李軍 沈時(shí)明
新型城鎮(zhèn)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?,是最大的?nèi)需潛力所在,既是現(xiàn)代社會(huì)的自由揚(yáng)帆之路,更是一項(xiàng)重要的社會(huì)民生工程。隨著《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》這一計(jì)劃的實(shí)施,農(nóng)村居民的生活條件,生活方式,生活環(huán)境,消費(fèi)層次等都發(fā)生了極大的改變,從而也引發(fā)了人們價(jià)值觀,文化等方面的變化,在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下,發(fā)展體育旅游,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及國(guó)民身體素質(zhì)的提高具有舉足輕重的意義,對(duì)推動(dòng)全民健身更是一劑良藥。
“旅游+體育”模式即旅游性體育,它是在旅游資源的基礎(chǔ)上相應(yīng)的開(kāi)發(fā)出的體育旅游產(chǎn)品, 如長(zhǎng)城,五岳山,黃河等,相應(yīng)的體育旅游產(chǎn)品就有登山,林地徒步,漂流等。
“體育+旅游”模式即體育性旅游,它主要是以體育資源為基礎(chǔ),利用各種慶?;顒?dòng),體育比賽等吸引旅游者,比如每四年舉辦一次的奧運(yùn)會(huì),國(guó)足世界杯,世錦賽等。
“附帶型體育旅游”典型例子有劃船,摔跤,跳板等,它是以一般旅游性活動(dòng)開(kāi)展,其中附帶體育知識(shí)的傳播,人們可以一邊旅游一邊娛樂(lè),看表演。
“專性體育旅游”,它是以體育旅游資源為唯一的開(kāi)發(fā)目標(biāo),如高爾夫,滑雪場(chǎng)等,旅游者主要是為了高爾夫或滑雪這一特定的體育項(xiàng)目而來(lái)。
“組合型體育旅游”如釣魚(yú)等,既能觀光旅游,又能參加體育活動(dòng),把體育旅游,文化旅游和生態(tài)旅游等組合在一起的一種旅游方式。
每個(gè)新型城鎮(zhèn)化地區(qū)的發(fā)展情況,各有差異,地方特色不同,因此,當(dāng)?shù)氐捏w育旅游模式要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜, 不能盲目從眾,只有找到當(dāng)?shù)伢w育與旅游最好的契合點(diǎn),才能發(fā)揮其最大效益。
新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)就是統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),使鄉(xiāng)城互動(dòng),和諧發(fā)展,主張生態(tài)宜居,節(jié)約集約, 以人為主心,涉及社會(huì)方方面面的發(fā)展。從實(shí)施城鎮(zhèn)化開(kāi)始,我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到了58.52%,近5年來(lái),以年平均1.2%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。
城鎮(zhèn)化率的提高,人們的生活水平相應(yīng)的也得到了提高,因此,消費(fèi)需求也逐步發(fā)生改變,由原來(lái)單純性的消費(fèi)發(fā)展到有目的性的消費(fèi),如滿足精神需要,身體需要,娛樂(lè)需要等。體育與旅游的結(jié)合,可以同時(shí)滿足消費(fèi)者對(duì)健身,文化,娛樂(lè),視覺(jué),享受等方面的消費(fèi)需求。
2008年北京奧運(yùn)會(huì),舉世矚目,中國(guó)拿下了無(wú)數(shù)的獎(jiǎng)牌,揚(yáng)眉吐氣,自此,體育產(chǎn)業(yè)飛快發(fā)展。從而也推動(dòng)了無(wú)數(shù)體育產(chǎn)品系列的開(kāi)發(fā),體育經(jīng)濟(jì)上升到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要位置。 在《新生代,新周期--2017中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》顯示,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在2025年的總規(guī)模將達(dá)到7萬(wàn)億元。 可見(jiàn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。
中國(guó)地大物博,名勝古跡豐富,一直以來(lái)都是旅游強(qiáng)國(guó)。根據(jù)2016年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)的顯示,2016整年,全國(guó)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的綜合進(jìn)獻(xiàn)為9.13萬(wàn)億元, 占 GDP總量的11.04%,可見(jiàn),中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)不可小覷。
體育旅游是一種全新的旅游消費(fèi)熱門,以觀看體育賽事,參加運(yùn)動(dòng),休閑享受等為特點(diǎn),集結(jié)了體育與旅游兩大頭,越來(lái)越受到消費(fèi)者的推崇。在新型城鎮(zhèn)化這個(gè)強(qiáng)大的背景下,體旅耦合發(fā)展的態(tài)勢(shì)便愈發(fā)明顯,重要。
在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第十六章 “大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)”中的第二節(jié)為“積極發(fā)展旅游業(yè)”,第四節(jié)為“體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)”,足以體現(xiàn),旅游業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)都被中央政府定為十二五時(shí)期需大力發(fā)展的生活服務(wù)性的兩個(gè)重要產(chǎn)業(yè)類別。
國(guó)務(wù)院在2009年12月發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,內(nèi)容中多次提出了旅游業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,鼓勵(lì)部分地區(qū)開(kāi)發(fā)體育旅游。近年來(lái),《全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》,《國(guó)民旅游休閑綱要》的出臺(tái)實(shí)施,使居民的旅游選擇更加多樣,全面。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,中國(guó)體育旅游將借助這個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái),伴隨國(guó)家大力發(fā)展。
根據(jù)世界旅游組織對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示,當(dāng)整體旅游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)額在2%-3%左右浮動(dòng)時(shí),體育旅游是全球旅游市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的,增長(zhǎng)率能夠每年達(dá)到14%。 體育旅游屬于一種體驗(yàn)性強(qiáng),注重品質(zhì)的旅游方式,在新型城鎮(zhèn)化背景下,這種旅游方式更是得到大多數(shù)人的青睞。 縱觀全局,無(wú)論是體育旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng),還是旅游者人數(shù)的占比,體育旅游都會(huì)是社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛漲,解放思潮愈演愈烈,在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,省與省之間, 城市與農(nóng)村之間的業(yè)務(wù)往來(lái),思想碰撞,使得中國(guó)的傳統(tǒng)文化收到了巨大的沖擊。傳統(tǒng)體育文化是中國(guó)文化的瑰寶,不可缺少,它是勞動(dòng)人民在體育實(shí)踐中所創(chuàng)造的精神與物質(zhì)財(cái)富的總和。在新型城鎮(zhèn)化背景下,基于體育旅游的發(fā)展,設(shè)置傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,能使人們?cè)谙硎墁F(xiàn)代化城市生活的同時(shí),又可以感受到傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的樂(lè)趣,意義,非常有助于傳統(tǒng)體育文化的開(kāi)發(fā),傳承與保護(hù)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,人們的價(jià)值觀,生活方式,消費(fèi)觀也隨之改變,因此,旅游業(yè)得到快速發(fā)展。如今,旅游者們?cè)絹?lái)越喜歡能夠強(qiáng)身健體,活絡(luò)筋骨的體育旅游活動(dòng),體育旅游已成為旅游的新熱點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),給體育旅游提供了一個(gè)好的發(fā)展時(shí)機(jī),這有利于旅游產(chǎn)業(yè)的完善和全面發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化最大的成就就是改變了農(nóng)村的自然村落,占用了大量的土地,林地,對(duì)于以種地為主要收入的農(nóng)民開(kāi)說(shuō),這無(wú)疑是失業(yè)。發(fā)展體育旅游,融合體育與旅游兩個(gè)項(xiàng)目,為老板姓提供了一個(gè)很好的就業(yè)平臺(tái)以及更多當(dāng)然崗位選擇。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與壯大,人們的生活節(jié)奏不斷加快,生活質(zhì)量不斷提高,在有限的空閑時(shí)間里更愿意參加既能強(qiáng)身健體,又能開(kāi)闊眼界的戶外旅游活動(dòng)上,又隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),這一部分人群數(shù)量劇增,因此,體育旅游產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸占據(jù)極其重要的位置,這對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了強(qiáng)大的促進(jìn)作用。
4.1.1 資金消耗大
體育與旅游的融合,不僅僅是自然景觀的改造,體育項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)展,還需要具備一定范圍的體育場(chǎng)地,一定的體育設(shè)施,體育產(chǎn)品等,資金用量加倍。
4.1.2 管理方式不健全
體育與旅游屬于兩個(gè)不同的部門,融合發(fā)展的體育旅游,目前并沒(méi)有一個(gè)明確的管理歸屬,體育局和旅游局對(duì)體育旅游市場(chǎng)的管理,目前還沒(méi)有一個(gè)明確具體的方法,沒(méi)有特定的管理機(jī)構(gòu)對(duì)其負(fù)責(zé),管理較為粗放,缺乏明確的思路和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.1.3 缺乏專業(yè)的體育指導(dǎo)人才
體育項(xiàng)目的開(kāi)展,使其具有一定的危險(xiǎn)性,難度性,技巧性,因此,當(dāng)旅游者們參加旅游過(guò)程中,需要專門的體育指導(dǎo)員在一旁給予指導(dǎo),幫助,甚至是教學(xué),這樣才能使旅游者們?cè)隗w育旅游中獲取相應(yīng)的成果,達(dá)到旅游目的。如今,由于新型城鎮(zhèn)化,時(shí)態(tài)巨變,誘惑太多,大量人員外流,尤其是年輕人,導(dǎo)致體育指導(dǎo)人才嚴(yán)重缺乏。
4.1.4 對(duì)體育旅游觀念缺乏認(rèn)識(shí)
體育旅游在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)新興出爐的產(chǎn)業(yè),正處于初步發(fā)展階段,人們對(duì)體育旅游的本質(zhì), 缺乏正確,深遠(yuǎn),深刻,清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)體育旅游在地區(qū)的開(kāi)發(fā)潛力更是知之甚少,因此,致使體育旅游資源的利用率較低,體育項(xiàng)目在景區(qū)的規(guī)劃和布局也常常被忽視。
4.2.1 利用新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)鏈
在《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中的第七章“創(chuàng)新投融資機(jī)制”的第二十六條,強(qiáng)化金融一節(jié)中指出:專項(xiàng)建設(shè)基金要加大支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的覆蓋面,提供專門資金支持特色小城鎮(zhèn)功能提升等。 這對(duì)于地區(qū)體育旅游的開(kāi)發(fā)有極大的幫助,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為體育旅游項(xiàng)目提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。相關(guān)部門,應(yīng)合理統(tǒng)籌資金的管理支配,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 完善體育旅游管理部門
體育旅游的開(kāi)發(fā),所做工作,所備職責(zé),瑣碎而又復(fù)雜,這就要求體育部門和旅游部門協(xié)調(diào)一致,分工明確,對(duì)體育旅游的管理作出一個(gè)細(xì)致周全的規(guī)劃,各司其職。政府部門應(yīng)制定專門的機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范和監(jiān)督體育旅游的經(jīng)營(yíng),否則,體育旅游項(xiàng)目的專業(yè)性,目的性,安全性都是無(wú)法保證的。
4.2.3 培養(yǎng)和吸引體育旅游指導(dǎo)人才
城鎮(zhèn)化之前,農(nóng)村發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)較為落后,依靠種地,生存艱難。而跟隨新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村多數(shù)勞動(dòng)力都紛紛轉(zhuǎn)向城市。 如今,新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),讓農(nóng)村生活條件,生活環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,可以利用新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的優(yōu)勢(shì), 吸引年輕人返巢,提供免費(fèi)的體育項(xiàng)目技術(shù)及營(yíng)銷的培訓(xùn)和指導(dǎo)。當(dāng)具有一定的體育旅游指導(dǎo)人才后,體育旅游項(xiàng)目才能更好的開(kāi)展。
4.2.4 加強(qiáng)宣傳和普及體育旅游相關(guān)知識(shí)
新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,現(xiàn)代城市開(kāi)放思想的影響,人們生活環(huán)境, 生活方式不但改變,人們的思想,消費(fèi)觀念,外來(lái)知識(shí)接受理解能力都在逐步提升。 此階段,相關(guān)部門加大對(duì)體育旅游知識(shí)的宣傳與普及力度,能夠更快的讓人們認(rèn)識(shí)到臺(tái)體育旅游所帶來(lái)的效益,引導(dǎo)人們對(duì)當(dāng)?shù)伢w育旅游資源的發(fā)掘,從而獲取群眾支持。
環(huán)顧今天的世界,體育旅游與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系,隨著旅游者們對(duì)消費(fèi)層次,目的,環(huán)境,作用以及體育文化的重視,正在成為近年來(lái)各路學(xué)者,研究者等關(guān)注的焦點(diǎn)。本文基于新型城鎮(zhèn)化視域下,從體旅耦合的模式,意義,存在問(wèn)題以及解決途徑和方法入手,分析其發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展態(tài)勢(shì)。體育旅游的發(fā)展勢(shì)如破竹,新型城鎮(zhèn)化背景宛如得天獨(dú)厚,但在新型城鎮(zhèn)化的不斷進(jìn)程中,體育旅游想要更長(zhǎng)遠(yuǎn),穩(wěn)定,和諧的發(fā)展問(wèn)題,還需要我們不斷的深入研究。