縣級檔案部門加強檔案宣傳工作的實踐探析

饒賢福/常山縣檔案局

檔案宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是宣傳檔案事業(yè)、推動檔案工作的重要手段；還具有重要的輿論導向作用，并能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。加強檔案宣傳工作，是當前檔案部門的應(yīng)有之義。近年來，常山縣檔案宣傳工作成效顯著，2015年至2017年連續(xù)3年榮獲浙江省、衢州市檔案系統(tǒng)宣傳報道工作先進單位榮譽稱號；2017年有5名工作人員被評為浙江省、衢州市檔案宣傳報道工作先進個人和縣委黨務(wù)信息工作先進個人。下面筆者以常山縣檔案局為例，就縣級檔案部門如何加強檔案宣傳工作談一點認識。

1 要提高認識

實踐證明，無論處在什么崗位、從事什么工作，要想把工作做好、做優(yōu)，需要對工作的重要性和必要性有充分的了解和認識，這樣方能主動作為、克難攻堅，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。要做好檔案宣傳工作更要提高認識，具體來說，要認識到加強檔案宣傳工作是讓各級領(lǐng)導了解檔案工作動態(tài)的重要舉措、是面向公眾宣傳檔案工作的主要手段、是與兄弟單位加強業(yè)務(wù)交流的重要方式、是提升本單位干部職工工作能力的有效途徑。

第一，是讓各級領(lǐng)導了解檔案工作動態(tài)的重要舉措。加強檔案宣傳工作能讓縣委、縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門領(lǐng)導及時了解檔案工作開展情況，了解檔案工作的重點、取得的成效以及存在的問題，為開展檔案工作營造更好的環(huán)境、創(chuàng)造更好的條件。2017年底，常山縣檔案局將當年工作進行深入總結(jié)，剖析工作重點、提煉工作亮點、分析工作成效，在此基礎(chǔ)上寫成綜合信息《全力服務(wù)黨政中心 推進檔案提質(zhì)增效——常山縣三措并舉鍛造“蘭臺鐵軍”》，被縣委《常山信息》雜志增刊采用并在《今日常山》報理論版刊發(fā)?？h委有關(guān)領(lǐng)導對信息進行了批示：“近幾年，我縣檔案工作爭先進位，取得了一定成效。今后要繼續(xù)堅持圍繞中心，服務(wù)大局的工作理念?！钡诙?，是面向公眾宣傳檔案工作的主要手段。加強檔案宣傳工作、拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳的方式方法，能讓廣大公眾知悉檔案工作職能、了解檔案法律法規(guī)、樹立利用檔案的意識、學會制作家庭檔案等，進一步提升公眾的檔案與檔案意識，不斷提高檔案工作的影響力和知名度。第三，是與兄弟單位加強業(yè)務(wù)交流的重要方式。加強檔案宣傳工作，通過傳統(tǒng)媒體與新媒體等宣傳平臺發(fā)布工作動態(tài)，有利于與其他縣（市、區(qū)）檔案局分享工作經(jīng)驗和進行業(yè)務(wù)交流。第四，是提升本單位干部職工工作能力。要加強檔案宣傳工作，全局干部職工必須熟悉業(yè)務(wù)工作、具備總結(jié)工作經(jīng)驗和提煉工作特色的能力、擁有勤于思考的良好習慣、掌握宣傳素材寫作的能力，由此干部職工的工作能力得到有效提升。

2 要加強領(lǐng)導

建立由局長任組長，其他班子成員、各科室負責人組成的局宣傳報道工作領(lǐng)導小組，并制定《常山縣檔案局信息宣傳報道工作考核辦法》，可概括為“五制工作法”：一是全員參與制，將局機關(guān)干部職工和計劃內(nèi)合同制職工全部列入年度信息宣傳考核對象；二是累計積分制，實行“基礎(chǔ)分+采用分”的計分方式，采用分根據(jù)被采用稿件類別及媒體級別進行計分，上不封頂；三是定期通報制，每季度將每一名干部職工的信息上報及采用數(shù)、得分數(shù)和排名情況在機關(guān)干部會議和局內(nèi)網(wǎng)上予以通報；四是末位約談制，對未按要求上報信息或排名靠后的科室分管領(lǐng)導和個人進行約談，要求推動工作開展；五是考核激勵制，將檔案宣傳工作列入干部職工年度工作目標考核，從干部職工年終個人考核獎中切出一塊資金作為獎勵資金，年終按照各人全年積分情況進行獎勵，如未完成任務(wù)則不得發(fā)獎，并不得參與年度評先評優(yōu)。目前，常山縣檔案局已形成了局主要領(lǐng)導帶頭寫、班子成員帶班寫、科室負責人帶隊寫、一般干部自覺寫的良好工作氛圍，檔案宣傳工作開展得有聲有色。此外，每月利用干部集中學習會，組織學習上級單位或兄弟單位好的宣傳案例，并進行分析交流，同時提出下一個月宣傳工作的重點、要點。通過“月交流、季通報、年考核”的工作機制，激發(fā)干部職工的工作干勁。2017年，全局上報的宣傳材料包括信息、文章被各大媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺合計采用201篇，其中《中國檔案報》6篇、浙江檔案網(wǎng)107篇、《浙江檔案》雜志7篇，超額完成縣委辦布置的宣傳任務(wù)；2018年第一季度，上報的宣傳材料被各大媒體采用70多篇。

3 要把握“五心”

第一，要“有心”。可宣傳的工作無時不在、無處不在，只要做一個有心人，練就一雙善于發(fā)現(xiàn)有價值信息的“火眼金睛”，就能發(fā)現(xiàn)宣傳線索、宣傳素材。單位印發(fā)的工作總結(jié)或擬定的工作思路、召開的業(yè)務(wù)工作會議、印發(fā)的文件或出臺的制度、開展的重點工作、舉辦的面向公眾的活動等，都可以進行宣傳。第二，要“用心”。“用心”指不停留于被動的、表面的信息收集與撰寫，而是要本著積極的態(tài)度，養(yǎng)成及時、廣泛收集信息和及時撰寫宣傳材料的工作習慣，并提高深入挖掘、分析、甄別和系統(tǒng)運用信息進行宣傳的工作能力。第三，要“細心”。既要用心、更要細心，只有養(yǎng)成心細如發(fā)、縝密思考、把握細節(jié)、周全辦事的良好習慣和工作作風，才能在宣傳工作中應(yīng)付自如、應(yīng)對得體，并減少失誤率、努力實現(xiàn)“無差錯”。第四，要“耐心”。對信息需求的判斷、對信息價值的評估、對材料的取舍、對編寫角度的選擇等等，有賴于實踐經(jīng)驗的積累，這種積累往往是一個從“量變”到“質(zhì)變”的過程，因此需要有耐心。第五，要“信心”。剛開始撰寫宣傳材料時很可能碰到“高投入、低產(chǎn)出”的情況，即花費大量精力寫成的稿件，錄用率往往不高。這就需要樹立信心、堅持不懈，通過摸清相關(guān)媒體用稿要求、提升宣傳材料質(zhì)量等方式，必能漸入佳境、獲得實效。

4 要抓住重點

檔案宣傳工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，還要突出重點、抓住節(jié)點，這樣才能起到事半功倍的作用。第一，要抓中心工作、重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作，或圍繞上級檔案部門部署開展的中心工作、重點工作，將工作開展進度、取得成效等形成宣傳材料及時上報。如，2017年初，中央在肯定浙江實行“河長制”的做法、提出在全國推行“河長制”之后，常山縣檔案局把“河長日志”建檔作為重點工作來抓。筆者立即寫了報道《“河長日志”留存治水記憶》，發(fā)表于3月16日《中國檔案》報；全縣河長日記數(shù)據(jù)庫建好之后，筆者寫了一篇《常山建立全省首個“河長日志”檔案專題數(shù)據(jù)庫》，發(fā)表于7月17日《中國檔案》報；11月底，習總書記要求堅持不懈推進“廁所革命”、努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，常山縣委、縣政府積極推進“廁所革命”，縣檔案局及時跟進、為公廁建檔，為此筆者寫了信息《為古村落公廁建檔》，發(fā)表于12月28日《中國檔案》報。第二，要抓重要的時間節(jié)點。對于縣級檔案部門而言，重要的時間節(jié)點包括各級黨委、政府重大會議召開前后、重大活動開展前后，各級檔案局（館）長會議、“6·9國際檔案日”、國家憲法日等。如，十九大閉幕后，筆者從不同角度寫了兩篇關(guān)于縣級檔案部門如何貫徹十九大精神的信息，分別發(fā)表于11月6日和11月30日的《中國檔案報》上。第三，要抓特色工作、亮點工作?？h級檔案部門在工作實踐中，會形成特色性的工作、取得成效及形成工作思考等，對此可進行宣傳，可以寫成綜述性的宣傳材料。如常山檔案局針對檔案專業(yè)人員不足，基層檔案員變動大、業(yè)務(wù)不精，檔案數(shù)字化工作要求高等問題，提出“1+3”的檔案服務(wù)模式，即：縣檔案局專業(yè)工作人員領(lǐng)導各單位專（兼）職檔案員、省檔案事務(wù)所常駐檔案服務(wù)隊伍和檔案中介服務(wù)機構(gòu)，負責全縣各單位檔案的歸檔整理和數(shù)字化加工，此舉快速推進了基層單位檔案數(shù)字化建設(shè)。筆者撰寫了《常山“1+3”檔案服務(wù)模式 助推數(shù)字檔案“加速度”》文章，被中國檔案網(wǎng)、浙江檔案網(wǎng)和《今日常山》報理論專版采用。第四，要抓日常工作。還要關(guān)注單位的日常工作，尋找宣傳點。如，舉辦業(yè)務(wù)培訓班、開展檔案業(yè)務(wù)指導、檔案查閱便民服務(wù)舉措、進行檔案年審執(zhí)法檢查、加強檔案安全管理等，都可以進行宣傳。

5 要掌握技巧

一是注重時效性，體現(xiàn)“早”字。開展檔案宣傳工作要注重時效性，或在工作結(jié)束后及時跟進進行宣傳，或在工作開展過程中進行宣傳、做到宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同步。二是找準撰寫角度，體現(xiàn)“新”字。立足“縣情”“局情”構(gòu)思寫作視角，同樣一件事所選的角度不同，寫出的宣傳材料就完全不一樣；還要做到內(nèi)容有新意或結(jié)構(gòu)有新意，突出工作特色和工作亮點。三是做到標題醒目，體現(xiàn)“強”字。標題要能對內(nèi)容有高度概括性，要讓人一看就有“眼前一亮”的感覺，這樣能吸引編輯，提高稿件被采用的概率；也能吸引讀者，確保宣傳效果。四是確保內(nèi)容真實，體現(xiàn)“實”字。要實事求是，宣傳材料的內(nèi)容特別是相關(guān)數(shù)據(jù)要真實可靠，還要有正確的輿論導向，不能胡編亂造或故意夸大事實。