按綱施建 為僑服務(wù)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全市僑務(wù)工作新局面

□ 文/王林 閆飛

重慶全市僑務(wù)工作會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

堅(jiān)持謀篇布局，落實(shí)僑政有新氣象

全系統(tǒng)傳達(dá)指示精神、全要素落實(shí)綱要規(guī)劃、全方位部署重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016—2020年）》和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。

學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)指示，確保入腦入心。召開(kāi)辦黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，原文傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)僑務(wù)工作的重要指示和批示，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)委員楊潔篪、國(guó)僑辦主任裘援平在全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議上的講話，采取多種形式學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)堅(jiān)持”“貼心人”“實(shí)干家”等重要指示，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全市僑務(wù)工作新局面夯實(shí)思想根基。

傳達(dá)會(huì)議精神，確保到底到邊。采取多種形式向市“五僑”單位和區(qū)縣僑辦通報(bào)會(huì)議情況；指導(dǎo)各區(qū)縣僑辦深入街道和村鎮(zhèn)向歸僑僑眷宣講“關(guān)鍵詞”，解讀“新政策”，指引“新方向”。

部署本級(jí)規(guī)劃，確保有力有序。突出問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織專題調(diào)研和座談?dòng)懻?，充分采納市級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，制定《重慶市貫徹〈國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016—2020年）〉實(shí)施意見(jiàn)》，以市政府名義印發(fā)執(zhí)行；以“凝聚僑心僑力、同圓共享中國(guó)夢(mèng)”為主題，以推動(dòng)僑務(wù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為主線，對(duì)表上級(jí)要求于2017年7月召開(kāi)全市僑務(wù)工作會(huì)議，部署落實(shí)“十三五”期間總體規(guī)劃和任務(wù)布局，為加快重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地描繪新時(shí)代僑務(wù)工作藍(lán)圖。

堅(jiān)持互動(dòng)共贏，涵養(yǎng)僑源有新提升

以親情鄉(xiāng)誼、合作互利為紐帶，以僑領(lǐng)、新華僑華人和華裔新生代為重點(diǎn)，加強(qiáng)與海外僑胞僑社聯(lián)系聯(lián)誼，服務(wù)全國(guó)全市對(duì)外開(kāi)放大局。

加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度。舉行重慶市僑界重點(diǎn)人士座談會(huì)，邀請(qǐng)僑界“四有人士”和知識(shí)性、科技型新華僑華人代表參加；堅(jiān)持“大僑務(wù)”理念，全年累計(jì)與海外特別是“一帶一路”沿線國(guó)家的重點(diǎn)社團(tuán)和重點(diǎn)人士建立聯(lián)系，挖掘新僑源，開(kāi)拓新渠道，不斷培育壯大友我力量。

增大“走出去”幅度。積極參加國(guó)際性涉僑活動(dòng)，組織僑務(wù)代表團(tuán)赴亞洲、美洲等國(guó)家訪問(wèn)，拜會(huì)當(dāng)?shù)貎S胞僑社并調(diào)研僑情，進(jìn)一步盤(pán)活對(duì)外交往資源。

擴(kuò)大“朋友圈”熱度。完善重慶籍海外僑胞微信群，充實(shí)海外重點(diǎn)僑胞僑社信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)送賀信賀卡；開(kāi)辟重慶籍海外僑社專題信息欄，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外常態(tài)化信息互換機(jī)制。

還有一次去延安采訪，那時(shí)我從未去過(guò)延安，只知道那是個(gè)革命圣地，有寶塔山、延河水，還有棗園的燈光、領(lǐng)袖住過(guò)的窯洞，但經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)。當(dāng)時(shí)我住在當(dāng)?shù)刈詈玫难影操e館，雖然設(shè)施陳舊些，但比我想象中好多了，房間寬敞大氣。風(fēng)塵仆仆采訪了一天，有點(diǎn)累，吃過(guò)晚飯，看了一會(huì)兒無(wú)聊的電視，就想早點(diǎn)休息，因?yàn)榈诙爝€要早起采訪。進(jìn)了衛(wèi)生間洗澡，先沖一遍水，然后關(guān)上水龍頭，打浴液再次沖洗就齊活了。誰(shuí)知打完浴液準(zhǔn)備再次沖澡時(shí)，水龍頭竟然“罷工”了，無(wú)論冷水還是熱水蹤影皆無(wú)。給服務(wù)臺(tái)打電話，方知停水了，第二天上午8時(shí)恢復(fù)供水。沒(méi)辦法，只好把暖瓶里喝的水倒到臉盆里，晾涼了，蘸濕毛巾，把身上的浴液擦掉了事。

堅(jiān)持平臺(tái)牽引，匯集僑力有新作為

以各項(xiàng)活動(dòng)平臺(tái)為載體，引導(dǎo)僑資僑智深度參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，開(kāi)展一系列有影響、有成效的經(jīng)貿(mào)交流合作。

積極推介，招才引智。赴英國(guó)和奧地利舉辦“重慶市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)”，配合比利時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局舉辦“2017醫(yī)養(yǎng)康護(hù)特色發(fā)展論壇”，市衛(wèi)生信息中心與安特衛(wèi)普大學(xué)醫(yī)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，參加美國(guó)旅美科協(xié)第25屆年會(huì)和成都“?？茣?huì)”，組織3場(chǎng)人才交流推介會(huì)，為引進(jìn)華僑華人專業(yè)人才做好牽線搭橋工作。

積極合作，引資促貿(mào)。利用海外交流協(xié)會(huì)平臺(tái)組織企業(yè)參加第十五屆“東盟華商會(huì)”和第十七屆“華創(chuàng)會(huì)”，舉辦“波蘭—重慶食品企業(yè)對(duì)接會(huì)”，全年共促成13個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

積極服務(wù)，助創(chuàng)發(fā)展。支持在渝僑資科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展，走訪調(diào)研重慶譽(yù)存科技、重慶萬(wàn)里科技、重慶軒進(jìn)軟件、重慶森盟新能源開(kāi)發(fā)等高科技企業(yè)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問(wèn)題；抓住重慶設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，積極推動(dòng)“僑夢(mèng)苑”建設(shè)。

全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作示范單位、市級(jí)僑之家授牌儀式。

堅(jiān)持重心下移，凝聚僑心有新舉措

向下延伸直接面向基層群眾的工作觸角，打牢社區(qū)為僑公共服務(wù)體系，豐富僑界生活、展示僑界風(fēng)采、凝聚僑界力量，擴(kuò)大僑務(wù)工作社會(huì)影響力。

以創(chuàng)建為抓手。按照營(yíng)造創(chuàng)建氛圍、嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、確保創(chuàng)建質(zhì)量的思路，積極開(kāi)展“全國(guó)為僑服務(wù)示范單位”創(chuàng)建工作，沙坪壩區(qū)渝碚路街道和大渡口區(qū)春暉路街道陽(yáng)光社區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)為僑服務(wù)示范單位”。

以活動(dòng)為平臺(tái)。指導(dǎo)社區(qū)“僑之家”定期組織歸僑僑眷開(kāi)展座談交流、文藝聯(lián)歡、敬老暖僑、維權(quán)服務(wù)等富有特色的活動(dòng)，使“僑之家”成為歸僑僑眷溫馨家園；聯(lián)合街道打造匯演“文化盛宴”，匯演節(jié)目都是僑界群眾自編自導(dǎo)自演，沙坪壩區(qū)渝碚路街道舉辦“喜迎國(guó)慶·花好月圓·情暖僑心”文藝匯演，受到近萬(wàn)名現(xiàn)場(chǎng)群眾一致好評(píng)。

以僑愛(ài)為紐帶。一方面爭(zhēng)取海外慈善機(jī)構(gòu)積極捐建醫(yī)院、學(xué)校和道路，資助貧困大學(xué)生；另一方面加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，讓僑捐發(fā)揮最大社會(huì)效益。組織僑界醫(yī)療專家赴城口縣舉辦“僑愛(ài)工程—送溫暖醫(yī)療隊(duì)”活動(dòng)，約1000人次接受診治，期間穿插僑法宣傳活動(dòng)并發(fā)放資料800份，營(yíng)造知僑、尊僑、愛(ài)僑的良好氛圍。

堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)僑益有新成效

真誠(chéng)傾聽(tīng)僑胞呼聲、真實(shí)反映僑胞意愿、真心維護(hù)僑胞權(quán)益，依法依規(guī)把黨和政府的溫暖送到僑胞心坎上，持續(xù)改善僑界民生。

政治上給地位。積極推薦重慶籍僑領(lǐng)參選市人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提升僑界影響力。

生活上給幫扶。著眼精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)分配、精準(zhǔn)幫扶，按照“分步實(shí)施，擇優(yōu)扶持”原則，積極開(kāi)展僑務(wù)扶貧工作，下?lián)芊鲐毥?jīng)費(fèi)，幫助貧困歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活困難，開(kāi)展技能培訓(xùn)及項(xiàng)目扶持，確保全市歸僑僑眷與全國(guó)人民同步實(shí)現(xiàn)小康；春節(jié)前夕采取走訪慰問(wèn)、團(tuán)拜聯(lián)歡等多種形式開(kāi)展“送溫暖慰問(wèn)歸僑僑眷”活動(dòng)，慰問(wèn)困難歸僑僑眷、僑界代表人士、海外重慶籍重要僑領(lǐng)在市內(nèi)直系親屬等，達(dá)到“慰問(wèn)一戶、溫暖一片”的目的。

法律上給援助。依托為僑服務(wù)法律工作站開(kāi)展僑法宣傳、法律咨詢和依法維權(quán)工作，妥善處理涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛案件；做好僑務(wù)信訪工作，通過(guò)政策疏導(dǎo)和去函協(xié)調(diào)，及時(shí)化解矛盾；聯(lián)合市人大常委會(huì)民宗僑臺(tái)和外事委員會(huì)開(kāi)展華僑權(quán)益保護(hù)調(diào)研，匯集分析僑務(wù)信訪信息，推動(dòng)僑務(wù)信訪關(guān)口前移。

① 重慶市2017年“僑愛(ài)工程—送溫暖醫(yī)療隊(duì)”活動(dòng)。

② 2017海外華裔青少年“中國(guó)尋根之旅”冬令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式。

③“2017中華文化大樂(lè)園—基多營(yíng)”活動(dòng)。

堅(jiān)持培根鑄魂，推進(jìn)僑育有新突破

發(fā)揮重慶市歷史文化名城資源優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)巴渝文化講好重慶故事，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家民心相通，確保華文教育這項(xiàng)“留根工程”有聲有色。

外派教師嚴(yán)格把關(guān)。選派優(yōu)秀教師赴泰國(guó)、印尼和緬甸華校任教，加強(qiáng)與海外華校合作交流，加強(qiáng)對(duì)外派教師的跟蹤管理，展示好“中國(guó)形象”“重慶形象”。

集中培訓(xùn)提升素質(zhì)。舉辦“2017華文教育·華文教師證書(shū)培訓(xùn)（重慶）班”，組織來(lái)自泰國(guó)49所大中小學(xué)及幼兒園的80多位華文教師及華文教育研究者和領(lǐng)隊(duì)參加學(xué)習(xí)；組織“華文教師韓國(guó)行”，遴選全市經(jīng)驗(yàn)豐富的教師赴韓國(guó)首爾、釜山開(kāi)展華文教育交流培訓(xùn)；舉辦“2017外派教師行前培訓(xùn)班”，增強(qiáng)外派教師從事華文教育的光榮感、使命感和責(zé)任感。

文化體驗(yàn)搭建橋梁。舉辦3期海外華裔青少年“中國(guó)尋根之旅夏（春）令營(yíng)”，邀請(qǐng)?zhí)﹪?guó)、德國(guó)、澳大利亞等6個(gè)國(guó)家260名華裔青少年來(lái)渝開(kāi)展游學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)祖籍國(guó)的認(rèn)知和感情，有效提升重慶的知名度和美譽(yù)度；赴厄瓜多爾成功舉辦“2017中華文化大樂(lè)園—基多營(yíng)”活動(dòng)，采取學(xué)術(shù)交流、演出展覽、才藝培訓(xùn)等方式為當(dāng)?shù)厝A裔青少年提供思想深刻、藝術(shù)精湛、喜聞樂(lè)見(jiàn)的中華傳統(tǒng)文化視聽(tīng)盛宴，厄瓜多爾亞馬遜電視臺(tái)等主流媒體給予高度評(píng)價(jià)，以僑為橋、以文為媒溝通重慶與世界。