軍民融合發(fā)展格局下的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

段紅+陶光成+許新芳

[摘 要] 本文以研究型事業(yè)單位為例，詳細(xì)介紹了在軍民融合發(fā)展格局下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的主要內(nèi)容，為類似單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展提供了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的工作思路。

[關(guān)鍵詞] 軍民融合；企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 01. 031

[中圖分類號] F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）01- 0077- 03

0 引 言

筆者所在單位隸屬于中國兵器裝備集團(tuán)公司，是專業(yè)從事自動化與信息化技術(shù)的軍民融合型研究所。通過多年發(fā)展形成了以信息與控制、先進(jìn)制造為兩大專業(yè)方向，以特種產(chǎn)品、高端智能裝備、基礎(chǔ)電子、數(shù)控系統(tǒng)、輻射監(jiān)測系統(tǒng)、傳感器等系列產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)板塊的軍民融合式發(fā)展格局。

作為標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，筆者積極參與到軍民融合的新形勢下單位開展的各項(xiàng)工作中。而其中“在軍民融合發(fā)展格局下開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”也成為了筆者工作的重中之重。

下面筆者從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求，標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的成立及其工作職責(zé)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計劃，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息資料的管理，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的能力要求，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等十個方面介紹在軍民融合的發(fā)展格局下筆者單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

1 提出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求

首先要對單位標(biāo)準(zhǔn)化工作提出基本要求：

（1）按GB/T 15496-2003對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求，并結(jié)合單位的實(shí)際情況制定單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)和目標(biāo)，編制單位標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計劃。

（2）宣傳并實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建立單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；制定、修訂和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）對單位有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，對單位各部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（5）承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。

2 標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的成立及其工作職責(zé)

2.1 成立標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)

成立單位標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)分為三級，如圖1所示。分別為：標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)、各部門標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，必要時建立標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會。

2.2 規(guī)定各級組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

2.2.1 單位標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工作職責(zé)

（1）組織建立和完善單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）組織研究和制定單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、目標(biāo)，制定單位標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

（3）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理項(xiàng)目的立項(xiàng)與驗(yàn)收工作，組織參加國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和重大標(biāo)準(zhǔn)化活動等的策劃和實(shí)施。

（4）組織制定標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹實(shí)施本單位標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，審批單位標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則，審批單位與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品等方面有關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）鼓勵表彰為本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻(xiàn)的部門和個人，對不認(rèn)真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、造成損失的責(zé)任者進(jìn)行懲戒。

2.2.2 單位標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

（1）建立并維護(hù)單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，組織相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。

（2）編制標(biāo)準(zhǔn)化管理發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

（3）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號、標(biāo)準(zhǔn)審查和管理及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案等工作。

（4）組織實(shí)施有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目報批材料的質(zhì)量檢審工作。

（6）組織標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)知識的培訓(xùn)。

（7）對單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況組織監(jiān)督檢查及考核，向標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的表彰、獎勵和處罰意見。

2.2.3 各部門標(biāo)準(zhǔn)化工作小組工作職責(zé)

（1）貫徹單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針，負(fù)責(zé)單位下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)在部門的落實(shí)和開展。

（2）負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

（3）在各自專業(yè)領(lǐng)域組織貫徹實(shí)施各級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）負(fù)責(zé)收集本領(lǐng)域技術(shù)和管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，編制本部門專用標(biāo)準(zhǔn)目錄，提供標(biāo)準(zhǔn)文檔報單位標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)。

2.2.4 標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)把關(guān)。

（2）承擔(dān)本單位標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目送審材料的技術(shù)審查，對送審材料的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。

（3）參加標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。

（4）提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、宣傳和貫徹等方面的建議。

3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是單位各項(xiàng)科研生產(chǎn)和經(jīng)營活動所涉及的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)有機(jī)整體，筆者單位按GB/T 15496-2003、GB/ T 15497-2003、GB/T 15498-2003的要求建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。而隸屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來并匯總的圖表，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表應(yīng)參照GB/T 13016-2009、GB/T 13017-2008所規(guī)定的概念、原理、編制要求和方法進(jìn)行。單位標(biāo)準(zhǔn)化工作人員按照上面提及的標(biāo)準(zhǔn)編制完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表之后發(fā)布，單位各部門在各自工作領(lǐng)域里貫徹實(shí)施。

4 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定由標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)或各部門提出。確定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)后，再根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性、復(fù)雜程度等實(shí)際情況，采取單獨(dú)立項(xiàng)或組合立項(xiàng)模式管理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定需經(jīng)歷的流程如圖2所示。endprint

5 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般為三年。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作由單位標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：

（1）繼續(xù)有效——標(biāo)準(zhǔn)能適應(yīng)當(dāng)前需要，符合當(dāng)前企業(yè)的技術(shù)水平，這類標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不作修改，不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號以及年代號。

（2）修改——標(biāo)準(zhǔn)有局部內(nèi)容不適應(yīng)當(dāng)前需要時，需對標(biāo)準(zhǔn)條文、圖表作少量修改、補(bǔ)充以完善和充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，這類標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)順序號后按照修改的次數(shù)依次加“A”“B”“C”……等大寫的英文字母。如QG/WB020402-2012標(biāo)準(zhǔn)作了第一次修改，則其標(biāo)準(zhǔn)號應(yīng)為QG/WB020402A-2012，如又進(jìn)行了第二次修改則其標(biāo)準(zhǔn)號改為QG/WB020402B-2012。

（3）修訂——標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)當(dāng)前研制、生產(chǎn)管理的需要和企業(yè)的技術(shù)水平，主要內(nèi)容需要作大量改動，就要作為修訂項(xiàng)目了。修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作程序應(yīng)按制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行，即按照圖2所示的流程進(jìn)行。修訂后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號只改變年代號。如QG/WB020402-2012標(biāo)準(zhǔn)在2016年作了修訂，則其標(biāo)準(zhǔn)號應(yīng)為QG/WB020402-2016。

（4）廢止——標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前需要，不能再執(zhí)行的則將其廢止，從發(fā)布平臺（單位內(nèi)網(wǎng)）上將其撤除，同時通知所有部門該標(biāo)準(zhǔn)不再允許使用。

6 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)組織下，各部門具體實(shí)施有關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施過程中，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)要對各部門的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。而標(biāo)準(zhǔn)化審查是對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的一種主要形式。筆者單位的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作是按《中國兵器裝備集團(tuán)自動化研究所標(biāo)準(zhǔn)化審查管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行的。

7 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計劃

標(biāo)準(zhǔn)化職能管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位科研、生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作的需要編制3-5年的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，再按照標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃編制每年的標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃。制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和計劃內(nèi)容應(yīng)包括：制定和修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、計劃；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)計劃；標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；標(biāo)準(zhǔn)文本有效性檢查計劃等內(nèi)容。規(guī)劃和計劃要列出項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容說明、工作進(jìn)度要求、主要負(fù)責(zé)部門及配合部門等信息。

8 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息資料管理

標(biāo)準(zhǔn)化工作人員負(fù)責(zé)收集或購買有效的標(biāo)準(zhǔn)文本、法律法規(guī)等與標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)的資料信息。工作人員將收集或購買的標(biāo)準(zhǔn)資料做好登記并上傳到單位的“標(biāo)準(zhǔn)全文檢索庫”中方便使用人員調(diào)用查閱。

9 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的能力要求

標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，因此要求標(biāo)準(zhǔn)化工作人員必須具備以下能力：

（1）與所從事的標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、標(biāo)準(zhǔn)化知識和工作技能。

（2）熟悉并能貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）熟悉單位的科研、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營及管理現(xiàn)狀，具備一定的企業(yè)管理知識。

（4）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、計算機(jī)應(yīng)用以及文字表達(dá)能力。

10 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

單位標(biāo)準(zhǔn)化工作人員采取多種形式開展面向科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)及相關(guān)管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，如：組織相關(guān)人員參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、撰寫標(biāo)準(zhǔn)化專刊、邀請標(biāo)準(zhǔn)化專家來單位授課、單位的資深標(biāo)準(zhǔn)化人員講課等，通過這些方式不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化人員的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

11 結(jié) 語

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中具有十分重要的作用，是企業(yè)管理的重要組成部分和技術(shù)基礎(chǔ)。在2015年習(xí)總書記提出把軍民融合發(fā)展上升為中國國家戰(zhàn)略的社會大環(huán)境下，筆者作為一名標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，更是圍繞“軍民融合”的國家發(fā)展戰(zhàn)略開展單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過1-10所述標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，筆者單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作已然在集團(tuán)公司所屬單位處于領(lǐng)先地位，為集團(tuán)公司其他單位在軍民融合環(huán)境下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展提供了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的工作思路。

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