遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式研究

官瑋瑋

(大連海洋大學(xué),遼寧 大連 116031)

海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是以海洋資源的高效循環(huán)利用和海洋產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為主要的核心部分,通過“海洋資源—產(chǎn)品—海洋資源再生”這一過程,最終實現(xiàn)海洋資源的高效利用。但是,以可持續(xù)發(fā)展的理念來看我國遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,其中存在著很多的問題,那么如何實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展引起了社會的廣泛關(guān)注。有關(guān)于海洋循環(huán)經(jīng)濟的研究方面,我國主要從理論的探討、評價以及發(fā)展模式出發(fā)進(jìn)行研究，我們以遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式為例進(jìn)行研究,具有較強的現(xiàn)實意義。

1 遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1.1 遼寧海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段,遼寧海洋經(jīng)濟的發(fā)展較為迅速,由于我國遼寧省的海岸線較長,并且擁有豐富的海上資源,經(jīng)過一段時間的開發(fā),已經(jīng)形成了六大巨頭產(chǎn)業(yè)：例如海洋漁業(yè)、海洋交通、海洋旅游業(yè)等。目前為止,海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為了遼寧省發(fā)展國民經(jīng)濟的新指標(biāo),各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平都得到了很大的提高,并且海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值也在逐年地增長。遼寧海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為了發(fā)展的重要方向。

1.2 遼寧海洋經(jīng)濟發(fā)展的問題

首先,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。目前為止,雖然遼寧海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了很大的改善,第三產(chǎn)業(yè)所占比例有了很大的提升,但是和其他的沿海城市相比較,遼寧省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然有待優(yōu)化。其他沿海城市的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多數(shù)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,而遼寧省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對來說比較小。除此之外,從創(chuàng)新的角度來看,遼寧海洋產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)比較多,而一些新興產(chǎn)業(yè)較少,這不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的理念。而漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善化也是需要改進(jìn)的重要問題。

其次,海洋資源開發(fā)利用不合理。近幾年來,漁業(yè)資源的發(fā)展嚴(yán)重地滯后,一些海洋珍貴物種也相繼地滅絕。海洋赤潮現(xiàn)象也頻繁地發(fā)生,影響的范圍也在不斷地擴大。填海方式的不合理使得海洋生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,濕地的面積也減少了許多。海岸受到破壞、近岸海域的過度開發(fā)使用以及海岸線占用的不合理化也是海洋資源開發(fā)利用中需要解決的重要問題。

最后,海洋環(huán)境的污染較為嚴(yán)重。尤其體現(xiàn)在近岸海域、局部海域當(dāng)中污染最為嚴(yán)重。根據(jù)檢測報告的結(jié)果顯示,遼寧省還沒有達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)的海域面積范圍大約有2000平方米,其中達(dá)到嚴(yán)重污染的海域面積最為廣泛,輕度污染次之,中度污染的面積區(qū)域最小。這些不同程度上的污染不僅使得遼寧海洋生態(tài)系統(tǒng)變得極其脆弱,而且也在不同程度上影響了旅游區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等海洋資源區(qū)的開發(fā)與發(fā)展。

2 海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

2.1 海洋循環(huán)經(jīng)濟理念

循環(huán)經(jīng)濟的基本理念由美國經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·布爾丁在20世紀(jì)60年代首次提出。而海洋循環(huán)經(jīng)濟作為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分,是一種海洋經(jīng)濟發(fā)展的全新模式,海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要遵循三個原則：減少化、再利用和再循環(huán)。總的來說,海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展主要分為小循環(huán)、中循環(huán)和大循環(huán)三個方面,這也是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個重要體系。我國發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟主要是根據(jù)臨海區(qū)位這一發(fā)展優(yōu)勢,把海洋資源的高效利用和循環(huán)利用作為重點,最終形成海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。這是保證遼寧海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

2.2 海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路

作為我國的海洋大省,遼寧省的海洋經(jīng)濟發(fā)展對我國的國民經(jīng)濟具有重要的影響意義,但是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的同時,一些生態(tài)環(huán)境、資源利用等問題也隨之出現(xiàn),面臨著嚴(yán)重的海洋問題,遼寧省必須及時地實行海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,以發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟為主要目標(biāo),遵循海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的三個原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,實現(xiàn)遼寧省的經(jīng)濟快速發(fā)展。

3 促進(jìn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策與建議

3.1 加大對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度

與陸地資源相比較,人們對海洋資源的保護和有效利用缺乏節(jié)約意識和憂患意識,企業(yè)對海洋循環(huán)經(jīng)濟的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,要加強對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度,加強人們對海洋資源的憂患意識。這就要求當(dāng)?shù)卣紫纫哟髮Ｑ笱h(huán)經(jīng)濟的宣傳力度和范圍,提高政府和一些部門對海洋生態(tài)環(huán)境的保護意識,堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為主的經(jīng)濟利益的發(fā)展,同時要對違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的人進(jìn)行處罰。

3.2 堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,加強海洋管理

遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式要堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,同時加強海洋管理。海洋管理部門要加強可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略,把循環(huán)經(jīng)濟理念作為核心的指導(dǎo)思想,不斷地加強海洋管理基礎(chǔ)性工作。與此同時,要制定并且完善相應(yīng)的海上法律法規(guī),出臺一系列的海洋開發(fā)管理規(guī)定,建立健全法律法規(guī),保證海上管理工作有法可依,有法必依。并且按照遼寧省的海洋功能區(qū)劃,加強對海洋的規(guī)劃管理,提高海洋循環(huán)經(jīng)濟各個功能的利用率。此外,要將海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有機地結(jié)合起來,及時地對海上項目管理和環(huán)境進(jìn)行評價,推動海洋循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與完善

首先,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與改善,形成以六大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局,并且發(fā)展成為推動遼寧經(jīng)濟發(fā)展的源動力。其次,遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,還要大力發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn),相互支持、帶動,可以把現(xiàn)代海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重點內(nèi)容,突出海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。最后,善于利用海洋高新技術(shù)發(fā)展傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。用科技來帶動海洋經(jīng)濟的發(fā)展可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 提高海洋循環(huán)資源的使用效率

在促進(jìn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中,要實施“科技興?！钡膽?zhàn)略,提高海洋循環(huán)資源的使用效率。首先,不斷地開展海洋經(jīng)濟與科技相結(jié)合的活動,加強與海洋科技開發(fā)區(qū)的合作,實現(xiàn)海洋循環(huán)經(jīng)濟的科學(xué)化發(fā)展。其次,圍繞海水綜合利用、海洋漁業(yè)、海洋制藥等海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對此進(jìn)行重點把握,保證海洋產(chǎn)業(yè)的良好優(yōu)化。最后,可以根據(jù)實際的布局需要,建立一些相應(yīng)的科技興海示范基地。此基地要變成海洋科技成果轉(zhuǎn)化的重要區(qū)域,并且把它作為科技創(chuàng)新的核心部分。

3.5 建立適合于海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)制度

加強對我國國有企業(yè)和集體企業(yè)的改革與完善,建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,最終為遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的制度基礎(chǔ)。為了降低企業(yè)的風(fēng)險經(jīng)營投資,一定要建立相應(yīng)的共生企業(yè)之間的資源投入共享機制,保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和利益與資源的共贏。此外,也要培養(yǎng)出一些環(huán)保企業(yè)家,并且通過海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展來獲得個人與企業(yè)的收益。

4 海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展意義

4.1 是解決沿海城市環(huán)境污染的重要舉措

遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅可以在一定程度上降低經(jīng)濟社會活動對生態(tài)資源以及自然資源需求的影響,而且也可以改造遼寧省經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境、資源和能源之間的矛盾,同時減少廢棄物的排放量和資源的使用量,最終提高廢物使用的效率。

4.2 是實現(xiàn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求

根據(jù)我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,我們從中可以了解到我國海洋經(jīng)濟發(fā)展仍然延續(xù)的是“先污染,再治理”的道路,這種模式的經(jīng)濟增長會讓我們付出嚴(yán)重的代價,海洋災(zāi)害的發(fā)生、海洋生態(tài)環(huán)境的污染以及海洋資源的過度開發(fā)利用都是我們面臨的重要問題。由此可見,遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,是以人為本、實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

4.3 提高遼寧省沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟效益

目前為止,阻礙我國企業(yè)提高競爭力和經(jīng)濟效益、降低生產(chǎn)成本的最主要原因是資源的利用水平較低。那么加強對海洋循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,可以有效地提高資源的利用效率,增加遼寧省沿海城市的海洋經(jīng)濟效益,提高國際競爭能力。

4.4 解決資源約束矛盾的必要途徑

對于我國人口數(shù)量大、有限的資源共享這一特點來說,發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。沿海城市作為我國發(fā)展經(jīng)濟的重要地區(qū),以海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式為主,不僅提高了我國的國民生產(chǎn)總值,而且提供了大量的工作崗位。但是,即使沿海地區(qū)對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),與此同時，也帶來了許多的資源和環(huán)境上的問題,環(huán)境污染、資源矛盾等問題頻頻出現(xiàn)。所以,在沿海城市中大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟,以循環(huán)經(jīng)濟作為發(fā)展的核心思想,可以有效地解決資源約束中的矛盾,保證沿海城市環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié) 論

通過對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究,我們了解到,海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式對于遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響,堅持發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟,不僅可以保證海洋生態(tài)環(huán)境、資源利用的合理化,而且也是保證遼寧省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的途徑。

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