新形勢下提高中學管理水平及科學管理

韓樹雷

摘 要： 隨著素質(zhì)教育和教育改革的持續(xù)開展，新形勢下如何提高中學管理水平始終是學校管理者共同關(guān)注的焦點。而近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和推廣，以及科學技術(shù)在新課標中的逐步滲透，科學管理也成為炙手可熱的話題之一?；诖?，主要討論提高中學管理水平的四個主要的努力方向，以及現(xiàn)階段科學管理的實施模式和中學科學實驗室建設(shè)等。

關(guān)鍵詞： 中學管理;法治;科學管理實驗室 中圖分類號：G637

文獻標志碼：A

文章編號： 1001-7836（2018）11-0071-03

引言

隨著近年來國內(nèi)教育改革和素質(zhì)教育的全面開展以及深入推進，提高中學管理水平與科學管理逐漸成為教育工作者共同關(guān)注的重要課題，也成為擺在中學校管理者面前的重大挑戰(zhàn)。中學時期是學生打基礎(chǔ)和全面提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵階段，該時期無論對學生自身還是對社會進步和發(fā)展都有著不可替代和逾越的重要意義，也是我國教育方式不斷創(chuàng)新和推動教育事業(yè)普及的承上啟下時期。當今社會處于一個不斷變化的動態(tài)過程之中，我國正在面臨著來自外界的政治、經(jīng)濟、科技與文化等多個領(lǐng)域的環(huán)境變化，中國教育也須與時俱進。不管是素質(zhì)教育，還是教育改革，都要從管理的角度去探索最佳的模式，探求最符合當今國際社會發(fā)展的中學科學管理模式，提高中學管理的水平，推動中學科學管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和進步。在此，主要探討新形勢下如何提高中學管理水平和推進中學科學管理水平這兩個方面的內(nèi)容。

一、新形勢下提高中學管理水平的策略探討

新形勢下的中學教育和管理模式都需要進行一定的科學調(diào)整和優(yōu)化，以創(chuàng)新、法治、執(zhí)行力及服務(wù)等元素為核心要件，全面武裝中學管理者及師資隊伍等。下面，從四個方面闡述提高中學管理水平的對策。

1.中學校應(yīng)提升辦學水平中學管理水平提升的最主要因素在于學校辦學水平的影響，其中包括提高管理者管理水平，強化管理制度建設(shè)，加強師資團隊培訓(xùn)，以及推進辦學條件標準化等。

第一，中學校要切實提高學校管理者的教育管理水平，創(chuàng)新教育觀念，這是提高學校管理水平的基礎(chǔ)。新時期、新階段、新任務(wù)，中學面臨著深入課改等一系列教育改革攻關(guān)任務(wù)。隨著新課改工作的全面開展和持續(xù)深入，學校管理者對教育理念的吸收和轉(zhuǎn)化，決定了本校教師團隊在教學行為中的轉(zhuǎn)變[1]。作為中學的管理者，必須要認真學習新課標的教育理論和教學任務(wù)，通過自身對這些新知識的學習而轉(zhuǎn)化為適合本校教育工作的內(nèi)容，向全校師生進行宣貫。同時，作為一名管理者，要具備創(chuàng)新素質(zhì)和能力，這不僅是提高學校管理水平的重要動力，同時也是新形勢下提高教學質(zhì)量的重要條件。管理者是對新政策、新思想、新方法的集成者，再由此面向全校進行內(nèi)在的轉(zhuǎn)化和普及推廣，因此提高管理者的管理水平是提高學校管理水平的基礎(chǔ)。

第二，中學校要全面強化學校管理制度的建設(shè)與實施，堅持以人為本，這是提高學校管理水平的保證。新形勢下要提高中學管理水平，不僅要有卓越的管理者，還要有最前沿、最完備的管理制度作為支撐。學校管理制度的全面建設(shè)與實施，對于提高管理水平具有重要的意義[2]。我們在推行各項管理制度的同時，要時刻堅持以人為本的重要原則，要關(guān)心教師的生活、工作及發(fā)展，善于圍繞教師思考問題，調(diào)動教師的積極性和進取心，同時還要從身心兩個方面關(guān)愛和引導(dǎo)學生的成才與成長，致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的新時代人才。教師和學生是一所學校最為龐大的客體，堅持以人為本對于充分調(diào)動這一重要客體的積極性具有重要的作用，也為全面落實學校的各項管理制度鋪路架橋，因此它是提高管理水平的重要保證。

第三，中學校要加強師資管理團隊的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，以實際行動詮釋學?！般懪啤薄o論是中小學教學管理，還是高等學府的教育工作，師資永遠都是排在第一位的軟實力。因此，我們要提高中學的管理水平，就一定要圍繞教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)進行重點的討論和研究。教師隊伍建設(shè)是一所學校始終不變的一項核心工作，這也關(guān)系到學校的核心競爭力培育[3]。學校應(yīng)確立“教師興?！钡闹匾l(fā)展理念，全面關(guān)心教師的發(fā)展需求，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動等重要契機，結(jié)合以德管理的重要思想，確立“教師是學校第一資源”的發(fā)展思路，扎實開展師德師風與職業(yè)道德建設(shè)活動，不斷提升教師的政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，提高全員素質(zhì)，樹立學校形象。此外，學校應(yīng)明確學校與教師雙提升的奮斗目標，落實校本研修等培訓(xùn)模式，通過“以學代培”“以課代培”“以研代培”和“以思代培”等形式來提升教師的教育理論水平、教育智慧、教研能力和專業(yè)技能水平等。

第四，中學校要持續(xù)推動教學工作的強化和深化課改，改善辦學條件，實現(xiàn)中學校辦學條件的標準化。教學內(nèi)容是繼管理者、管理制度和教學主體之后最為重要的一項內(nèi)容，只有科學的教學內(nèi)容設(shè)置和教學環(huán)節(jié)才有利于提高教學管理水平。在此，談三個方面：一是規(guī)范教學課程計劃和教學流程的管理，建立巡課制度;二是強化教學質(zhì)量的目標管理，深化學科教育教學質(zhì)量的常規(guī)管理和動態(tài)管理，認真分析診斷學科教學質(zhì)量的現(xiàn)狀，落實具體的提質(zhì)改進計劃，努力提高全科教學質(zhì)量水平;三是深化校本教科研，加強教研組的建設(shè)與管理，深化教育科研，推進高效課堂改革。深化課改是當前教育工作的一個重要環(huán)節(jié)，同時還要配套改善辦學條件，推動實現(xiàn)辦學條件的標準化和現(xiàn)代化。教育質(zhì)量和辦學條件作為衡量學校辦學水平的兩個重要標桿，對于學校的自我評價與改進完善具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

2.中學校應(yīng)推進依法治校，提升學校管理水平

任何學校的管理都必須以相關(guān)的教育法律法規(guī)及條例作為根本依據(jù)，管理過程中要時刻堅持“依法治?！?，以法律為基礎(chǔ)來建立一個更為穩(wěn)定和安全的法治校園[4]?，F(xiàn)階段，結(jié)合十九大對當前教育工作提出的教育方針和相關(guān)要求，我們應(yīng)在全校范圍內(nèi)落實“普法”宣傳，提高學校法治化管理水平。

第一，學校強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善法律制度和管理責任機制。新形勢，新要求，對于學校管理而言必然提出更為嚴格和科學的評價標準。作為中學而言，其所面臨和管理的對象是一群即將成年的未成年人，而對于高中而言，則要面臨著一大批剛剛成年的青少年群體。它不像小學管理那樣單純，相比之下顯得十分復(fù)雜，必須充分借助并依賴于法治手段，實施依法治校。因此，法治內(nèi)容將是中學領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的必修課，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮學校管理層的法治功能，建立健全法治領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。有了完善的法治組織機構(gòu)，輔以健全完善的制度和規(guī)則，才能使依法治校有章可循、有法可依，這也是學校法治建設(shè)走向制度化和規(guī)范化必不可少的條件。

第二，學校加強民主監(jiān)督體系建設(shè)，構(gòu)建依法治校的創(chuàng)新管理模式。依法治校以完善的法治組織機構(gòu)和完備的法律制度為基礎(chǔ)，而民主監(jiān)督則是有效監(jiān)督學校管理者和促進各項規(guī)章制度有效落實的重要方式。民主監(jiān)督的形式有很多，其中以校務(wù)公開制度最受歡迎，學校應(yīng)堅持按年度或?qū)W期召開校務(wù)公開相關(guān)會議，讓教職工代表和學生代表參與討論和聽證，向全校教職工公開學校的相關(guān)決策或管理過程中暴露出的問題[5]。校務(wù)公開作為一種民主監(jiān)督的制度，決不能流于形式，而要想方設(shè)法使其落到實處，真正發(fā)揮民主監(jiān)督的功能。當今社會是法治社會，中學校作為社會的有機結(jié)合體之一，必須遵循依法治校的管理模式，從管理方法、監(jiān)督手段等方面不斷創(chuàng)新，探求符合自身發(fā)展需求和時代要求的創(chuàng)新管理模式。

第三，堅持依法治校和以德治校兼容并蓄，實施特色法治管理。學校作為教書育人的核心陣地，德育工作應(yīng)優(yōu)先于其他一切工作，立德樹人應(yīng)是一個學校推崇和追求的教學目標。一方面，要推進實現(xiàn)德育工作的規(guī)范化與制度化，建立和完善德育工作管理機制，構(gòu)建全員德育教育工作體系;另一方面，要不斷提高教師隊伍的德育素養(yǎng)和育人水平，深化德育課程和學科德育的教育功能，圍繞班級德育建設(shè)進行管理，提升中學班級的生態(tài)德育水平。與此同時，我們還要堅持依法治校和以德治校的有機結(jié)合，不斷深化教育改革，以德育和法治雙保險來促進學校管理水平的穩(wěn)步提升[6]。

3.中學校應(yīng)不斷提升學校管理過程中的執(zhí)行力

中學校的管理者作為管理的執(zhí)行者，其主要職能是執(zhí)行“決策力”和“領(lǐng)導(dǎo)力”，而學校的各職能部門及相關(guān)教育工作者則承擔著對各項具體事務(wù)的執(zhí)行力。要提高學校執(zhí)行力，就一定要提高學校管理者和教師的執(zhí)行力，這樣才能讓學校管理者和執(zhí)行者有機統(tǒng)一，提高執(zhí)行力，提高管理水平。我們要正確認識學校管理的執(zhí)行力，并努力提高學校管理層的執(zhí)行力。這里引用商人比爾·蓋茨的一句話：“沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力！”一所學校，恰似水中之舟，想要駕馭波濤遠航，船上的人就必須齊心協(xié)力，這種力就是一種執(zhí)行力。學校管理水平取決于管理者的執(zhí)行力，即校長的執(zhí)行力決定著學校的管理水平。如何提高執(zhí)行力？首先，管理者要善于學習和創(chuàng)新，積累豐富的實踐經(jīng)驗并學習現(xiàn)代教育科學理論與管理知識，這是提升執(zhí)行力的內(nèi)在要素;其次，管理者要善于團隊協(xié)作經(jīng)營，堅決杜絕管理者“獨舞”現(xiàn)象，而要在決策中征得廣大師生的鼎力合作;再次，管理者要身先士卒，善于當決策的踐行者，校長作為教育決策的堅定踐行者，其身上體現(xiàn)出的腳踏實地的工作精神和嚴謹治學的工作作風，對師生具有明顯的帶動作用。執(zhí)行力不僅僅是一句口號，更是一種文化，學校良好的執(zhí)行力文化是促進教師提高執(zhí)行力的重要杠桿。

4.中學校應(yīng)強化后勤管理，保障服務(wù)，打造平安校園

學校對教師和學生進行管理的同時，還為其提供相應(yīng)的服務(wù)和保障。學校后勤是確保學生服務(wù)的首要關(guān)卡，而安全則是眾多服務(wù)中最為核心的一項任務(wù)。鑒于此，學校要提高管理水平，就必須時刻加強安全管理工作，樹立“安全第一、生命第一”的工作理念，強化全校師生的安全防范意識，建立安全預(yù)警機制，深化安全主題教育活動，抓好交通安全、毒品預(yù)防、消防安全、疫病防控安全、食品衛(wèi)生安全、課間午間活動安全等教育活動，增強學生的自護自救能力，杜絕一切安全事故。

二、新形勢下加強中學科學管理的管理模式及科學實驗室建設(shè)與管理

而今的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到學校管理的方方面面，甚至徹底改變了傳統(tǒng)的學校管理模式。面對網(wǎng)絡(luò)時代的新需求，學校管理組織結(jié)構(gòu)模式向著網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的趨勢進行變革和探索。當今社會十分重視學校的現(xiàn)代化建設(shè)，放眼國際，以教育信息化促進教育現(xiàn)代化已成為世界各國應(yīng)對日趨激烈的國際競爭的重要戰(zhàn)略，而學校的信息化建設(shè)和質(zhì)量管理工作也成為備受矚目的焦點話題。

1.扁平化管理與網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合的扁平化管理模式下網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)與利用

目前，國內(nèi)許多學校建立起校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以此為基礎(chǔ)開展了一定規(guī)模的教育信息化研究。山東萊州一中等少數(shù)中學將扁平化網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)理論引入到學校管理之中進行實踐，該管理結(jié)構(gòu)的理論依據(jù)包括企業(yè)的現(xiàn)代化理論、人本管理思想和教育信息化與現(xiàn)代化理論等。該科學管理模式借鑒了現(xiàn)代企業(yè)精神，通過管理的優(yōu)化來提高教育質(zhì)量，同時還通過不斷完善校園網(wǎng)為管理手段不斷提供新的條件。目前該模式還處于初步嘗試實踐過程中，尚未普及推廣，但我們能夠看到它具有明顯的管理優(yōu)勢：一是能夠降低溝通成本，進一步提高學校資源的利用率;二是大大提高了信息傳遞和反饋的速度，從而提高學校管理的效率;三是有利于建立學校全面質(zhì)量管理體系。

2.新形勢下中學科學實驗室的建設(shè)與管理

中學實驗室是學校進行實驗教學的場所，也是學校辦學的重要組成部分。實驗室工作在學校整體教育教學工作中具有基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性等特點。隨著現(xiàn)代教育科學的不斷發(fā)展，新課程改革的不斷深入，教育內(nèi)容和手段的不斷更新，實驗教學成為了全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生實驗技能、創(chuàng)新能力、科技素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)。因此，加強中學實驗室的建設(shè)與管理是新形勢下教學的必然要求。目前，中學實驗室暴露出管理監(jiān)督不到位、缺乏實驗室專業(yè)人才、缺乏實驗室的科學建設(shè)與管理等弊病。對此，其一，中學校應(yīng)健全實驗室管理體系，成立實驗室管理工作小組，全面落實實驗室管理監(jiān)督工作;其二，培訓(xùn)、選送一些實驗技術(shù)人員到實驗技術(shù)力量雄厚的高校進修學習，強化實驗室教師隊伍的建設(shè)，促進實驗教學水平和科研水平的提高;其三，要科學合理地建設(shè)和管理實驗室，實現(xiàn)科學的“三化”管理模式：管理方式網(wǎng)絡(luò)化、教學方式現(xiàn)代化、培養(yǎng)方式多元化?？傊袑W實驗室建設(shè)是學校提高科學管理水平不可或缺的一項工作。

結(jié)束語

中學階段是青少年學生最為關(guān)鍵的一個重要時期，提高中學管理水平和推動科學管理，對于新形勢下提高教學質(zhì)量具有重要的作用。對于學校而言，管理的本質(zhì)歸根結(jié)底還是服務(wù)，因此在制定和落實各項管理制度時，切記應(yīng)堅持“以人為本”的管理理念，尊重教師的人格和學生的個性化發(fā)展，力爭“以人的發(fā)展為根本，為人的發(fā)展而服務(wù)”。

參考文獻：

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Improving Management and Scientific Management in Middle Schools in the New Situation

HAN Shu-lei

（No.69 Junior High School， Harbin 150001， China）

Abstract： With the continuous development of quality education and educational reform， how to improve the management level of middle school under the new situation is always the focus of common attention of school administrators. In recent years， with the popularization and spread of the Internet technology and the gradual penetration of science and technology in the new curriculum， scientific management has become one of the hot topics. This paper mainly discusses four main efforts to improve the management level of middle school， as well as the implementation mode of science management and the construction of science laboratory of the middle school.

Key words： middle school management; rule of law; scientific lab management