低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下水利建設(shè)的思考

劉怡琳 劉永紅

摘要：指出了水利行業(yè)應(yīng)全面引入低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念，不斷改進(jìn)工程設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，以最大程度地實(shí)現(xiàn)水利工程的節(jié)能、環(huán)保、美觀、生態(tài)等效果，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍接懥怂ㄔO(shè)的生態(tài)環(huán)境問題，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：低碳生態(tài);經(jīng)濟(jì);水利建設(shè)

中圖分類號(hào)：F291

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2018）6-0249-02

1低碳碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的劇增，給自然生態(tài)系統(tǒng)帶來了前所未有的破壞。為解決人類面臨的困境，各種經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)運(yùn)而生，其中低碳和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念最令人關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等化石能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。

低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是20世紀(jì)后半期產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)思想，是對(duì)人類和白然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)的結(jié)果，也是人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)深刻反省自身發(fā)展模式與改進(jìn)的產(chǎn)物。其目的是通過人類重塑自然權(quán)威，以尊重自然、維護(hù)白然、順應(yīng)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和與之適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)人們走持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路為著眼點(diǎn)的一種全新的生態(tài)文明形態(tài)。其本質(zhì)是體現(xiàn)保障生命存在的意義、體現(xiàn)保障資源永續(xù)利用的意義、體現(xiàn)保障生存環(huán)境的意義。

2水利建設(shè)的重要性

水資源是生態(tài)系統(tǒng)的控制要素，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和氣候變化影響加劇，新老問題相互交織。

（1）氣候變化影響加劇，流域性大洪水、局部強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、山洪、城市內(nèi)澇等災(zāi)害頻發(fā)，給人們的生命及財(cái)產(chǎn)造成重大損失和嚴(yán)重威脅。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國31省遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口10095.41萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失3643.26億元，占當(dāng)年GDP的0.49%。

（2）水資源時(shí)空分布不均，多個(gè)區(qū)域分別或同時(shí)發(fā)生旱災(zāi)的概率較高。隨著工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，全國廢污水排放量居高不下，一些河流污染物入河量超過其納污能力，水污染事故頻繁發(fā)生，對(duì)飲水安全和供水保障的影響日趨嚴(yán)重，加劇了水資源的緊缺。

（3）水資源過度開發(fā)，生態(tài)用水被嚴(yán)重?cái)D占，使河流生態(tài)系統(tǒng)從結(jié)構(gòu)到功能都不同程度地產(chǎn)生了影響，甚至已經(jīng)超出了河流生態(tài)系統(tǒng)本身的調(diào)控能力.河流水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重。

（4）大壩與生態(tài)的關(guān)系復(fù)雜，大壩的修建可能引發(fā)一些生態(tài)環(huán)境問題，從而制約了水電開發(fā)。

上述水問題已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素和面臨的突出安全問題，因此，需要加強(qiáng)水利建設(shè)，完善防洪排澇減災(zāi)體系，構(gòu)建良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建沒生態(tài)文明提供安全保障;增強(qiáng)水資源合理調(diào)配與高效利用能力，保障水資源可持續(xù)利用;重置水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力，構(gòu)建生態(tài)安全屏障;合理利用水能資源，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

3水利建設(shè)的生態(tài)環(huán)境問題

傳統(tǒng)的水利建設(shè)以控制水流為目標(biāo)而建設(shè)水利工程，旨在滿足人們對(duì)防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運(yùn)等的不同需求，只是片面地追求水利建設(shè)帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而不去充分考慮后期水利運(yùn)行所帶來的生態(tài)和社會(huì)環(huán)境問題。因此，水利工程在帶來眾多效益的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生了各種影響，如處置不當(dāng)，必將打破原有的生態(tài)平衡，甚至對(duì)人類、生物、環(huán)境帶來巨大的生態(tài)災(zāi)難。此外，由于水利工程規(guī)模宏大，在建設(shè)和運(yùn)行階段也需要消耗大量的能源。水利工程建設(shè)這些問題受到社會(huì)各界的關(guān)注，成為工程的限制性因素。

3.1水環(huán)境影響

工程建設(shè)因攔蓄、調(diào)水等改變了河流、湖泊水體的水文情勢(shì)，影響了原有河流、湖泊的流量、水深、流速、水面面積、含沙量。由于水文情勢(shì)的變化，河道和湖泊等水體的水質(zhì)及水溫的變化難以避免。

3.2生態(tài)影響

工程建設(shè)對(duì)生態(tài)的影響，主要體現(xiàn)在生態(tài)的完整性、景觀生態(tài)體系、陸生生態(tài)、水生生態(tài)、水土流失等方面。主要表現(xiàn)在由于工程占地、水庫淹沒等改變了原有土地利用類型，不同程度的改變了區(qū)域生態(tài)體系生產(chǎn)力;工程施工建設(shè)等改變了原有的地形、地貌，相關(guān)建筑物取代了原有的田園景觀，使其失去原有的質(zhì)樸自然的美;水庫淹沒了森林、草場(chǎng)及綠生生物的柄息地和覓食地，在某種程度上影響了綠生植被的種類和分布，造成綠生生物淹沒死亡或遷徙，種群結(jié)構(gòu)或區(qū)系組成發(fā)生變化，遷移路線發(fā)生改變等;興建水利工程對(duì)河流、湖泊等水生生態(tài)有較大影響，對(duì)洄游生物影響更大;由于水體變化對(duì)河灘、湖濱、沼澤、灘涂等濕地生態(tài)環(huán)境以及物種多樣性有不同程度的影響;工程開挖、土石料開采等施工活動(dòng)擾動(dòng)地貌、損壞土體和植被的分布可能產(chǎn)生水土流失問題。

3.3移民影響

因蓄水發(fā)電、灌溉、防洪等開發(fā)利用水資源所興建的水庫、水電站等水利工程，導(dǎo)致農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民喪失了原有土地資源而需要搬遷，原有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生產(chǎn)體系可能解體，從而產(chǎn)生移民問題。移民問題常常是興建水利工程所引起的最嚴(yán)重的環(huán)境問題，它牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)習(xí)俗，還與自然生態(tài)、環(huán)境容量、未來開發(fā)等密切相關(guān)。移民的遷建可能產(chǎn)生次生環(huán)境影響。

3.4施工環(huán)境影響

工程的施工活動(dòng)產(chǎn)生的施工粉塵、噪音及固體廢物的影響，對(duì)施工區(qū)大氣環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生和附近居民及施工人員的健康有一定不利影響。

3.5局地氣候影響

水庫對(duì)局地氣候的影響與水體的熱容量、水面面積和下墊面變化有關(guān)。水庫蓄水后水面面積增加將導(dǎo)致原河道兩岸由熱容量小、糙度大的陸面變?yōu)闊崛萘看蟆⒉诙刃〉乃?，下墊面物理特性的改變，庫區(qū)及庫周近地層局地氣候環(huán)境條件有所改變，包括氣溫、濕度、風(fēng)速、降水、霧等。工程對(duì)局地氣候影響大時(shí)，可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、航運(yùn)和生活環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。

3.6能源消耗

水利工程減輕洪、澇、旱等災(zāi)害，水電與太陽能、核能、風(fēng)能等可再生能源一樣是清潔能源，水利T程本質(zhì)上是低碳的，但由于工程規(guī)模巨大，其生產(chǎn)及運(yùn)行期間也需要消耗能源。工程建筑物混凝土量大，鋼筋及金屬結(jié)構(gòu)用量多，以上材料均需消耗大量能源和資源。

4低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下水利建設(shè)的幾點(diǎn)建議

在低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，反思傳統(tǒng)的水利建設(shè)理念，探索低碳和生態(tài)友好的水利建設(shè)技術(shù)，使水利工程服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)的健康維持與恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)與自然和諧相處，是未來水利建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。

4.1更新水利建設(shè)理念

（1）遵循統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念，開發(fā)和利用水資源必須兼顧空間上的和諧發(fā)展和時(shí)間上的可持續(xù)發(fā)展。

（2）遵循生態(tài)友好型設(shè)計(jì)理念。水利工程的建設(shè)應(yīng)建立在生態(tài)環(huán)境容量承載力的約束條件下，保障基本的水生態(tài)過程和水生命維持系統(tǒng)，保持遺傳的多樣性;保證人類對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)和水生物種的持續(xù)利用。

（3）遵循資源友好型設(shè)計(jì)理念。水利工程的建設(shè)應(yīng)建立在水資源承載力的約束條件下，使水資源開發(fā)利用量低于水資源的可更新水量，保證水環(huán)境質(zhì)量要求。

（4）遵循循環(huán)低碳發(fā)展的設(shè)計(jì)理念。以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，優(yōu)化資源配置，以盡可能少資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.2改進(jìn)水利建設(shè)技術(shù)

（1）完善工程方案決策沒計(jì)原則，遵循投入小而經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益大的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性分析，展開技術(shù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗綜合效益比較。

（2）完善水利工程設(shè)計(jì)的基本理論，研究水文循環(huán)時(shí)空變化規(guī)律及其未來的變化趨勢(shì);重視河流生態(tài)水力學(xué)條件，研究生態(tài)和環(huán)境友好型水利工程型式和工程技術(shù)措施。

（3）強(qiáng)化優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，研究選擇低碳、可再生、可循環(huán)、可生物分解材料材料，實(shí)現(xiàn)低資源能源消耗和低污染。

（4）建立大型水利工程生態(tài)調(diào)度模式，水利工程調(diào)度能夠兼顧多方利益并在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益之間取得協(xié)調(diào)一致。

5結(jié)語

水利對(duì)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支持地位是無法替代的，在水利行業(yè)應(yīng)全面引入在低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念，不斷改進(jìn)水利建設(shè)理念和技術(shù)，以最大程度實(shí)現(xiàn)水利工程的節(jié)能、環(huán)保、美觀、生態(tài)等效果，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。