昆明公辦與民辦高校輔導員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的不同與對策研究

胡海波

【摘要】目前不均衡發(fā)展是全國公辦與民辦高校輔導員隊伍建設(shè)之間的差異化特點，與民辦高校相比，公辦高校輔導員隊伍學歷層次更優(yōu)、職稱結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)更加合理等。昆明公辦與民辦高校輔導員隊伍建設(shè)也不例外?；诶ッ鞴k與民辦高校輔導員隊伍建設(shè)能向著均衡態(tài)勢發(fā)展，文章采用文獻資料法、調(diào)查法等研究方法從學歷、職稱、年齡等方面總結(jié)歸納昆明公辦與民辦高校輔導員隊伍建設(shè)之間的差異化，提出加強昆明民辦高校輔導員隊伍建設(shè)的對策，讓昆明公辦與民辦高校輔導員隊伍建設(shè)呈均衡態(tài)勢。

【關(guān)鍵詞】公、民辦高校 輔導員隊伍 均衡發(fā)展 對策

近年來我國公、民辦高校輔導員隊伍呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展趨勢。與公辦高校相比，民辦高校輔導員隊伍發(fā)展相對滯后，在隊伍的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面還存在諸多問題。昆明地區(qū)也不例外。本文通過對昆明市公、民辦高校輔導員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進行研究，分析其存在的差距及原因，并提出加強民辦高校輔導員隊伍建設(shè)的有效策略。

1昆明公、民辦高校輔導員隊伍現(xiàn)狀比較及分析

本次研究選取了昆明市內(nèi)三所公辦高校（云南大學、云南師范大學、昆明理工大學）和三所民辦高校（云南經(jīng)濟管理學院、云南工程職業(yè)技術(shù)學院、滇池學院）共6所高校正式輔導員為研究對象，通過查閱6所高校相關(guān)輔導員資料，通過整理對比分析，有助于揭示出當前公、民辦高校輔導員隊伍之間不均衡發(fā)展的普遍規(guī)律。

1.1公、民辦高校輔導員學歷層次差異

根據(jù)查閱調(diào)查6所學校輔導員資料發(fā)現(xiàn)：一、昆明公辦高校輔導員的學歷都在研究生以上，并且還有少量的博士學歷，二、昆明民辦高校輔導員的學歷近年來慢慢以碩士為主開始增加，但還是存在一定數(shù)量的本科學歷；由此可見，公辦高校專職輔導員學歷以碩士為主，具有博士等高學歷的輔導員人數(shù)也占有一定比例，而民辦高校專職輔導員以碩士學歷為主的近一兩年才開始增加，碩士及以上學歷輔導員數(shù)量還相對欠缺，公、民辦高校專職輔導員學歷層次方面存在較大差距。

1.2公、民辦高校輔導員職稱結(jié)構(gòu)的差異

根據(jù)查閱調(diào)查6所學校輔導員資料發(fā)現(xiàn)：一、公辦與民辦高校輔導員職稱評定系列的差別是最大的特點，公辦高校輔導員評職稱時不能按教師系列評定，而民辦高校輔導員評職稱都是按教師系列評定；二、公辦高校具有一定數(shù)量的副高以上職稱的輔導員，而民辦沒有，但目前民辦高校輔導員也開始重視自己職稱的提升；三、公辦高校輔導員職稱在中級的數(shù)量要明顯多于民辦高校；根據(jù)以上比較可見，公辦高校專職輔導員職稱結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于民辦高校，且具有少量副高級以上職稱的輔導員，但民辦高校輔導員也開始重視自己職稱的提升。目前公、民辦高校專職輔導員在職稱結(jié)構(gòu)方面存在一定差距。

1.3公、民辦高校輔導員年齡結(jié)構(gòu)情況比較

根據(jù)查閱調(diào)查6所學校輔導員資料發(fā)現(xiàn)：一、公辦與民辦高校輔導員的年齡結(jié)構(gòu)都趨于年輕化，公辦高校輔導員呈現(xiàn)出“逐年遞減”的趨勢，公辦高校輔導員從研究生畢業(yè)開始做輔導員要做到5、6年后慢慢開始轉(zhuǎn)崗（轉(zhuǎn)到行政崗或教師崗），而民辦高校輔導員目前最大的劣勢就是留不住人，剛研究生畢業(yè)的朝氣蓬勃的畢業(yè)生來民辦高校做輔導員，大多做1-2年后就開始辭職選擇到更好的單位去，致使民辦高校輔導員目前大多都是年輕而經(jīng)驗不豐富。二、公辦高校輔導員有大部分都是做過幾年的中年輔導員，有著豐富的經(jīng)驗，而民辦高校只有少數(shù)能堅持的中年輔導員，致使民辦高校輔導員出現(xiàn)嚴重的斷層，年輕的輔導員開始做輔導員1-2年稍稍積累了點經(jīng)驗又辭職了。根據(jù)以上比較可見，公辦高校專職輔導員年齡結(jié)構(gòu)中既有年輕化輔導員又不缺乏年富力強且經(jīng)驗豐富的輔導員，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，而民辦高校專職輔導員年齡結(jié)構(gòu)主要以年輕而經(jīng)驗不豐富的輔導員為主，年齡結(jié)構(gòu)明顯存在缺陷。

2公、民辦高校輔導員隊伍建設(shè)發(fā)展不均衡原因分析

2.1政府政策原因

2.1.1教育經(jīng)費資助分配不均衡。目前政府的經(jīng)費資助政策主要還是向公辦高校傾斜，用于資助民辦高校發(fā)展的政府撥款甚少，即使下?lián)苷Y助經(jīng)費，“分攤”到各個民辦高校的數(shù)額對于學校發(fā)展來講也是少之又少，并且民辦高校注重學校硬件設(shè)施的建設(shè)投入，對于師資隊伍的建設(shè)重視程度不夠。

2.1.2民辦高校被定為“民辦非企業(yè)法人”，民辦高校輔導員的相關(guān)待遇跟企業(yè)單位是一樣的對待，民辦高校輔導員只能參加企業(yè)序列的社會保險體系。社會保障、薪酬福利、人事編制等制度方面的不完善使得民辦高校輔導員的合法權(quán)利得不到保障，致使民辦高校留不住人。

2.2學校因素

2.2.1重使用，輕培養(yǎng)，缺乏對輔導員職業(yè)生涯發(fā)展的整體規(guī)劃。公辦高校輔導員有明確的工作職責和范圍，注重輔導員能力的培養(yǎng)，而民辦高校輔導員就不一樣，只要是學校、學生的事什么都要管，致使民辦高校輔導員工作特別繁忙，工作效果不好，并且沒有一套可操作的輔導員長效學習培訓機制，輔導員培訓體系不完整，銜接度不高。

2.3輔導員自身因素

2.3.1民辦高校輔導員學校歸屬感較低。由于民辦高校與輔導員之間只是單純的雇傭和被雇傭的關(guān)系，在他們的潛意識中存在打工者的心態(tài)，自己隨時都有離職的可能，或因自身能力缺陷被解聘，或因自己有更好的出路而跳槽。職業(yè)意志不堅定，一部分輔導員把輔導員工作視作自己職業(yè)生涯中的一個“跳板”或是“中轉(zhuǎn)站”，很多想轉(zhuǎn)向教學崗位，一部分是工作壓力太大，支持不了而辭職。

3加強民辦高校輔導員隊伍建設(shè)的對策建議

3.1制定、完善并落實民辦高校經(jīng)費資助政策和高校輔導員社會保障體系。一、建立以政府財政專項資金為主要來源的民辦高校輔導員隊伍發(fā)展專項資金；二、政府還可以出臺企業(yè)或個人捐贈獎勵政策；三、政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況應(yīng)建立適合民辦高校輔導員的社會福利和社會保險制度；四、政府應(yīng)將民辦高校輔導員的教師身份、社會保障等合法權(quán)益落到實處。

3.2民辦高校應(yīng)加強明確規(guī)范輔導員的工作職責和范圍，制定完善的培訓機制，加強輔導員職業(yè)能力的培訓。

3.3輔導員自身應(yīng)積極認同并主動融入民辦教育事業(yè)，努力提升職業(yè)素養(yǎng)。endprint