培育專利創(chuàng)新能力促進高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

張箏+李春林+王欣

摘要：本文從專利能力的角度出發(fā)，深入探討專利能力與黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的利害關系，進而結合黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析培育專利能力促進黑龍江省高新基礎產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效對策。

關鍵詞：專利能力；高新技術產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

0引言

高技術產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，對推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展至關重要。當前，無論是本國經(jīng)濟，還是國際貿(mào)易，都面臨經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力，在這個關鍵時期，黑龍江省始終堅持將“向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展”作為推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促使高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要策略。而“加強專利保護運用加快專利強省建設”則是促進高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高效路徑。黑龍江省專利局在2016年全國專利宣傳周期間專門舉辦新聞發(fā)布會，對高新技術產(chǎn)業(yè)專利能力培育以及專利保護提出了明確的要求，要求高新技術企業(yè)著重發(fā)展自身的專利研究能力，相關機構協(xié)助企業(yè)做好自主專利的保護，促進科技項目落地，盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。本文基于這一項重要舉措，從專利能力出發(fā)，深入探討專利能力與黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的利害關系，進而結合黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析培育專利能力促進黑龍江省高新基礎產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效對策。

1黑龍江高新技術企業(yè)專利技術發(fā)展現(xiàn)狀

專利是構成專利的重要元素，而專利又是構成企業(yè)核心競爭力的關鍵要素，所以專利就相當于企業(yè)的無形資產(chǎn)。從宏觀角度來講，它能客觀地反映出一個國家、一個行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和綜合競爭力。從微觀角度來講，比如從高新技術產(chǎn)業(yè)來講，企業(yè)的專業(yè)研究能力恰恰代表著其自主創(chuàng)新能力。黑龍江自從推出發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專利能力的相關政策以來，相關企業(yè)在專利研究上成績斐然，但是在某些問題上也面臨困境，有許多細節(jié)亟待調(diào)整。比如，高新技術企業(yè)無論是在專利技術方面的科技投入占總產(chǎn)業(yè)的比重和自主開發(fā)能力，還是在世界高新技術市場中所占份額和國際競爭能力，始終難以達成產(chǎn)業(yè)效益目標；產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯：核心技術研發(fā)能力較弱，投入明顯不足，造成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展缺乏動力。這些問題的存在嚴重制約了整個城市經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力的提升。

2專利能力培育在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用

在區(qū)域經(jīng)濟調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期，對產(chǎn)業(yè)專利能力的培育與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展意義重大。當前人類社會的文明成果都是思維創(chuàng)新所造就，是創(chuàng)新活動的結晶。中華上下五千年，人類所推出的每一項創(chuàng)新成果對實現(xiàn)人類社會的文明進步來說都具有非常重要的意義。與此同時，人類始終在探尋一種更加科學的制度體系，以激勵創(chuàng)新活動能夠可持續(xù)地發(fā)展下去，使之成為人類社會進步的不竭動力。專利作為創(chuàng)新的重要內(nèi)容，對當下的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展來說就意味著一個歷史的選擇、一個制度的創(chuàng)新。因為專利制度本就包含著三個重要機制，即新型的產(chǎn)權安排機制、創(chuàng)新激勵機制和有效的市場機制。首先，專利是一種新型的產(chǎn)權安排機制，它通過賦予創(chuàng)新成果財產(chǎn)權，明確了創(chuàng)新主體對創(chuàng)新成果擁有合法的支配權和使用權。其次，專利是一種創(chuàng)新激勵機制，它通過依法保護創(chuàng)新者的合法權益，激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情，實現(xiàn)了創(chuàng)新投入與創(chuàng)新回報的良性循環(huán)。第三，專利保護以及專利能力培育政策是一種有效的市場機制，它是人們針對專利無形性特點制定的許可轉(zhuǎn)讓規(guī)則，使專利在市場環(huán)境下可以順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生效益、推動發(fā)展。

另外，專利培育政策一旦落地，就會在整個產(chǎn)業(yè)中引起較大的反響，成為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部普遍遵循的一種政策體系，相當于經(jīng)貿(mào)或科技文化交流的一種優(yōu)先規(guī)則。各個國家不僅依靠專利能力的發(fā)展促進本國的創(chuàng)新，也在專利制度的支撐下，分享著全人類的創(chuàng)新成果。在經(jīng)濟全球化不斷深入的今天，專利制度激勵創(chuàng)新、促進開放的重要作用更加凸顯，地位更加突出。

高新技術產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)的范疇，培育并維護專利能力，對于高新技術企業(yè)來說，能夠利用項目創(chuàng)新，而獲得一定的經(jīng)濟效益。通過這種方式有助于對市場機制進行規(guī)范。黑龍江不僅要注重高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還要重點關注高新技術企業(yè)，不斷加強對專利的培育與保護力度，確保專利能夠發(fā)揮其促進產(chǎn)出的作用。同時對管理專利的體系進行完善，以促進高新技術產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新要素聚集效應的發(fā)揮，進而提升企業(yè)的創(chuàng)新水平與運用專利戰(zhàn)略的能力。最終，利用專利優(yōu)勢，創(chuàng)造出具有國際競爭力的品牌，以驅(qū)動黑龍江的發(fā)展。

3基于高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標的專利能力培育策略

3.1設立《高新技術產(chǎn)業(yè)專利技術專項資金管理辦法》，并將其作為申請與維權的政策依據(jù)

為確保申報工作的正常開展，科學高效的使用專利技術專項資金，根據(jù)省財政廳和專利局共同頒布的《黑龍江省發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專利技術專項資金管理辦法（試行）》。

3.2重點支持企業(yè)參與各級科技計劃項目的申報

對于具有明確的專利目標，并且科技含量比較高，同時擁有廣闊的市場前景的項目或者產(chǎn)品，應當給予其重點支持，對于其中產(chǎn)業(yè)化前景較好的項目，還要對其進行優(yōu)先安排。

根據(jù)黑龍江省專利局的相關規(guī)定，重點推動和落實專利運營平臺的建設，并且爭取建成比較高質(zhì)量的運營平臺，不僅要深化與政府進行風險投資的合作，同時也要和基金以及天使投資等進行合作，進而促成專利運營基金的建立；并鼓勵相關的服務機構，積極的進行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務模式的創(chuàng)建，以提供更加快捷與更加方便的線上服務；并且還要進行國內(nèi)專利線上服務平臺與黑龍江省內(nèi)服務機構名錄庫成員單位進行對接：通過這種方式來加強與黑龍江省有關部門的協(xié)作，以促進開展專利質(zhì)押融資的進程。盡最大努力爭取在“十三五”期間，實現(xiàn)最終的總體目標，也就是創(chuàng)造專利，并且對其進行科學的運用和保護，同時確保管理和服務水平的提升。通過實現(xiàn)專利和科技的融合與創(chuàng)新，來實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。通過專利來發(fā)揮其對該省的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的促進作用。爭取到2020年以后，全省萬人口的專利發(fā)明擁有的數(shù)量達到6.7件，并且實現(xiàn)專利行政執(zhí)法和維權援助等覆蓋全省各市縣，并且實現(xiàn)專利質(zhì)押融資的金額在6.5億元以上，此外，還要實現(xiàn)電子專利申請率在90%以上的目標，最終建專利強省。

3.3加大對培育企業(yè)的經(jīng)費支持力度，

要加強對企業(yè)的經(jīng)費支持，并且根據(jù)有關規(guī)定，完善制度建設和專利申請與數(shù)據(jù)庫建設等，并為戰(zhàn)略與預警與人才培訓等提供必要的資金支持。

3.4推出優(yōu)先發(fā)展政策

對于培育企業(yè)，在申報國家企事業(yè)專利試點示范單位或國家軟課題等項目時，要對其進行優(yōu)先的推薦。對于實施效益非常顯著的項目或者產(chǎn)品，也可以優(yōu)先進行推薦，讓其有機會參與各種獎項的評選。

3.5做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作

協(xié)調(diào)工商和版權以及公安等多個部門，同時要完善專利的快速通道建設，對于培育企業(yè)的自主專利，應當給予其重點的保護。在培育企業(yè)的合法權益被侵害時，還要盡快進行立案，并進行快速的處理和結案，進而對企業(yè)的合法權益進行維護。

3.6完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的建設，要盡可能的爭取國務院的政策，以支持東北振興，同時嚴格執(zhí)行《黑龍江省科學技術進步條例》，同時還要促進新孵化企業(yè)與科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

4結束語

總的來說，黑龍江高新技術企業(yè)在發(fā)展時要注重深化改革與開拓創(chuàng)新，同時還要堅持政府引導和市場主導，并依靠服務支撐，做到統(tǒng)籌兼顧。通過對高新技術企業(yè)實施專利能力的提升工程，來促進專利的創(chuàng)新發(fā)展，并完善管理體系建設和信息利用等，以增強其保護能力，擴大專業(yè)人才隊伍。在提升創(chuàng)新與專利研發(fā)能力的同時，還要確保專利的優(yōu)勢，將其作為驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動力。endprint