推進統(tǒng)計智庫建設(shè) 服務(wù)統(tǒng)計改革發(fā)展
——在浙江省統(tǒng)計學(xué)會第十屆理事會第一次全體會議上的講話

浙江省統(tǒng)計局黨組書記、局長 王杰

（2018年2月9日）

把握發(fā)展方向，強化自身定位

一是要把學(xué)會發(fā)展成為政府統(tǒng)計的重要智庫。當前，統(tǒng)計工作的廣度、深度、難度越來越大，迫切需要強有力的智力支撐。學(xué)會要主動融入統(tǒng)計改革主戰(zhàn)場，站在統(tǒng)計科研最前沿，圍繞政府統(tǒng)計關(guān)注的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，廣泛開展統(tǒng)計科研和實踐，積極提出科學(xué)性、前瞻性的意見和建議，提出新觀點、新舉措、新辦法，充分發(fā)揮學(xué)會在統(tǒng)計改革發(fā)展中的智囊團作用。

二是要把學(xué)會建設(shè)成為統(tǒng)計科學(xué)研究的主力軍。學(xué)會擁有統(tǒng)計科研的智力優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢，有能力擔(dān)負起統(tǒng)計科研創(chuàng)新攻關(guān)的重任。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織廣大會員緊緊圍繞統(tǒng)計改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，尤其是要緊密結(jié)合完善統(tǒng)計體制、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系和統(tǒng)計體系，構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系等，深入開展統(tǒng)計理論研究和統(tǒng)計方法研究。要從理論和實踐相結(jié)合、問題和數(shù)據(jù)方法相結(jié)合的角度開展研究，多出有價值的科研成果，為我省統(tǒng)計改革發(fā)展起到探路和導(dǎo)向的作用。

三是要把學(xué)會搭建成為溝通會員和公眾的橋梁。學(xué)會要搭建好統(tǒng)計科普平臺，通過舉辦各種學(xué)術(shù)交流會和科普宣傳活動，普及統(tǒng)計科學(xué)知識，傳播統(tǒng)計科學(xué)思想，弘揚統(tǒng)計科學(xué)精神。加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀，特別是對容易誤讀的指標進行通俗易懂的解讀，讓社會大眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正有準確的理解。

四是要把學(xué)會構(gòu)建成為凝聚統(tǒng)計人才的重要平臺。要重視統(tǒng)計人才培養(yǎng)和科研隊伍建設(shè)，為統(tǒng)計科研人員多出成果、出好成果創(chuàng)造條件。積極開拓各種學(xué)術(shù)理論研究陣地和學(xué)術(shù)交流機會，搭建更多統(tǒng)計人展示、交流、鍛煉和提高的舞臺。要重視培育青年統(tǒng)計人才，引導(dǎo)青年人積極參與統(tǒng)計科學(xué)研究。要組織發(fā)揮好學(xué)會青年委員會作用，廣泛吸引青年人參加，這是保持學(xué)會生機的一個重要方面，年輕人也有這方面的強烈要求。在加強人才引進上作積極探索，如聘請一批在統(tǒng)計、經(jīng)濟等領(lǐng)域卓有成就的知名專家作為統(tǒng)計學(xué)會的專家顧問等。

圍繞中心工作，積極主動作為

一是圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量開展研究。積極探索如何確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督；研究對統(tǒng)計工作全流程全環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制；探索現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制框架的優(yōu)化和完善。始終把握“實事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”兩者的有機統(tǒng)一，既要從上到下、自始至終防范統(tǒng)計造假弄虛作假，也要避免對新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)，在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性問題上進行深入研究并提出有益建議。

二是圍繞高質(zhì)量發(fā)展新要求開展研究。中國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中央、省委經(jīng)濟工作會議都明確提出要加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系和統(tǒng)計體系。最近國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局都在著手研究高質(zhì)量發(fā)展指標體系，學(xué)會可以從另外一個角度進行研究，包括高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標體系的基本原則、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標體系中需要注意的有關(guān)問題等，都可以做深入的研究，為政府統(tǒng)計系統(tǒng)更好地構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標體系和統(tǒng)計體系提供有益的參考。

三是圍繞統(tǒng)計預(yù)測預(yù)判開展研究。當前，統(tǒng)計在預(yù)警預(yù)測預(yù)判方面較為薄弱，需要更好地將統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計評價和統(tǒng)計預(yù)測這三者有機結(jié)合，為提高宏觀調(diào)控的前瞻性和有效性做好服務(wù)。要研究更加科學(xué)可行的宏觀經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)判方法，研究新模型、尋找新指標、提出新舉措，強化政策建議的科學(xué)基礎(chǔ)和可操作性。要圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展目標，研究更加科學(xué)可行的經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)判方法，提高對“兩個高水平”建設(shè)政策建議的針對性和實效性。

四是圍繞統(tǒng)計制度方法改革開展研究。要圍繞問題、數(shù)據(jù)、方法三方面相互結(jié)合做一些研究。比如，圍繞GDP統(tǒng)一核算開展深入研究，根據(jù)既要統(tǒng)計GDP、又要統(tǒng)計GNI（GNP）的要求開展研究。又比如，我省編制資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)負債表核算，在省級層面開展這兩項工作在全國甚至全世界都是領(lǐng)先的，統(tǒng)計學(xué)會可以聯(lián)合相關(guān)高校老師開展這方面的深入研究。再比如“三新”統(tǒng)計工作，這方面有許多新的課題，有許多具有國際前沿的理論和實際相結(jié)合的課題值得我們研究。最近兩年，省統(tǒng)計局測算了“三新”經(jīng)濟的增加值，嘉興市根據(jù)國家統(tǒng)計局“三新”統(tǒng)計分類對有“三新”經(jīng)濟活動的企業(yè)進行全面摸排，在此基礎(chǔ)上測算“三新”經(jīng)濟的增加值。學(xué)會可以在學(xué)術(shù)上對此進行深入研究，如何更準確地定位“三新”經(jīng)濟，界定“三新”經(jīng)濟統(tǒng)計范圍，更好地確定“三新”經(jīng)濟的統(tǒng)計調(diào)查方法等等。還有近兩年省統(tǒng)計局開展“軟投入”統(tǒng)計。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，實物投資對經(jīng)濟發(fā)展的作用逐漸降低，以研發(fā)、人力資本積累等為主要內(nèi)容的“軟投入”對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。那么“軟投入”如何統(tǒng)計，“軟投入”和固定資產(chǎn)投資結(jié)合起來形成的“綜合投資”如何核算和考核，這方面都需要開展研究。還有新金融統(tǒng)計如何開展和加強，等等，這些方面的統(tǒng)計研究都大有可為。浙江是我國新經(jīng)濟活動最活躍、發(fā)展最快的地區(qū)之一，很多統(tǒng)計工作遇到的問題比較早，迫切需要統(tǒng)計學(xué)會調(diào)動各方面的人才資源，特別是把實踐部門和理論部門結(jié)合起來開展各方面的研究，為統(tǒng)計工作的推進起到一個很好的科研導(dǎo)向作用。

加強自身建設(shè)，提高工作水平

一是加強黨對學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計學(xué)會作為研究統(tǒng)計科學(xué)的學(xué)術(shù)性、公益性社會組織，要提高對黨建工作重要性的認識，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。加強黨對學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，堅持正確的辦會方向，宣傳好、執(zhí)行好黨的路線方針政策，以“嚴”和“實”的精神做好各項工作。

二是創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動方式。要舉辦各種形式的學(xué)術(shù)講座、論文研討、調(diào)研考察和新知識培訓(xùn)等活動，把廣大會員的積極性調(diào)動起來，把廣大會員的智慧和力量凝聚起來。要堅持科學(xué)精神，遵循科學(xué)規(guī)律，以實際需求為主導(dǎo)，加強應(yīng)用型研究。加強與高校、科研院所、部門和企事業(yè)單位的聯(lián)系合作，通過座談、合作研究、實地調(diào)研、參觀考察等活動，開闊思維、拓寬視野，在交流中萌發(fā)新思想、產(chǎn)生新思路、開拓新領(lǐng)域、凝聚新共識，形成更多、更優(yōu)秀的統(tǒng)計成果，服務(wù)決策，服務(wù)社會，推動我省統(tǒng)計科研向更高水平發(fā)展。

三是樹牢服務(wù)會員意識。學(xué)會有大量統(tǒng)計分析研究成果，這是我們的優(yōu)勢，也是廣大會員之所需。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立行之有效的會員服務(wù)載體，如利用統(tǒng)計信息網(wǎng)站、微博、微信平臺提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性和廣泛性。密切與會員的溝通與聯(lián)系，廣泛聽取和反映會員的意見和要求，激發(fā)會員的積極性，增強學(xué)會的凝聚力，讓會員真切感受到“統(tǒng)計學(xué)會之家”的溫暖。

四是完善組織管理機制。健全的組織管理機制是學(xué)會工作的保障。要建立分類考核機制，強化內(nèi)外合作，引導(dǎo)科研經(jīng)費在成果轉(zhuǎn)化方面有所側(cè)重。要建立智庫成果報告制度，拓寬成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道，打造開放型統(tǒng)計智庫。健全常務(wù)理事會議制度、秘書處工作制度、財務(wù)（資產(chǎn)）管理制度、科研組織管理制度、學(xué)術(shù)交流活動制度以及人才培養(yǎng)制度，嚴格人財物管理，提高學(xué)會工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。