新時(shí)期高校意識(shí)形態(tài)工作的個(gè)案解讀

雷鳴

摘 要 本文從實(shí)證主義出發(fā)，以廣東某高校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作為樣本，深入分析了新時(shí)期高校狠抓主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)工作采取的措施、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)進(jìn)心入腦，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 高校意識(shí)形態(tài) 個(gè)案 解讀

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.09.001

A Case Study of College Ideological Work in the New Period

——Take a College in Guangdong as an example

LEI Ming

（Party Committee Propaganda Department， Guangdong Medical University， Dongguan， Guangdong 523808）

Abstract The paper starts from positivism， take a University in Guangdong province carrying out ideological work as a sample， in-depth analysis of the new period university pay close attention to the mainstream ideology to guide the work to take measures， achievements， existing problems and experience， to strengthen and improve the partys leadership in the new period， to further promote the socialist mainstream ideology into the heart into the brain and reliable successors to the cause of socialism culture has very important significance.

Key words college ideological work； case； interpret

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深入研究高校主流意識(shí)形態(tài)工作的影響因素，堅(jiān)持并運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)占領(lǐng)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)陣地，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文以廣東某高校為例，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，組織相關(guān)職能部門和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人多次討論，并收集意識(shí)形態(tài)相關(guān)資料，對(duì)該校開(kāi)展引領(lǐng)主流意識(shí)形態(tài)工作情況、存在的問(wèn)題和基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了剖析。

1 基本情況

1.1 狠抓基層黨建促進(jìn)主流意識(shí)形態(tài)不變形

該校黨委堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階，并以黨建工作為抓手推進(jìn)主流意識(shí)形態(tài)進(jìn)心入腦。

（1）優(yōu)化設(shè)置基層黨組織，打造組織過(guò)硬的黨組織。該校從實(shí)際出發(fā)，以增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為落腳點(diǎn)，按照《黨章》要求，積極調(diào)整基層黨組織架構(gòu)，對(duì)具備設(shè)立基層黨委條件的二級(jí)學(xué)院全部設(shè)立分黨委；整合各個(gè)直屬黨支部，在兩校區(qū)分別設(shè)立綜合黨委。

（2）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，打造思想過(guò)硬的黨組織。學(xué)校黨委班子制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，根據(jù)上級(jí)指示精神，以及學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展需要，定期開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)大講堂，將學(xué)員范圍擴(kuò)大到全體處級(jí)干部、全體基層黨支部書記、全體輔導(dǎo)員等意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)力量身上。學(xué)校黨委要求校、院兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組完善學(xué)習(xí)制度和保障措施，根據(jù)實(shí)際需要不定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（3）認(rèn)真踐行群眾路線，打造作風(fēng)過(guò)硬的黨組織。學(xué)校黨委審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真從嚴(yán)從實(shí)貫徹黨的群眾路線，推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教研室（實(shí)驗(yàn)室）、研究所、學(xué)院、年級(jí)、班級(jí)和教授制度。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系一個(gè)學(xué)院、一個(gè)教研室、一個(gè)研究所、一名教授、一個(gè)班級(jí)，處級(jí)干部至少聯(lián)系一個(gè)班級(jí)、一名“三困學(xué)生”。各個(gè)二級(jí)學(xué)院依樣畫葫蘆，結(jié)合實(shí)際建立了黨員教師聯(lián)系黨支部、學(xué)生制度、干部職工一對(duì)一幫扶制度等，形成了 “網(wǎng)格化”全員育人格局。該項(xiàng)舉措得到中國(guó)教育報(bào)等媒體相關(guān)報(bào)道。

（4）緊握正確辦學(xué)方向，打造政治過(guò)硬的黨組織。在學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃和教學(xué)、科研、醫(yī)療工作中，學(xué)校黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的意圖，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，切實(shí)保證中央和省委的政策和決策部署不折不扣地得到貫徹執(zhí)行。

1.2 狠抓安全穩(wěn)定工作確保主流意識(shí)形態(tài)不變味

學(xué)校樹(shù)立和堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，在教育教學(xué)中注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)人員開(kāi)展維穩(wěn)排查工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。

（1）狠抓反滲透反破壞工作。學(xué)校定期舉行安全維穩(wěn)工作會(huì)議，嚴(yán)密防范境外敵對(duì)勢(shì)力和非法組織進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)。嚴(yán)格把關(guān)校外商家在學(xué)校的宣傳推廣活動(dòng)，杜絕境外宗教組織和個(gè)人利用捐資、合作、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和人員交流等方式滲透。

（2）重視疆籍學(xué)生的合理訴求。學(xué)校成立了高規(guī)格的少數(shù)民族學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不定期舉辦新疆少數(shù)民族學(xué)生座談會(huì)，及時(shí)傾聽(tīng)少數(shù)民族學(xué)生所思所想。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性赴清真飯?zhí)谜{(diào)研少數(shù)民族學(xué)生飲食情況，現(xiàn)場(chǎng)解決少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。邀請(qǐng)新疆維穩(wěn)一線同志、高校教育專家舉行新疆少數(shù)民族學(xué)生宣講會(huì)。針對(duì)疆籍學(xué)生返家路遠(yuǎn)實(shí)際，寒暑假為疆籍學(xué)生購(gòu)買火車票給予適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼

（3）實(shí)時(shí)監(jiān)控輿情排查安全隱患。學(xué)校黨委高成立了由黨政一把手為組長(zhǎng)的安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、實(shí)地排查等措施掌握學(xué)校安全維穩(wěn)情況。成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《信息網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，組建了一支高效的信息員隊(duì)伍，掌握師生“網(wǎng)上網(wǎng)下”思想動(dòng)態(tài)。對(duì)校內(nèi)各單位、校內(nèi)師生員工使用公眾平臺(tái)、即時(shí)通訊平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)情況進(jìn)行全面清查。對(duì)校內(nèi)各部門在網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)控方面的工作職責(zé)進(jìn)行了梳理、界定和明確。學(xué)校成立了突發(fā)事件新聞應(yīng)急預(yù)案，對(duì)需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、校園安全事件、以及其他造成一定社會(huì)影響的事件等突發(fā)事件中的新聞發(fā)布工作流程有了清晰的明確。

1.3 狠抓教學(xué)科研管理工作確保主流意識(shí)形態(tài)不變質(zhì)

（1）規(guī)范開(kāi)設(shè)思想政治理論課。學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)精神要求開(kāi)設(shè)思想政治理論必修課，含《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、等5門課程共18學(xué)分。其中，理論13學(xué)分（合221課時(shí)），實(shí)踐5學(xué)分（合85課時(shí)），分別在大一、大二、大三連續(xù)開(kāi)設(shè)。學(xué)校還開(kāi)設(shè)了“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”、“中國(guó)傳統(tǒng)文化概論”等選修課，通過(guò)課堂教學(xué)夯實(shí)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主流地位。

（2）保障思想政治理論課教學(xué)。學(xué)校設(shè)立社會(huì)科學(xué)部作為獨(dú)立的二級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)，并按照要求成立了馬克思主義學(xué)院，承擔(dān)全校思想政治課的教學(xué)工作，現(xiàn)有專職教師數(shù)十人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期走訪社會(huì)科學(xué)部，了解思政課教學(xué)情況。嚴(yán)格按照教育部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芙?jīng)費(fèi)，定期組織思政課教師參加社會(huì)實(shí)踐考察，鼓勵(lì)思政課教師參加各級(jí)各類正規(guī)的思政課研討活動(dòng)，多名思政課教師被評(píng)為“最受學(xué)生歡迎的老師”，多名教師在高規(guī)格學(xué)術(shù)期刊發(fā)表文章。

（3）落實(shí)教師授課教學(xué)紀(jì)律。學(xué)校制訂了《課堂教學(xué)規(guī)范》、《教學(xué)事故及教學(xué)差錯(cuò)的認(rèn)定和處理辦法（試行）》等文件，對(duì)教師在課堂教學(xué)中的言行進(jìn)行約束，傳播正能量，唱響主旋律，積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。學(xué)校專門設(shè)置課室管理科和多媒體教室監(jiān)控室，及時(shí)掌握教師授課情況，至今未發(fā)現(xiàn)任何有違課堂講授紀(jì)律的行為。

（4）規(guī)范境外學(xué)生招生管理。學(xué)校堅(jiān)持“一視同仁、適當(dāng)照顧”的原則，對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生實(shí)行統(tǒng)籌管理。制定《港澳臺(tái)學(xué)生管理規(guī)定》，設(shè)立港澳臺(tái)事務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的招生工作及全校港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)籌管理工作。明確教務(wù)處負(fù)責(zé)港澳臺(tái)學(xué)生的學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃的制訂和調(diào)整、港澳臺(tái)學(xué)生畢業(yè)及學(xué)位授予資格的審查。明確學(xué)生工作部負(fù)責(zé)港澳臺(tái)學(xué)生的思想教育、日常管理和服務(wù)。明確港澳臺(tái)學(xué)生所在二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)管理和日常管理工作。

1.4 狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)確保主流意識(shí)形態(tài)不變色

教師是學(xué)生靈魂的工程師，是意識(shí)形態(tài)的傳聲筒，其言行是否符合社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的要求，關(guān)系到學(xué)生能否成為社會(huì)主義的可靠接班人。

（1）創(chuàng)新教師思政教育和師德師風(fēng)建設(shè)工作。貫徹落實(shí)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，制訂《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面提高青年教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，引導(dǎo)青年教師在學(xué)校特色發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

（2）創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)引導(dǎo)教師積極向上。成立青年教授聯(lián)誼會(huì)、青年博士創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)和青年博士科研俱樂(lè)部，舉辦青年博士、教授文化沙龍活動(dòng)。

（3）嚴(yán)格外籍教師的聘請(qǐng)及管理。學(xué)校按照上級(jí)文件要求，通過(guò)有資質(zhì)和誠(chéng)信的中介機(jī)構(gòu)選聘外籍教師。制訂《外籍教師管理規(guī)定》，明確對(duì)外籍教師要嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化合同管理、認(rèn)真執(zhí)行健康檢查制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、建立重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等；對(duì)外籍教師的管理實(shí)行校、院二級(jí)管理制度，國(guó)際交流與合作辦公室等相關(guān)部門聯(lián)合管理，各部門相互配合，在外籍教師的教學(xué)、后勤保障、安全工作等方面做到分工負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)。

2 存在的問(wèn)題

學(xué)校貫徹黨的教育方針，結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)和學(xué)校工作實(shí)際，采取了多項(xiàng)顯性和隱形的措施，促進(jìn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的進(jìn)心入腦，確保了學(xué)校的和諧穩(wěn)定。但與全國(guó)其他高校類似，工作中依然存在著亟待改進(jìn)的地方。

（1）黨建上要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。少數(shù)基層黨組織建設(shè)上仍存在與專業(yè)教學(xué)結(jié)合不夠，與科學(xué)研究聯(lián)系不足的問(wèn)題。黨支部建在班上、建在宿舍、按專業(yè)設(shè)置黨支部工作尚處探索階段，需要繼續(xù)深化改革。少數(shù)基層黨組織生活形式相對(duì)單一，與師生黨員生活實(shí)際結(jié)合不夠緊密。

（2）安全穩(wěn)定工作仍有潛力可挖。學(xué)校安全維穩(wěn)工作整體良好，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如校園保衛(wèi)工作隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，安防監(jiān)控系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控手段較為落后，沒(méi)有配備統(tǒng)一的輿情監(jiān)控軟件，無(wú)法開(kāi)展輿情監(jiān)控培訓(xùn)，更精準(zhǔn)地掌握分析輿情，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

（3）思政課教學(xué)方式方法有待改進(jìn)。思政課教學(xué)中存在教學(xué)方法、手段比較單一，教學(xué)方法創(chuàng)新性不足，吸引力不強(qiáng)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)、社會(huì)和學(xué)生思想問(wèn)題的研究深度不夠，小班教學(xué)安排上存在一定困難。

3 基本經(jīng)驗(yàn)

學(xué)校在意識(shí)形態(tài)工作中，有以下經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：一是充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的組織基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想政治教育，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過(guò)程，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作，形成各部門的真正聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的保障基礎(chǔ)。四是全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好意識(shí)形態(tài)工作的使命感和責(zé)任心，加大全校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，形成齊抓共管的局面。五是全面提高教師做好意識(shí)形態(tài)工作的能力水平，樹(shù)立“大思政”觀念，明確對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)是每一位教師必須履行的職責(zé)。六是全面培育和聚合正能量，打造全媒體平臺(tái)，創(chuàng)新工作手段，積極推動(dòng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

基金項(xiàng)目：本文系2015年廣東省高等學(xué)校思想政治教育研究會(huì)課題《醫(yī)學(xué)生認(rèn)同和踐行核心價(jià)值觀實(shí)效性研究——以廣東省為例》的階段性研究成果