展社會法治服務(wù)。為社會公眾提供法制宣傳，開展法治教育，實(shí)施法制文獻(xiàn)援助，營造遵紀(jì)守法的社會環(huán)境。⑤聯(lián)合支持大眾創(chuàng)新。積極建設(shè)創(chuàng)客空間，提供制造場所和先進(jìn)工具設(shè)備，為社會公眾發(fā)明創(chuàng)造提供學(xué)習(xí)交流和創(chuàng)意孵化空間。⑥聯(lián)合開展文化精準(zhǔn)扶貧。與公共圖書館一起策劃文化扶貧服務(wù)活動，在文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、微媒體服務(wù)等方面提供支持?？傊?，高校圖書館可以文化季、讀書節(jié)、閱讀推廣、知識培訓(xùn)、重要紀(jì)念活動等各種文化活動為契機(jī)或載體，聯(lián)合社會各界面向社會公眾開展文化服務(wù)。高校圖書館在聯(lián)合服務(wù)的進(jìn)程中，其服務(wù)功能必將得到無限放大和延伸，必將為高校圖書館帶來更好的服務(wù)效能。

3.4 探索聯(lián)合服務(wù)的新型模式

圖書館聯(lián)合服務(wù)有利于緩解社會信息資源供給不平衡的矛盾，有利于提高圖書館資源的利用率，發(fā)揮圖書館資源的潛能，更好地滿足社會公眾對文化信息日益增長的需求。聯(lián)合服務(wù)的模式需要在實(shí)踐中不斷探索和發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前比較常見的聯(lián)合服務(wù)模式主要有：①圖書館聯(lián)合共建模式。通常有“一館一制”和“一館兩制”模式。一館一制是指高校圖書館與公共圖書館從性質(zhì)和職能上真正合為一體，既為高校服務(wù)也面向社會服務(wù)；一館兩制就是依附高校圖書館的建館模式，屬地圖書館與高校共建，圖書館服務(wù)方式是“一個資源庫，兩個服務(wù)窗口”，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)以及人才資源的共享[14]。②圖書館行業(yè)聯(lián)盟模式。一是高校圖書館與公共圖書館聯(lián)盟，包含各類型大小圖書館的聯(lián)盟， 如2017年遼寧大學(xué)圖書館、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)圖書館、沈陽師范大學(xué)圖書館與沈陽市皇姑區(qū)圖書館達(dá)成的服務(wù)聯(lián)盟。二是公共圖書館與專業(yè)圖書館聯(lián)盟，根據(jù)服務(wù)需要公共圖書館與各專業(yè)圖書館聯(lián)合開展活動，雙方合作開展專業(yè)服務(wù)工作。③公共圖書館與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合模式。包括與出版機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫商、教育部門、街道社區(qū)等進(jìn)行協(xié)作，聯(lián)合開展各種文化宣傳和社會教育活動。如遼寧省圖書館與沈陽師范大學(xué)圖書館聯(lián)合開展全國閱讀推廣工作研討會。④高校圖書館與公共圖書館聯(lián)合開展閱讀服務(wù)。一是信息資源合作，包括實(shí)體資源和虛擬資源，建立通用的資源共建共享平臺。二是策劃活動合作，包括策劃合作、文獻(xiàn)資源提供、人員合作、宣展合作、組織合作等，一方策劃，多方聯(lián)動，優(yōu)勢互補(bǔ)，擴(kuò)大受眾。三是空間服務(wù)合作，合作方利用對方的空間開展活動。聯(lián)合服務(wù)的方式有很多，只要立足實(shí)際，因地制宜，積極探索，在大力倡導(dǎo)社會化合發(fā)展圖書館事業(yè)的時代背景下，圖書館界一定會創(chuàng)造出更富想象力、更具實(shí)踐價值的新型聯(lián)合服務(wù)模式。

3.5 圖書館聯(lián)合服務(wù)未來展望

高校圖書館社會化服務(wù)是高校圖書館事業(yè)發(fā)展的未來趨勢，但單憑一館的力量進(jìn)行社會服務(wù)其能力是有限的，聯(lián)合服務(wù)是高校圖書館社會化服務(wù)最佳路徑。通過聯(lián)合可集中優(yōu)勢資源，互補(bǔ)余缺，協(xié)同合作，資源共享，從而使圖書館的社會文化服務(wù)內(nèi)容更豐富、形式更多元、效果更明顯、作用更強(qiáng)大。隨著《公共圖書館法》的廣泛宣傳和深入實(shí)踐，必然會有越來越多的高校圖書館進(jìn)行社會化服務(wù)探索，高校圖書館聯(lián)合服務(wù)也必將朝著系統(tǒng)化、常態(tài)化的方向發(fā)展。高校圖書館應(yīng)加強(qiáng)與公共圖書館的合作，立足區(qū)域發(fā)展，為滿足區(qū)域文化需求、提升公共文化服務(wù)質(zhì)量而有更多的擔(dān)當(dāng)。面向新時代，高校圖書館與公共圖書館的聯(lián)合服務(wù)必將走向深度融合：①建立專門聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊。優(yōu)選素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱衷社會活動、善于閱讀推廣的館員為專業(yè)組織成員，牢固根植社會服務(wù)理念。②聯(lián)合建設(shè)服務(wù)平臺。以傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源為依托，開放共享門戶平臺和新媒體交互平臺，建立多維的聯(lián)合服務(wù)體系。③聯(lián)合組織文化資源。以社會公眾文化服務(wù)為核心，聯(lián)合策劃組織文化信息資源，充分開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺和微媒體服務(wù)平臺的功能，把更多的適合社會公眾需要的優(yōu)質(zhì)文化資源，以社會公眾喜聞樂見的形式服務(wù)更多的公眾。④細(xì)分用戶，服務(wù)均等。將用戶按年齡、職業(yè)、駐地、身體狀況等進(jìn)行大體分眾，使聯(lián)合服務(wù)活動有的放矢，為不同群體的用戶量身定制適宜的服務(wù)內(nèi)容，力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)的均等化要求。⑤改造傳統(tǒng)空間。打造能動型學(xué)習(xí)空間，完備現(xiàn)代化設(shè)施和工具設(shè)置，為用戶提供創(chuàng)新創(chuàng)造的場所。⑥“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。通過辦證的方式將有需求的用戶“請進(jìn)來”；通過定期深入社區(qū)的方式實(shí)現(xiàn)“走出去”，實(shí)行高校圖書館與公共圖書館的聯(lián)合服務(wù)。⑦建設(shè)聯(lián)合服務(wù)長效發(fā)展機(jī)制。高校圖書館與公共圖書館聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同發(fā)展已成為一種方向和趨勢，建立聯(lián)合服務(wù)長效發(fā)展機(jī)制，共同策劃聯(lián)合服務(wù)的形式與內(nèi)容，共同分享聯(lián)合服務(wù)的成果，在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念下，探索培育新型的圖書館聯(lián)合服務(wù)生態(tài)，高校圖書館應(yīng)該努力為之。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，高校圖書館有責(zé)任有義務(wù)積極參與其間，決不能置身事外。

4 結(jié) 語

《公共圖書館法》是一部關(guān)于公共圖書館的政府責(zé)任法、圖書館事業(yè)促進(jìn)法和公民權(quán)益保障法[15]?！豆矆D書館法》的頒行，邁出了政府主導(dǎo)和社會參與的重要步伐，明確了公共圖書館的責(zé)任和鼓勵社會力量參與的要求，體現(xiàn)了現(xiàn)代圖書館建設(shè)的中國特色和時代特色。高校圖書館應(yīng)義不容辭地加快對外開放的步伐，將社會化服務(wù)納入圖書館體系，以聯(lián)合服務(wù)為切入點(diǎn)形成體系內(nèi)各類圖書館之間的功能互補(bǔ)，彰顯社會公益性和民眾福利性，彰顯高校圖書館的專業(yè)性和獨(dú)特價值。各類型圖書館理應(yīng)嚴(yán)格履行法律規(guī)定的保障和促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，以高度的文化自覺體現(xiàn)文化自信。在《公共圖書館法》視域下，高校圖書館與公共圖書館開展聯(lián)合服務(wù)，將實(shí)現(xiàn)各類型圖書館資源的充分利用和服務(wù)功能的完美整合，建造中國圖書館界品牌最亮、檔次最高、規(guī)模最大、讀者數(shù)最多的中國特色圖書館服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)圖書館事業(yè)“普世”價值的最高理念[16]。

[1]中華人民共和國公共圖書館法[EB/OL].[2018-01-19].http：//www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031427.htm.

[2]陸寶益.以學(xué)習(xí)《宣言》為契機(jī),進(jìn)一步推動高校圖書館合作與資源共享[J].圖書館建設(shè)，2006（4）：85-87.

[3]高校圖書館的社會服務(wù)功能有哪些[EB/OL].[2018-01-19].https：//zhidao.baidu.com/question/814234543773008212.html.

[4]朱少紅.安徽省地方高校圖書館社會化服務(wù)調(diào)查研究[J].今日湖北旬刊，2015（12）：157-158.

[5]代表呼吁高校圖書館對外免費(fèi)開放江蘇三位大學(xué)校長都贊成 [EB/OL].[2018-01-19].http：//jsnews2.jschina.com.cn/system/2015/03/04/02390 1050.shtml.

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[7]北京高校圖書館免費(fèi)開放[EB/OL].[2018-01-19].http：//news.cntv.cn/20120319/102625.shtml.

[8]韓娜.北大清華承諾定期無償開放圖書館和實(shí)驗(yàn)室[EB/OL].[2018-01-19].http：//www.chinanews.com/edu/2012/08-06/4084452.shtml.

[9]安徽省教育廳安徽省教育廳關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校教育科研資源有序開放的意見[EB/OL].[2018-01-19].http：//www.ahedu.gov.cn/164/view/12926.shtml.

[10]王垚，江浪莎.成都11所高校圖書館免費(fèi)對外開放[EB/OL].[2018-01-19].http：//e.chengdu.cn/html/2014-11/29/content_499397.htm.

[11]李國新.新時代公共圖書館事業(yè)發(fā)展的新航標(biāo)[J].圖書館雜志，2017（11）：4-5.

[12]劉江永.可持續(xù)安全觀是照亮世界和平的一盞明燈[EB/OL].[2018-01-19].http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0316/c40531-29148225.html.

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[14]孫竹梅.高校圖書館社會化服務(wù)的“請進(jìn)來”與“走出去”[J].科教導(dǎo)刊，2014（2）：243-245.

[15]肖榮梅.公共圖書館法，開啟圖書館事業(yè)發(fā)展新時代[J].公共圖書館，2017（4）：2.

[16]圖書館服務(wù)宣言[EB/OL].[2018-01-19].http：//www.360doc.com/content/13/0119/09/14224_26 1139679.shtml.