應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)視域下民辦本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的研究
——以宿遷學(xué)院為例

任晨陽

（宿遷學(xué)院，江蘇 宿遷 223800）

一、應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的概念

（一）應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的提出是相對于研究型大學(xué)或是教學(xué)研究型大學(xué)的。應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)定位以及人才培養(yǎng)方向主要是為社會輸送適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才，最終將學(xué)生培養(yǎng)為能夠熟練掌握扎實的專業(yè)理論知識，并能熟練運用專業(yè)核心技能，能夠成功走向企業(yè)生產(chǎn)、管理一線、服務(wù)社會的專業(yè)技術(shù)崗位所需要的應(yīng)用型人才。對于學(xué)校的教學(xué)及實踐課程形式的安排，主要以教育教學(xué)為主體，兼顧科學(xué)研究，同時重視將課堂教學(xué)與具體實踐相結(jié)合，提升學(xué)生理論基礎(chǔ)的同時，增強(qiáng)學(xué)生的實踐工作水平。但目前部分民辦本科高校仍然將辦學(xué)定位為建設(shè)綜合性大學(xué)或是教學(xué)研究型大學(xué)，比較青睞理論及科學(xué)研究。

（二）應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的主要特征

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)將辦學(xué)出發(fā)點放在能夠滿足當(dāng)今社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求上，將辦學(xué)落腳點放在研究培養(yǎng)社會應(yīng)用型人才所需的教學(xué)理念、教育發(fā)展觀、調(diào)整學(xué)科方向、合理安排專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系并及時更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上。曾有學(xué)者從辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)建設(shè)三個方面分析了應(yīng)用型大學(xué)的特征——應(yīng)用性。一是從辦學(xué)定位角度突出其應(yīng)用性。從培養(yǎng)應(yīng)用型人才角度確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)定位，從適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要角度確定學(xué)科定位，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展角度確定服務(wù)定位。二是從人才培養(yǎng)模式角度體現(xiàn)其應(yīng)用性。提倡以學(xué)致用的學(xué)習(xí)理念，搭建培養(yǎng)應(yīng)用型人才的課程機(jī)構(gòu)體系，設(shè)置系列化和模塊化的課程結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加應(yīng)用性課程的比重等。三是從學(xué)科專業(yè)建設(shè)角度凸顯其應(yīng)用性。首先是優(yōu)化原有專業(yè)，在原有專業(yè)的基礎(chǔ)上形成自己的應(yīng)用特色，做到老樹發(fā)新芽；其次是以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要為基礎(chǔ)增設(shè)應(yīng)用性專業(yè)；最后是引進(jìn)各類職業(yè)資格證書涉及的相關(guān)專業(yè)課程等。

二、民辦本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的困境

由于長期以來我國很多高校的普遍做法是重視理論知識貫通，雖然也強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實踐，但是在具體實施過程中并沒有完全到位。民辦高校在向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的過程中，也凸顯出了一系列的問題需要進(jìn)一步解決。

（一）學(xué)科專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度不高

部分民辦高校由于受到社會觀念以及國家政策的導(dǎo)向的影響，在升本后想要向綜合類高校、研究型高校發(fā)展和靠攏，學(xué)校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置范圍較廣、專業(yè)門類較多，但是卻很難做到相應(yīng)的整合，以致學(xué)校專業(yè)種類繁多，但是彼此之間很少有相互支撐，沒有緊密的聯(lián)系。優(yōu)勢專業(yè)不明顯，特色專業(yè)建設(shè)力度較低，投入不夠，缺少專業(yè)整體的規(guī)劃。

由于部分高校沒有明確的專業(yè)制定規(guī)劃，導(dǎo)致民辦高校轉(zhuǎn)型期間、民辦高校內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置都存在相近的利好專業(yè)，沒有明顯的優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)，因此在經(jīng)濟(jì)社會中競爭力較弱，以致學(xué)校在發(fā)展中缺乏明顯特色。

部分高校一味尋求多專業(yè)發(fā)展，卻忽視了掌握市場對人才需求的關(guān)鍵信息，缺乏完善的學(xué)科及時調(diào)整機(jī)制。雖然部分轉(zhuǎn)型學(xué)校越來越重視對畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查和了解，但是缺乏對調(diào)查結(jié)果深入的分析，并沒有第一時間根據(jù)輸出畢業(yè)生的就業(yè)情況以及市場需求做出學(xué)科、專業(yè)調(diào)整。因此，專業(yè)知識教學(xué)與具體實踐相脫節(jié)，學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度不高。

（二）“雙師型”師資隊伍缺口較大且?guī)熧Y隊伍轉(zhuǎn)型是難題

隨著高校人才需求層次的提高，大多數(shù)民辦高校的師資隊伍中均具有研究生學(xué)歷，是各學(xué)校的畢業(yè)“正規(guī)軍”。他們大多受過專業(yè)的理論學(xué)習(xí)，但也正是因此，他們在入職前所接受的是理論學(xué)術(shù)教育而少有職業(yè)教育。所以，他們中普遍存在雖有較高的理論研究水平但是缺乏實踐實訓(xùn)能力的問題，因此難以指導(dǎo)學(xué)生實踐實訓(xùn)。

部分高校在師資招聘方面對應(yīng)聘者的職稱、學(xué)位往往要求較高，但是鮮有對應(yīng)聘者能力和技術(shù)等級提出較高的要求，依然存在“重學(xué)歷、輕能力”的情況，類似情況還同樣存在于學(xué)校的師資內(nèi)培工作中。雖然部分學(xué)校在提轉(zhuǎn)型，但是教師的考核評價體系并沒有起到轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向作用，依然重教學(xué)、重科研，很少將應(yīng)用型考核提上日程。

部分學(xué)校雖然有兼職管理機(jī)制，多是聘請一些兼職教授，仍然是負(fù)責(zé)學(xué)校的理論教學(xué)或科學(xué)研究，卻很少引進(jìn)企業(yè)中的技術(shù)專家或工程師等實踐性人才，來填補(bǔ)實踐實訓(xùn)教師的缺口。

學(xué)校現(xiàn)有的教師通過多年的教學(xué)經(jīng)驗的總結(jié)，已經(jīng)形成了自己的教學(xué)習(xí)慣和體系，想要在短時間內(nèi)改變原有的教學(xué)方式比較困難。現(xiàn)在很多學(xué)校都對教師提出了“雙師型”要求，這勢必要求高校教師需要付出比原來更多的時間和精力。因為隨著學(xué)校的不斷發(fā)展以及社會要求的不斷提高，教師的教學(xué)水平和科研水平也需要與時俱進(jìn)，因此在此基礎(chǔ)上再增加實踐實訓(xùn)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)就更加耗費時間和精力了，對高校教師是個很大的考驗。

（三）實驗實訓(xùn)投入不足,校企合作流于表面

部分民辦高校在轉(zhuǎn)型過程中，除了要維持原有的教學(xué)資源的投入，還需要對教學(xué)實踐實訓(xùn)基地進(jìn)行大力投入。這部分投入并不少于對于日常的教學(xué)，并且通常實訓(xùn)基地占地面積大、資金耗費多，不少高校雖有心但力不足，也就造成了部分轉(zhuǎn)型高校在行動與策略上無法達(dá)成一致。究其原因，一是因為資金方面的短缺，民辦高校的經(jīng)費主要是來源于學(xué)生的學(xué)費收入，國家財政的支持力度較小，地方財政的支援更是杯水車薪，社會資金注入也少之又少，除了滿足正常教學(xué)外，用于實踐實訓(xùn)基地建設(shè)的資金就所剩無幾了；二是高技術(shù)人才短缺，學(xué)校現(xiàn)有教師中不乏高水平教師、教授，但是側(cè)重點均在理論教學(xué)上，在實踐實訓(xùn)方面他們卻很難勝任，這方面的高技術(shù)人才短缺，也是高校實踐實訓(xùn)基地很難建設(shè)的重要原因。關(guān)于校企合作，雙方互動交流相對較少，在有關(guān)項目合作、學(xué)生就業(yè)、聯(lián)合辦學(xué)等方面從某種意義上來說，還流于表面。

（四）辦學(xué)資金不足

民辦本科高校在生源和資金上比不過老牌本科高校和公辦高校，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面又受到高職院校的沖擊，處境相當(dāng)艱難。雖然目前國家和社會對民辦高校的發(fā)展也高度關(guān)注，并逐步進(jìn)行投入，但是仍然較少，很難幫助學(xué)校解決燃眉之急。公辦學(xué)校的經(jīng)費來源主要是財政撥款和學(xué)生學(xué)費收入。而民辦高校幾乎唯一的來源在于學(xué)生學(xué)費的收入，在這種情況下，想要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、高層次人才引進(jìn)以及師資隊伍培養(yǎng)就難上加難了。

三、民辦本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑

（一）正確認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)型

要想轉(zhuǎn)型，首先思想上要有正確的認(rèn)識，不能走入誤區(qū)。部分民辦高校誤認(rèn)為民辦高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型就是要再次回到職業(yè)教育的層次，這與高職學(xué)校沒有任何差別，是降低了學(xué)校的層級，因此對轉(zhuǎn)型有抵觸情緒。所以，民辦高校想要轉(zhuǎn)型，首先要轉(zhuǎn)變觀念。以宿遷學(xué)院為例，學(xué)校通過組織學(xué)校內(nèi)部外部的研討會、研修班、教職工大會、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊等形式，積極開展思想動員，廣泛宣傳轉(zhuǎn)型的理念、意義和基本政策，并讓學(xué)校所有教師知曉轉(zhuǎn)型的緊迫性和重要性，達(dá)成上下的共識，讓所有教師主動參與到學(xué)校的轉(zhuǎn)型建設(shè)中來，積極思考學(xué)校轉(zhuǎn)型的路徑，共推學(xué)校加速轉(zhuǎn)型。

（二）調(diào)整專業(yè)布局,優(yōu)化課程體系

在學(xué)科發(fā)展方面，民辦高校要制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)本校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性，不需要一味地尋求專業(yè)多元化。在學(xué)科專業(yè)的設(shè)置方面，要以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向，做到與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相融合，真正體現(xiàn)高校辦學(xué)應(yīng)用性。但是在專業(yè)設(shè)置方面，不能一成不變，更不能一蹴而就，而要建立健全完備的學(xué)科專業(yè)調(diào)整完善機(jī)制，使得學(xué)校的學(xué)科專業(yè)能夠及時根據(jù)社會要求的變化而做出對應(yīng)的調(diào)整，從而提高學(xué)科專業(yè)設(shè)置的靈活度。在學(xué)校的課程體系方面，需要相應(yīng)增加一些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展想對應(yīng)的課程體系。主要可以通過校企合作的渠道來研發(fā)和引進(jìn)系列應(yīng)用型的課程，在現(xiàn)有校內(nèi)資源不足的情況下，將實踐實訓(xùn)等項目移入合作企業(yè)，達(dá)成資源共享。通過調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，優(yōu)化課程體系，在實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面提高教師意識，建立相應(yīng)的模塊，進(jìn)而培養(yǎng)出理論水平與實踐能力兼?zhèn)涞膽?yīng)用技術(shù)型人才。

（三）完善人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)雙師型隊伍建設(shè)

做到了思想的正確認(rèn)識，學(xué)科專業(yè)的科學(xué)設(shè)置，更重要的還需要有效改革人才培養(yǎng)模式，這是民辦高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)。筆者所在院校部分專業(yè)，如信息與計算科學(xué)、軟件工程、通信工程、物聯(lián)網(wǎng)工程、數(shù)字媒體藝術(shù)等，已初具校企合作雛形。首先，依據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)的需求來修訂和完善學(xué)校的人才培養(yǎng)計劃，同時要兼顧學(xué)校的生源質(zhì)量，因材施教，合理認(rèn)識培養(yǎng)方向的差異性，通過校企合作的方式共同制定學(xué)校的人才培養(yǎng)方案；其次，確立新的人才培養(yǎng)模式，以社會需求為導(dǎo)向，以學(xué)生就業(yè)需要為根本，適度提高實踐實訓(xùn)課程在人才培養(yǎng)模式中的占比，加強(qiáng)實踐實訓(xùn)基地的建設(shè)，鼓勵合作企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)，積極調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，培養(yǎng)學(xué)生的實際動手操作能力，使得學(xué)生在畢業(yè)后的就業(yè)中做到理論與實踐的無縫對接。

（四）加強(qiáng)校企合作，達(dá)成資源共享

民辦高校要成功轉(zhuǎn)型，需要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)平臺。通過與企業(yè)合作并達(dá)成資源共享，民辦高校與企業(yè)可以共同建立一支以學(xué)校高水平教師、教授為理論指導(dǎo)，企業(yè)技術(shù)骨干為技術(shù)支持的高水平研究團(tuán)隊，研究當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的瓶頸和難題，真正做到理論指導(dǎo)實踐，實踐反饋理論教學(xué)。除了幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決發(fā)展難題，還有一點就是合作人才培養(yǎng)，鼓勵高校教師到企業(yè)中掛職鍛煉，向“雙師型”教師發(fā)展，不斷增強(qiáng)自身的實踐指導(dǎo)能力；指導(dǎo)學(xué)生到合作企業(yè)中實習(xí)，在企業(yè)中完成本科學(xué)習(xí)階段的畢業(yè)設(shè)計，將在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識真正運用到解決實際的問題上；聘請合作企業(yè)中的技術(shù)骨干走入學(xué)校，擔(dān)任相關(guān)實踐課程的教學(xué)任務(wù)，達(dá)成高校和企業(yè)在人才、理論、技術(shù)等方面資源的充分融合。

宿遷學(xué)院的京東商學(xué)院就是以電商人才需求為導(dǎo)向，與京東聯(lián)合開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，聯(lián)合開展實踐實訓(xùn)基地建設(shè)，逐步增設(shè)與電子商務(wù)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)，形成特色鮮明的專業(yè)集群，培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的電子商務(wù)高技術(shù)型應(yīng)用人才。

（五）多方位募集辦學(xué)資金

鑒于目前民辦高校資金渠道單一的情況，需要建立相應(yīng)機(jī)制多渠道籌集資金。一是積極融入所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的增長點，主動對接企業(yè)，做到企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的理論支持，通過建設(shè)相關(guān)研究所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，爭取合作企業(yè)的資金支持；二是積極與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對接，促進(jìn)新技術(shù)廣泛滲透和運用于各類生產(chǎn)和生活中去；三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究，主動承接各類科研項目；四是加強(qiáng)與政府的溝通和聯(lián)系，爭取資金資助。

民辦高校的轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，是一項系統(tǒng)工程，既需要政府的科學(xué)指導(dǎo)和宏觀管理，又需要高校自身充分挖掘內(nèi)在潛力，還需要社會各界的大力支持，最終達(dá)成民辦高校的成功轉(zhuǎn)型。