分析電力工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

楊雪麗

[摘要]隨著社會(huì)的快速進(jìn)步，各行各業(yè)的發(fā)展都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，我國(guó)電網(wǎng)的建設(shè)腳步也正在逐漸加快，其相關(guān)的工程數(shù)量也呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)。在這么多的施工項(xiàng)目中，做好對(duì)電力工程造價(jià)的管理與控制能夠?qū)﹄娋W(wǎng)的建設(shè)起到重要的作用。由于相關(guān)的建設(shè)材料價(jià)格上漲，使得工程的總造價(jià)也一路上漲，這也對(duì)電力工程基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，其資金的周轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了困難。這就需要通過(guò)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，來(lái)管理和控制電力工程造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]電力工程；造價(jià)管理；控制成本；解決措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801170

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上要依賴電力，因此，電力工程的發(fā)展就顯得尤為重要。在一些基礎(chǔ)電力設(shè)施的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，人們逐漸開(kāi)始對(duì)電力工程的造價(jià)管理進(jìn)行了重視，這方面的工作，已經(jīng)在電力工程項(xiàng)目中越來(lái)越成為一項(xiàng)重要的管理環(huán)節(jié)了。再加上由于原材料價(jià)格不斷上升導(dǎo)致的電力工程總體造價(jià)的持續(xù)走高，越來(lái)越多的相關(guān)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程受到了資金緊缺的影響。為達(dá)到讓電力工程穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，相關(guān)的企業(yè)管理者應(yīng)該采用更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的方式，對(duì)電力工程進(jìn)行控制和管理，使現(xiàn)有的資金得到充分的利用。

1分析存在于電力工程造價(jià)管理與控制中的問(wèn)題

11控制、管理與審批等過(guò)程中出現(xiàn)漏洞

因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位等都會(huì)對(duì)電力工程的造價(jià)產(chǎn)生影響，于是就形成了這種對(duì)電力工程造價(jià)受多家單位影響的現(xiàn)狀，并且對(duì)于以上的單位，在具體的電力施工過(guò)程中，當(dāng)遇到與自己?jiǎn)挝坏睦骊P(guān)系緊密的節(jié)點(diǎn)時(shí)，就會(huì)加大此處造價(jià)的控制力度，而遇到與自身關(guān)系不大的分部工程時(shí)，則會(huì)顯得大手大腳、無(wú)所謂從而忽視了對(duì)造價(jià)的控制管理。在實(shí)際進(jìn)行中的工程，也很少有相關(guān)部門能夠在這個(gè)過(guò)程中都對(duì)施工的造價(jià)進(jìn)行全程管控，導(dǎo)致了整個(gè)電力工程施工過(guò)程中，沒(méi)有整體的計(jì)劃，資金都是根據(jù)實(shí)際的支出而報(bào)銷賬目，對(duì)電力工程的造價(jià)管理產(chǎn)生了不良的影響。另外，電力項(xiàng)目在審批的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，有些項(xiàng)目，其負(fù)責(zé)人為了賺取更大利益，并將工程拿到手，會(huì)謊報(bào)一個(gè)極低的報(bào)價(jià)，顯示出資金的節(jié)約，然而在具體的施工過(guò)程中，又會(huì)不斷地進(jìn)行資金的追加索要，使得電力工程造價(jià)管理的狀況更加混亂，沒(méi)有效果。

12具體控制電力工程造價(jià)的管理人員自身存在一定的問(wèn)題

區(qū)別于工民建或者其他的建筑工程，電力工程造價(jià)管理方面對(duì)人員的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)要更加的嚴(yán)格，除了相關(guān)的專業(yè)知識(shí)務(wù)必熟練掌握以外，還需要對(duì)法律和經(jīng)濟(jì)常識(shí)有相當(dāng)?shù)牧私庖约霸鷮?shí)的造價(jià)管理和實(shí)際操作能力等。[1]然而，就目前而言，實(shí)際進(jìn)行電力工程造價(jià)管理的人員，其業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)都高低不一，大部分都需要在不同方面進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，比如某些剛畢業(yè)的學(xué)生，擁有著一定的理論知識(shí)，然而卻沒(méi)有任何的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致在進(jìn)行造價(jià)的管理和控制時(shí)經(jīng)常會(huì)手忙腳亂，使得電力工程造價(jià)的管控形同虛設(shè)。

13在招標(biāo)階段就已經(jīng)為電力工程造價(jià)管理埋下隱患

為了充分保證電力工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，必須由具有權(quán)威性的相關(guān)部門或人員進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)，只有這樣才能夠維護(hù)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展和電力企業(yè)工程的正常運(yùn)行。[2]然而我國(guó)目前在大部分工程的招投標(biāo)，尤其是中小型工程的招投標(biāo)，在進(jìn)行的過(guò)程中往往都暗藏貓膩兒，施工單位一般都與發(fā)包單位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這就嚴(yán)重破壞了相關(guān)招投標(biāo)的公正、平等，真正有實(shí)力的施工單位被拒之門外，每一次的招投標(biāo)過(guò)程也都流于表面。

2研究電力工程造價(jià)管理與控制存在問(wèn)題的解決對(duì)策

21嚴(yán)格控制招標(biāo)階段出現(xiàn)的問(wèn)題，以此來(lái)進(jìn)行造價(jià)管理

對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行管控，增強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作公平性的重視程度，嚴(yán)格控制在招標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的收受賄賂的現(xiàn)象，建立一套合理的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的招標(biāo)方法。防止部分地區(qū)仍然按照之前的招標(biāo)方式進(jìn)行不符合規(guī)定的招標(biāo)工作，通過(guò)正式的招標(biāo)工作，找到最適合的施工單位，從而將工期、質(zhì)量、造價(jià)等都控制在一個(gè)合理的范圍。[3]可以通過(guò)以下兩種方法來(lái)進(jìn)行合理有效的招標(biāo)工作：第一種，通過(guò)報(bào)價(jià)的多少來(lái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)，這就需要發(fā)標(biāo)方應(yīng)該對(duì)總工程的造價(jià)有清晰系統(tǒng)的掌握，知道每一個(gè)分項(xiàng)分部工程都會(huì)花費(fèi)多少，以及施工單位應(yīng)得的利潤(rùn)是多少，然后根據(jù)其詳細(xì)的報(bào)價(jià)進(jìn)行仔細(xì)核查，看哪一家單位的最合理，應(yīng)注意的是，并非選擇報(bào)價(jià)最低的單位，如果后期因?yàn)橥顿Y不到位導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)，后期進(jìn)行質(zhì)保和維護(hù)還是需要花費(fèi)大筆的錢。第二種是百分制總和評(píng)標(biāo)定標(biāo)法，需要將投標(biāo)單位的所有信息進(jìn)行上報(bào)，按照其公司的規(guī)模、資質(zhì)、施工隊(duì)伍的能力、以往的施工案例、所報(bào)價(jià)格等一系列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，最后由分?jǐn)?shù)高的施工單位中標(biāo)。

22按照電力工程建設(shè)的總需求來(lái)控制成本

電力工程總的造價(jià)一直受到工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)投入和決策制定階段的直接影響，在此過(guò)程中，應(yīng)在之前做好相關(guān)的調(diào)研，找到可能會(huì)對(duì)電力工程造價(jià)產(chǎn)生影響的各種內(nèi)因和外因，以及社會(huì)或外部環(huán)境等對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的各種負(fù)作用，根據(jù)找到的各項(xiàng)因素，設(shè)置出一套完善、健全的建設(shè)方案，以能夠保證投資的有效性為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)投資的全方位評(píng)估，從而給之后的電力工程造價(jià)管理控制起到重要的保障作用。[4]

23通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)階段的科學(xué)管理進(jìn)行造價(jià)的管控

對(duì)電力施工造價(jià)產(chǎn)生重要影響的還包括設(shè)計(jì)階段。電力工程施工的規(guī)模、方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑形式、所需功能、投資額度等方面都會(huì)受到設(shè)計(jì)階段的影響，而且在完成圖紙的整體設(shè)計(jì)之后，工程的總造價(jià)基本已經(jīng)可以得出。在設(shè)計(jì)階段如果能夠做得更加合理規(guī)范，既能夠減少施工周期，同時(shí)還可以優(yōu)化工程造價(jià)，因此，針對(duì)一個(gè)電力工程施工，會(huì)進(jìn)行多種電力施工方案的設(shè)計(jì)，就是為了能夠在這里面優(yōu)中選優(yōu)，經(jīng)過(guò)合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐挪?，最終選定一個(gè)最好的規(guī)劃圖紙和方案，從而使電力工程能夠快速高效節(jié)約地有序進(jìn)行。

24通過(guò)對(duì)施工階段的科學(xué)管理進(jìn)行電力工程造價(jià)的控制

在整個(gè)電力施工過(guò)程中，可以說(shuō)施工階段是最復(fù)雜、最具有意外性、最可能節(jié)約成本的環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量的好壞和相關(guān)技術(shù)人員管理的是否到位都會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。在施工的開(kāi)始階段，一定要做好前期的準(zhǔn)備工作[5]，確保工作人員的到位、場(chǎng)地的可施工性等，在進(jìn)行過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到設(shè)計(jì)圖紙的變更情況，往往是由于環(huán)境與圖紙不符，只能進(jìn)行圖紙的更改，此時(shí)需要著重注意，小范圍的改動(dòng)還無(wú)所謂，若是進(jìn)行大改，則應(yīng)著重注意其對(duì)造價(jià)的影響。還有施工過(guò)程中，也應(yīng)該做好對(duì)采購(gòu)工作的管理，既不能以次充好從而造成質(zhì)量上的不合格也不能濫用購(gòu)物款項(xiàng)，造成資金的浪費(fèi)。

3結(jié)論

綜上所述，在社會(huì)的快速發(fā)展之下，電網(wǎng)的建設(shè)也正在快速的健全和完善當(dāng)中，因此控制好電力工程造價(jià)，有助于越來(lái)越多的電力工程施工項(xiàng)目的開(kāi)展，只有做好電力工程造價(jià)的管理控制工作，才能為電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能更好地實(shí)行電力工程的可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家電力的發(fā)展甚至是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馮衛(wèi)利淺談電力工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].裝飾裝修天地，2017（13）.

[4]蔣燕燕淺析電力工程造價(jià)管理控制問(wèn)題研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（21）.

[5]王文娟淺析電力工程造價(jià)管理問(wèn)題及控制措施[J].工程技術(shù)，2016（6）：225endprint