房建施工管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防控

畢博

摘 要：加強(qiáng)施工管理風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本，更好地利用建筑材料，加快施工進(jìn)度，根據(jù)實(shí)際情況，本文論述了在當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下施工管理風(fēng)險(xiǎn)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)的成因、預(yù)防控制措施、施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。

關(guān)鍵詞：房建施工管理 風(fēng)險(xiǎn) 防控

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）07（c）-0064-02

隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)住宅的需求也越來(lái)越高，住宅作為一個(gè)整體的實(shí)用價(jià)值越來(lái)越受到人們的關(guān)注，與此同時(shí)，對(duì)建筑工程的質(zhì)量也提出了越來(lái)越高的要求， 房屋建筑工程是中國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中最基本的工程類型，涉及到未來(lái)國(guó)內(nèi)人民的生活質(zhì)量和生活安全。施工過(guò)程決定了工程的最終質(zhì)量和施工人員的生命安全，因此，對(duì)施工過(guò)程的管理和施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)因素的管理和控制，既關(guān)系到企業(yè)的切身利益。又關(guān)系到人民群眾和施工人員的切身利益。然而，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模很大，通常在施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工單位的影響非常嚴(yán)重，因此，必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并提出相應(yīng)的措施，確保住宅建設(shè)項(xiàng)目的順利發(fā)展。本文對(duì)建筑施工管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施進(jìn)行了深入研究，闡述了相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，希望促進(jìn)住宅建設(shè)施工管理的順利開展，促進(jìn)住宅建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)源分為自然因素和人為因素，自然因素包括地震、海嘯、山體滑坡、滑坡、泥石流、水文地質(zhì)災(zāi)害如洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冷熱天氣災(zāi)害等，人為因素包括設(shè)計(jì)問(wèn)題、施工管理中的錯(cuò)誤施工和施工中的誤操作等。

1.1 大自然因素

地震的發(fā)生會(huì)造成建筑物和建筑物的裂縫、損壞和倒塌，導(dǎo)致建筑機(jī)械和設(shè)備如腳手架塔式起重機(jī)的破壞，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡；海嘯也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡；滑坡和泥石流發(fā)生時(shí)，大量的土塊、淤泥等形成洪水，無(wú)論到哪里，建筑和工程機(jī)械設(shè)備都被沖毀，造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡；如果建筑物建在不牢固的建筑工地上，很容易造成損壞，而地震會(huì)帶來(lái)洪水，這將造成建筑物的破壞或倒塌，腳手架倒塌、塔機(jī)等工程機(jī)械設(shè)備的泛濫，也會(huì)使許多建設(shè)項(xiàng)目的管理變得混亂；臺(tái)風(fēng)和龍卷風(fēng)不僅會(huì)對(duì)建筑物和工程機(jī)械和設(shè)備有很大的損害，還會(huì)造成物體墜落造成一定的傷亡，其還經(jīng)常引起大雨，也威脅著人員的生命；暴風(fēng)雪的寒冷會(huì)對(duì)新建混凝土造成凍害，暴風(fēng)雪和寒冷帶來(lái)的低溫使鋼脆，施工人員很難在此時(shí)進(jìn)行工作，熱量會(huì)引起混凝土質(zhì)量事故，因?yàn)闊崃繒?huì)蒸發(fā)新混凝土中的水分，降低混凝土的強(qiáng)度，從而導(dǎo)致混凝土質(zhì)量難以保證。

1.2 合同履行與簽約風(fēng)險(xiǎn)因素

首先，在訂立實(shí)際合同條款的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些不嚴(yán)格、不健全、不詳細(xì)的問(wèn)題，如合同中缺乏風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、保險(xiǎn)和擔(dān)保等，會(huì)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。其次，承包商的經(jīng)濟(jì)條件不能滿足合同的實(shí)際要求，履行協(xié)議的能力差，無(wú)法及時(shí)支付工程款，極大地阻礙了項(xiàng)目的正常進(jìn)度。最后，績(jī)效層面的問(wèn)題，在實(shí)際施工中，雇主沒有履行合同的規(guī)定。

1.3 經(jīng)濟(jì)方面的因素

首先，許多招標(biāo)文件具有潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)其投標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)，特別是設(shè)計(jì)圖紙、合同條款、投標(biāo)說(shuō)明書、工程量清單、工程質(zhì)量要求等進(jìn)行分析研究。其次，要素市場(chǎng)價(jià)格對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)管理也有很大影響，關(guān)鍵要素包括設(shè)備、材料和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的變化，特別是價(jià)格的上漲，將直接關(guān)系到項(xiàng)目的合同價(jià)格。再次，房屋工程施工中設(shè)備、材料、資金的短缺或質(zhì)量問(wèn)題，將影響到建筑的經(jīng)濟(jì)效益。最后，國(guó)家對(duì)住房建設(shè)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控將對(duì)住宅項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

2.1 科學(xué)合理地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃

首先，有必要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、科學(xué)、合理的規(guī)劃；同時(shí)，管理者要做好精心組織和安排工作，有關(guān)施工單位在實(shí)際開工建設(shè)和投產(chǎn)前，必須全面地掌握綜合工程的實(shí)際情況和要求，并根據(jù)施工單位自身的情況，通過(guò)科學(xué)合理的運(yùn)行，制定一套完善、有效的管理方法，并最終形成書面計(jì)劃和工作安排，落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。同時(shí)，管理者還需要考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的因自然因素造成的施工進(jìn)度的暫停、施工現(xiàn)場(chǎng)人員的快速流通、操作設(shè)備的故障和維修等問(wèn)題。

2.2 消除建筑安全風(fēng)險(xiǎn)

為了消除施工安全風(fēng)險(xiǎn)，我們可以嘗試以多種方式達(dá)到這種效率。一般來(lái)說(shuō)，主要是采用更先進(jìn)的施工技術(shù)或施工方法來(lái)解決原有的技術(shù)缺陷和不足，盡可能地避免施工安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組，分析總結(jié)施工安全管理工作，找出現(xiàn)階段施工安全管理存在的缺陷和不足；結(jié)合實(shí)際施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一些施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

2.3 降低建筑安全風(fēng)險(xiǎn)

所謂減輕施工安全風(fēng)險(xiǎn)，是指降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)措施，從而避免風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。本質(zhì)上，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程是在可接受的范圍內(nèi)控制可預(yù)見的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)積極開展以下工作：針對(duì)現(xiàn)階段施工安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

2.4 施工安全風(fēng)險(xiǎn)的防范

建筑安全風(fēng)險(xiǎn)的防范是建筑施工安全的一種風(fēng)險(xiǎn)處理策略，簡(jiǎn)單地說(shuō)，通過(guò)分析施工安全風(fēng)險(xiǎn)源，確定施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)一定的技術(shù)措施，防范發(fā)生施工風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的防范，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：樹立施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，營(yíng)造良好的施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范氛圍，加大施工風(fēng)險(xiǎn)防范投資離子安全性，并從設(shè)備、人力和財(cái)力的角度給出足夠的支持，確保所有的保護(hù)工作都能有效。

安全應(yīng)該在整個(gè)組織的生產(chǎn)過(guò)程中組織起來(lái)，但在實(shí)際操作中，有兩種不同的抓取方法：一種是抓緊事前，牢牢抓住地面；一種是在事故發(fā)生后匆忙地抓緊。這兩種方法的結(jié)果是非常不同的，在任何事故發(fā)生之前，都有征兆，我們必須設(shè)法及時(shí)糾正所有的事故。因此，搞好項(xiàng)目施工過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和分析是非常重要的，在此基礎(chǔ)上，有效地實(shí)施相應(yīng)的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“控制和把握”狀態(tài)。為了有效地預(yù)防事故，我們必須學(xué)會(huì)事先掌握安全。

2.5 轉(zhuǎn)移施工安全風(fēng)險(xiǎn)

所謂施工安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)劃分給其他單位承擔(dān)，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)的概率，使其不必承擔(dān)不利后果。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)公司的技術(shù)能力和管理質(zhì)量不強(qiáng)時(shí)，將以工程承包合同的方式分包，以彌補(bǔ)自身在技術(shù)和管理方面的缺陷，并將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商和分包商，或者購(gòu)買保險(xiǎn)，一旦發(fā)生施工安全風(fēng)險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，也是一種非常常見的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移做法。

2.6 加強(qiáng)合同管理

合同條款的制定和簽訂是雙方在工程建設(shè)中的重要利益，必須盡量減少合同中的風(fēng)險(xiǎn)，使雙方互利雙贏，因此，有必要加強(qiáng)合同的管理。在合同中，我們必須確定雙方的合法權(quán)益，明確自己的利害關(guān)系，仔細(xì)權(quán)衡分析，做出簽訂合同的決定，并促進(jìn)其在維權(quán)過(guò)程中的權(quán)益維護(hù)，簽訂合同時(shí)，雙方應(yīng)認(rèn)真溝通，盡量相互了解，在合理合法的情況下，我們應(yīng)該盡可能多地爭(zhēng)取自己的權(quán)益，追求最大的平等。

2.7 建立嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)體系

在建筑工程施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照已建立的施工程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行施工要求的各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)施工技術(shù)管理，減少事故發(fā)生的概率。這就要求從基礎(chǔ)上建立嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)體系，使整個(gè)施工過(guò)程能夠科學(xué)合理地進(jìn)行。還需要制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，使施工人員在事故發(fā)生的第一時(shí)間使用合理的方案，將安全事故的影響降到最低，建設(shè)單位可以將獎(jiǎng)懲制度與安全評(píng)價(jià)制度相結(jié)合，對(duì)沒有安全事故的單位和個(gè)人采取表?yè)P(yáng)、優(yōu)先晉升、獎(jiǎng)金的形式，對(duì)單位和單位采取批評(píng)、降級(jí)的形式。

2.8 淺析非法工程的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

該風(fēng)險(xiǎn)類別在儀器工程中較多，筆者對(duì)非法工程的風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行了實(shí)際分析，并總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)防范方法。我們可以從以下兩個(gè)方面入手。首先，如果建設(shè)過(guò)程的合法性，建設(shè)項(xiàng)目的住房不能得到保證，應(yīng)及時(shí)實(shí)施合同支付環(huán)節(jié)，避免資金籌集現(xiàn)象的發(fā)生。其次，還應(yīng)發(fā)揮第三方擔(dān)保的作用，確保項(xiàng)目資金的經(jīng)濟(jì)投資能夠滿足實(shí)際建設(shè)需要，規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。最后，有關(guān)部門和業(yè)主也要檢查項(xiàng)目是否合法，滿足合法需求，才能進(jìn)一步落實(shí)施工措施。

3 結(jié)語(yǔ)

房屋建筑具有一次性的特點(diǎn)。一旦程序的構(gòu)建完成，就很難及時(shí)糾正程序的質(zhì)量。目前，中國(guó)住宅建設(shè)項(xiàng)目的施工管理仍存在一些問(wèn)題，影響了工程建設(shè)的安全順利實(shí)施。同時(shí)，在實(shí)際建設(shè)中也存在著一系列的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)住宅建設(shè)項(xiàng)目有一定的影響，一些施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制不夠了解，沒有建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因此，在這樣的大背景下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取有效的措施，有效地管理和控制項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的真正意義，從而減少施工中的損失，提高企業(yè)的效率。

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