長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長關(guān)系研究
——以湖北省為例

李 根

（武漢大學(xué) 社會保障研究中心，湖北 武漢 430072）

一、引言

經(jīng)濟增長是宏觀經(jīng)濟目標(biāo)，不僅包含經(jīng)濟總量的增加，而且還包含經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化和升級。經(jīng)濟增長是針對國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而設(shè)置的，指一國或一個地區(qū)在一定時期的國民產(chǎn)出（包括商品和勞務(wù)）的增加或人均產(chǎn)出水平的提高，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長有著非常密切的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是經(jīng)濟增長永恒的主題。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不同的影響，而不同的經(jīng)濟增長速度又對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的需求。自改革開放以來，長江經(jīng)濟帶進入了經(jīng)濟發(fā)展的高速發(fā)展階段，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)的也發(fā)生了重大變化。2003-2015年，長江經(jīng)濟帶第一產(chǎn)業(yè)的比重由12.69%下降到8.29%，第二產(chǎn)業(yè)比重由48.04%下降到44.33% ；第三產(chǎn)業(yè)比重由39.26%上升到47.38%，表明長江經(jīng)濟帶第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)降低，而第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高?？傮w上看，2003-2015年長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，“三二一”產(chǎn)業(yè)格局明顯，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重之和超過90%，表明長江經(jīng)濟帶已經(jīng)基本實現(xiàn)了工業(yè)化，并且正在進入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“后工業(yè)化”階段。隨著長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)中心向第二、三產(chǎn)業(yè)傾斜，其對經(jīng)濟發(fā)展的影響也引起了各界的注意。

國內(nèi)外大量的專家學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證分析。英國的經(jīng)濟學(xué)家克拉克（C.Clark）運用他提出的三次產(chǎn)業(yè)分類法研究了經(jīng)濟發(fā)展同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的規(guī)律，并以統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)總結(jié)出了經(jīng)濟發(fā)展過程的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，并研究了勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間的分布規(guī)律。德國經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼（W.Hoffman）對工業(yè)化進程中的工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律進行了深入的研究，對工業(yè)部門分類方法進行了闡述，并根據(jù)多個國家工業(yè)化早期和中期的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，分析了制造業(yè)中消費資料工業(yè)生產(chǎn)與資本資料工業(yè)生產(chǎn)的比例關(guān)系，提出了著名的“霍夫曼定理”。美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞模⊿.Kuznets）根據(jù)了美國1948-1966年經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長的貢獻為10%，并在此基礎(chǔ)上，進一步收集和整理了20多個國家的數(shù)據(jù)，從國民收入和勞動力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況，對經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動進行了深入分析。錢納里（H.Chenery）等人又在 Kuznets研究成果的基礎(chǔ)上將研究領(lǐng)域進一步拓展到欠發(fā)達的發(fā)展中國家，收集和整理了101個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，認(rèn)為收入增長引起國內(nèi)需求和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，而提高投資率以及重新分配勞動力資源又會推動總量經(jīng)濟增長。

近年來，國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長的關(guān)系也進行了大量的研究。劉偉，張輝（2008）將技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷從要素生產(chǎn)率中分解出來，實證分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對中國經(jīng)濟增長的貢獻。研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長呈正相關(guān)，但是隨著市場化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長的貢獻呈現(xiàn)不斷降低的趨勢，逐漸讓位于技術(shù)進步，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷所體現(xiàn)的市場化的力量將逐步讓位于技術(shù)進步的力量。[1]（p4-10）曾光（2008）從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個層面對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長的貢獻進行了實證分析，研究結(jié)構(gòu)表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長呈正相關(guān)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的提升速度與初期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平呈負相關(guān)。[2]（p83-86）黃茂興和李軍軍（2009）通過構(gòu)建技術(shù)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長的關(guān)系模型，并以1991-2007年中國31個省市（區(qū)）的面板數(shù)據(jù)為例，分析了技術(shù)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與促進經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在關(guān)系，認(rèn)為通過技術(shù)選擇和合理的資本深化，能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長。[3]（p143-147）干春暉，鄭若谷和余典范（2011）構(gòu)建了關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長的計量經(jīng)濟模型，進而探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟波動的影響，認(rèn)為二者對經(jīng)濟增長的影響有明顯的階段性特征，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對經(jīng)濟增長的貢獻要遠高于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。[4](p4-10)

可以看到，理論界對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長的關(guān)系還存在一定的爭論。學(xué)者們基本認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會促進經(jīng)濟增長，至于經(jīng)濟增長是否也會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)的變動則意見不一。為考察兩者之間的關(guān)系，本文以湖北省為例，運用協(xié)整和格蘭杰因果關(guān)系檢驗等動態(tài)經(jīng)濟計量分析方法，實證研究長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于經(jīng)濟增長的影響，以期厘清兩者之間的關(guān)系，為相關(guān)政策措施的制定提供依據(jù)。

二、模型建立

本文首先對選取的變量進行單位根檢驗以確定各變量時間序列的平穩(wěn)性；若原序列不平穩(wěn)且為同階單整，再對變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系進行檢驗；如果協(xié)整關(guān)系存在，我們就可以檢驗變量之間是否存在Granger因果關(guān)系。

1.單位根檢驗。

單位根檢驗運用于檢驗時間序列的平穩(wěn)性。平穩(wěn)的時間序列主要指其均值和方差與時間無關(guān)，保持恒定，且兩個時期的協(xié)方差僅依賴于兩個時期間的距離，從直觀上可看作一條圍繞其均值上下波動的曲線。檢驗時間序列是否平穩(wěn)，是做協(xié)整檢驗的前提。如果是平穩(wěn)時間序列，就可以使用最小二乘回歸等模型進行研究。如果是非平穩(wěn)時間序列，直接回歸分析，就會造成虛假回歸，即，當(dāng)變量屬于非平穩(wěn)過程時，要由經(jīng)濟變量間的統(tǒng)計關(guān)系推斷它們之間是否存在因果關(guān)系是相當(dāng)困難的。所以一般利用差分的方法消除單位根，從而得到平穩(wěn)序列。若一個非平穩(wěn)序列yt經(jīng)過d階差分（△tyt=△（△d-1yt））后為平穩(wěn)序列，則稱這個序列為d階單整序列，記作I（d）。

單位根檢驗的方法有很多種，主要有DF檢驗，ADF檢驗和PP檢驗，本文采用的是ADF檢驗。ADF檢驗是在DF檢驗的基礎(chǔ)上的擴展。由于序列存在高階滯后相關(guān)，從而破壞了隨機擾動項是白噪聲的假設(shè)，所以ADF檢驗對此作出改進。它假定序列yt服從AR（p）過程，其中AR（p）指P階自回歸模型，即時間序列yt是它的前期值和隨機項的線性函數(shù)，可表示為： yt=?1yt-1+?2yt-2+···+?pyt-p。本文采用ADF檢驗的模型為：

2.變量間協(xié)整關(guān)系檢驗。

如果時間序列y1t，y2t，···，ynt都是d階單整，即I(d)，若存在一個向量α=（α1，α2，···，αn），使得αy'～I（d-b），這里yt=（y1t，y2t，···，ynt），d≥b≥0，則稱序列y1t，y2t，···，ynt是（d，b）階協(xié)整，記為yt～CI（d，b），為協(xié)整向量。協(xié)整描述的是變量之間的長期穩(wěn)定均衡關(guān)系，滿足協(xié)整的經(jīng)濟變量之間在短期內(nèi)有可能發(fā)生偏離，但在長期中，隨著時間推移將會回到均衡位置。

檢驗變量間協(xié)整關(guān)系的方法，主要有Engle-Granger兩步法和Johansen檢驗，前者適用于兩變量之間的檢驗，后者主要用于多變量協(xié)整關(guān)系檢驗。根據(jù)本文研究需要，我們采用EG兩步法來檢驗變量間的協(xié)整關(guān)系。序列和yt若均為d階單整，用一個變量對另一個變量回歸，即有：yt=α+βxt+εt

若ε～I（0），則xt和yt具有協(xié)整關(guān)系，否則無協(xié)整關(guān)系。

3.變量間Granger因果關(guān)系檢驗。

格蘭杰因果關(guān)系檢驗的前提條件是變量之間具有協(xié)整關(guān)系，但變量之間存在長期均衡關(guān)系，是否就構(gòu)成因果關(guān)系，還需要進一步檢驗。在包含了變量xt和yt的過去信息的條件下，對yt的預(yù)測效果要好于只單獨由yt的過去信息對yt進行的預(yù)測，即變量xt有助于解釋變量yt的將來yt變化，則認(rèn)為xt是yt的Granger原因，否則稱為非Granger原因。其檢驗?zāi)Ｐ蜑椋?/p>

H0：x是y的非Granger原因，即H0：β1=β2=···=βn。若H0成立，則有：

令式①的殘差平方和為SSE0，式②的殘差平方和為 SSE0，則服從自由度為（q，T-p-q-1）的F分布，其中T為樣本容量，p、q分別為y和x的滯后階數(shù)，由赤池信息準(zhǔn)則（AIC）確定。若F值大于臨界值，拒絕H0，即x是y的Granger原因，反之，接受H0，即x是y的非Granger原因。

三、實證分析

（一）變量的選取和數(shù)據(jù)資料。

本文通過人均GDP（Y）反映經(jīng)濟的增長，用第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重（X1）和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重（X2）兩個指標(biāo)來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況。為了使得分析結(jié)果趨于線性化并排除異方差的干擾，將數(shù)據(jù)進行自然對數(shù)變換，經(jīng)過自然對數(shù)變換后的數(shù)據(jù)并不會對原變量之間的協(xié)整關(guān)系造成影響。因此，分別對人均GDP（Y）、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重（X1）和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重（X2）進行自然對數(shù)變換，分別用LY、LX1、LX2表示自然對數(shù)的人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重。

本文選取 2003-2015年的湖北省年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行研究，所有數(shù)據(jù)均來自2016年《湖北省統(tǒng)計年鑒》，并由此計算得到。

（二）實證分析。

1.首先對變量進行單位根檢驗。

由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變換不會影響原變量之間的協(xié)整關(guān)系，并能使其趨勢線性化，排除異方差在時間序列中的干擾。因此，我們對時間序列Y、X1和X2分別進行自然對數(shù)變換，分別用LY、LX1和LX2表示。運用Eviews6.0軟件，對序列LY、LX1和LX2分別進行單位根檢驗，其檢驗結(jié)果如表3。表3的結(jié)果表明，LY、LX1和LX2序列是非平穩(wěn)時間序列，但它們的一階差分序列均為平穩(wěn)序列，即都是一階單整序列，三個變量都在5%著性水平上，拒絕原假設(shè)，說明差分后序列已經(jīng)平穩(wěn)。

2.協(xié)整關(guān)系檢驗。

由于在單位根檢驗中得知，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是非平穩(wěn)時間序列，但其均是一階單整，所以可以采用EG（En?gle-Granger）兩步法，檢驗其是否具有協(xié)整關(guān)系。利用計量軟件對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長進行回歸分析結(jié)果如表，由此得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的長期均衡方程為：LY=8.6448+0.4732LX1+1.3565LX2+ε。

同時保存殘差ε，即均衡差的估計值，并用ADF模型檢驗其平穩(wěn)性，結(jié)果如表4-5。

所以殘差ε是平穩(wěn)的時間序列，存在協(xié)整關(guān)系，即式（3-1）反映了三個時間序列之間的某種長期均衡關(guān)系，模型的變量選擇是合理的，回歸系數(shù)具有經(jīng)濟意義。

表1 湖北省2003-2015年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及比重

表2 湖北省2003-2015年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)及比重

表3 ADF單位根檢驗結(jié)果

表4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的回歸分析

3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗。

協(xié)整檢驗結(jié)果證明我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，但這種長期均衡的關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系，還需要進一步驗證。由表自相關(guān)性檢驗結(jié)果可以得出，人均GDP（Y）增長與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（X1）增長互為格蘭杰因果關(guān)系，且第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（X1）增長是人均GDP（Y）增長的格蘭杰原因較強。另外第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長是人均GDP（Y）增長的格蘭杰原因，人均GDP（Y）增長不是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長的格蘭杰原因，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X1）增長的格蘭杰原因，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X1）增長不是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長的格蘭杰原因。

（三）結(jié)果分析。

通過上述實證分析結(jié)果，能夠得出以下關(guān)于長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的結(jié)論。

1.長江經(jīng)濟帶的人均GDP增長與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占GDP的比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。這一動態(tài)的均衡關(guān)系，表明了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長之間內(nèi)在的變化規(guī)律。由于變量對數(shù)的差分可以推斷出該變量的變化率，所以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的長期均衡方程式可以得出第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出彈性和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口對經(jīng)濟增長的貢獻，即從長期來看，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增加0.4732% ，人均GDP將會隨著增加1% ，而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增加1.3565% ，人均GDP就會增加1%。

2.人均GDP的增長與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增加互為原因。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和市場機制的逐步完善，經(jīng)濟社會的全面發(fā)展需要第三產(chǎn)業(yè)的支撐，從而促使第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。而大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等的過程中，尤其是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)相比具有更高的技術(shù)含量，能夠創(chuàng)造更多的產(chǎn)業(yè)附加值，使得這些產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比更為明顯。

3.第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長是人均GDP（Y）增長的原因，而人均GDP（Y）增長不是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長的原因。隨著經(jīng)濟的增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口不斷增加，其比重的上升會優(yōu)化了人力資源的配置效率，從而促進人均GDP的增長，這種因果關(guān)系驗證了當(dāng)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，人均國民收入水平會進一步提高。

4.第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（X1）增長的原因，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（X1）增長不是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長的原因。說明我國還是有勞動密集型道路的趨勢，但在一定水平下，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（X1）增長是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（X2）增長的原因，只是因果關(guān)系比較弱。所以政府大力倡導(dǎo)走資金密集型、技術(shù)密集型之路，這也說明了長江經(jīng)濟帶正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，系統(tǒng)內(nèi)部還不夠穩(wěn)定，總的發(fā)展水平還處于較低層次和較低階段，工業(yè)化的任務(wù)還遠未完成。

表5 殘差ε的ADF單位根檢驗

表6 自相關(guān)性檢驗結(jié)果

四、對策建議

當(dāng)前長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為共識，如何進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為亟待解決的迫切問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。政府在制定和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策時應(yīng)同時兼顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，這樣既可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性調(diào)整為經(jīng)濟提供新的動能，又可以避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的過程中對經(jīng)濟增長造成的抑制效應(yīng)，還能夠減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟生活造成的影響。[5](p58-64)因此，結(jié)合本文的分析提出如下政策建議。

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化布局放在頭等位置。自黨的十八大提出要重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及大力發(fā)展服務(wù)業(yè)以來，各地政府圍繞這一發(fā)展目標(biāo)紛紛出臺了一系列政策，均加快了在信息技術(shù)、生物科技、生態(tài)環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，并加大了對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的政策支持力度。但是長江經(jīng)濟帶各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，并非所有地區(qū)都已達到一個相當(dāng)高的發(fā)展階段。一些落后地區(qū)由于受到自身發(fā)展條件的限制，盲目的追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化而摒棄傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，反而會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此，地方政府根據(jù)自身條件因地制宜制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，從而推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指產(chǎn)業(yè)間的聚合質(zhì)量，既反映了是產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)程度，也反映了生產(chǎn)要素的配置效率，可以說是要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合度的一種衡量。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合升級，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向更具效率的產(chǎn)業(yè)集聚，逐步淘汰落后產(chǎn)能。[6](p5-7)當(dāng)前長江經(jīng)濟帶高端產(chǎn)業(yè)人才極度短缺，而很大一部分勞動密集制造業(yè)已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，勞動力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不匹配嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。因此，政府一方面重視教育培訓(xùn)，加強人才的培養(yǎng)和采取有效的激勵制度，全方位提升勞動力素質(zhì)。另一方面要大力發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)，不斷吸納社會中閑置的勞動力，不僅可以擴大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，而且發(fā)展服務(wù)業(yè)也會為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化創(chuàng)造條件。

第三，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的實際情況，下游地區(qū)應(yīng)積極引導(dǎo)資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和以內(nèi)需為主的資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)加快向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。中上游地區(qū)要以該地區(qū)資源環(huán)境承載力為前提，科學(xué)、合理地進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機促進產(chǎn)業(yè)價值鏈的升級，在這個過程中不能讓污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)搭上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“順風(fēng)車”。二是要搭建新型平臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間布局、推動其集聚發(fā)展，并鼓勵社會資本積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的投資建設(shè)和運營管理。[7](p64-71)三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域合作的新模式，鼓勵長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)到中上游地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為改善區(qū)域投資環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟快速發(fā)展等方面發(fā)揮積極地示范和帶動作用。

第四，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制。長江經(jīng)濟帶各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮“長江黃金水道”的優(yōu)勢，強化經(jīng)濟帶各地區(qū)的內(nèi)部協(xié)作能力。各地政府應(yīng)建立和完善跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，為區(qū)域分工與合作營造良好的環(huán)境，發(fā)揮市場在資源配置中的功能和作用，破除區(qū)域壁壘從而實現(xiàn)資金、人才、技術(shù)的自由流動，不斷促進資源的優(yōu)化配置。明確長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合作的動力機制，找到經(jīng)濟帶各地區(qū)利益的最佳平衡點，確保各項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策與措施得到切實執(zhí)行。此外，長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了建立內(nèi)部的協(xié)作機制外，還應(yīng)建立和完善外部的聯(lián)動機制，加強與京津冀、珠三角等地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟由點到面的全面發(fā)展，提升各要素在區(qū)際的配置效率，各區(qū)際在優(yōu)勢互補的同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與整合，共同促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

[1]劉偉，張輝.中國經(jīng)濟增長中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和技術(shù)進步[J].經(jīng)濟研究，2008，（11）.

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