習(xí)近平的道德治理思想

向玉喬

道德治理思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要內(nèi)容，在總書記治國理政思想中占據(jù)非常重要的位置。深入認(rèn)識、理解和把握習(xí)近平的道德治理思想，對我國在新時代背景下推進(jìn)社會主義道德建設(shè)理論研究和實(shí)踐探索具有重大意義。

一、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局的道德治理理念

注重統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局是習(xí)近平治國理政思想的總體特征。國內(nèi)的大局是內(nèi)政，國際的大局是外交。十八大之前，黨中央的國家治理無疑也具有兼顧內(nèi)政外交的特征，但重心是內(nèi)政，特別是經(jīng)濟(jì)治理。十八大之后，黨中央在國家治理方面的最重大變化是在繼續(xù)重視內(nèi)政的同時明顯加大了外交的力度。用當(dāng)前流行的話來說，這是指當(dāng)今中國不僅以更加積極的態(tài)度參與國際治理，而且開始致力于用中國智慧、中國力量和中國方案為國際社會的和諧、世界的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步做出建設(shè)性貢獻(xiàn)。

解決國內(nèi)問題是國家治理的首要任務(wù)，但國家治理不能僅僅局限于此。一個真正強(qiáng)大的國家不可避免地要在內(nèi)政和外交兩個領(lǐng)域同時用功、用力，因?yàn)閲以绞菑?qiáng)大，它的內(nèi)政和外交就越是活躍。經(jīng)過將近四十年的改革開放，我國各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)，近些年已經(jīng)進(jìn)入從現(xiàn)代化大國向現(xiàn)代化強(qiáng)國升級的歷史節(jié)點(diǎn)。用習(xí)近平總書記的話說，這就是“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景……”[1]（P10）在“強(qiáng)起來”的新時代背景下，我國也必將跨入強(qiáng)國內(nèi)政外交新時代，尤其是我國的新時代外交必定會變得空前活躍。

內(nèi)政和外交是國家治理的兩個基本主題，但它們的展開不僅是政治治理問題、經(jīng)濟(jì)治理問題，而且是文化治理問題。作為文化治理問題，國家治理的核心是道德治理，其要義是將內(nèi)政和外交納入道德價值觀念的規(guī)范性框架，使它們的運(yùn)行合乎道德要求。任何一個國家的內(nèi)政和外交都不可能是隨意、任性的，道德價值觀念的深度介入在所難免。這就是德治方略的由來。所謂“德治”，就是道德治理。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，一個國家的道德治理必然以更加活躍的方式在國內(nèi)和國際層面同時展開。

在國家治理的大框架內(nèi)，習(xí)近平的道德治理理念也同時涵蓋國內(nèi)和國際兩個維度。對內(nèi)大力推進(jìn)社會主義核心價值觀的培育和踐行、道德規(guī)范體系和道德治理能力的現(xiàn)代化、德治和法治方略的融合和統(tǒng)一、公民道德建設(shè)的落實(shí)；對外重視推進(jìn)中華傳統(tǒng)道德文化和當(dāng)代中國價值觀念在國際社會的傳承傳播、塑造中國的國際道德形象，同時注重用中國道德價值觀念和道德智慧影響世界發(fā)展進(jìn)程。通過這兩個維度的努力，當(dāng)今中國的內(nèi)政和外交都被更加深刻地打上了道德治理的烙印，我國推進(jìn)道德治理的國內(nèi)效果和國際影響力均得到根本性提升。

道德是引導(dǎo)人們向上向善的強(qiáng)大力量，也是引導(dǎo)一個國家向上向善的強(qiáng)大力量。由于在內(nèi)政和外交兩個維度同時加強(qiáng)道德治理的力度，以習(xí)近平為核心的黨中央目前正將社會主義中國積聚的道德力量越來越多地激發(fā)出來，中國崛起和中華民族偉大復(fù)興的道德合理性得到進(jìn)一步夯實(shí)，中國社會內(nèi)部的道德正能量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)“道德中國”的構(gòu)想得到進(jìn)一步現(xiàn)實(shí)化，中國在促進(jìn)國際社會健康發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面所做的道德貢獻(xiàn)也進(jìn)一步擴(kuò)大。除此以外，當(dāng)代中華民族的道德自信也被以前所未有的方式激發(fā)出來。在以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)代中華民族在國內(nèi)和國際舞臺上追求和堅(jiān)守道德真理、敢于伸張正義的道德氣節(jié)、道德志節(jié)都得到顯著增強(qiáng)。作為一個正在復(fù)興的偉大民族，中華民族當(dāng)前正以昂揚(yáng)向上的道德自信應(yīng)對國內(nèi)和國際兩個復(fù)雜局面。隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新時代，當(dāng)代中華民族也必將展現(xiàn)出新的道德面貌、道德境界和道德力量。

二、以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)道德建設(shè)思路

黨的十八大所取得的一個重大思想成果是提出了培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀的“三個倡導(dǎo)”。雖然社會主義核心價值觀的培育和弘揚(yáng)工作至今仍然處于探索過程中，但是它對我國社會的積極影響已經(jīng)越來越明顯地凸顯出來。在黨中央提出“三個倡導(dǎo)”之后，我國社會各界迅速掀起了培育和踐行社會主義核心價值觀的熱潮。這不僅用事實(shí)證明了社會主義核心價值觀的巨大價值，而且反映了當(dāng)今中國社會積極向上向善的良好風(fēng)氣。

我國在改革開放時代遭遇的根本性問題是價值困惑問題。經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長帶來了空前豐富的物質(zhì)財(cái)富，越來越多的人在物質(zhì)生活上達(dá)到了小康水平，但與此同時，很多人開始沉迷于物質(zhì)性幸福而不能自拔，追求精神性幸福的社會風(fēng)尚難以形成，物欲橫流的問題在我國社會各界呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的態(tài)勢。之所以會出現(xiàn)這種社會現(xiàn)象，其根源是我國在改革開放時代缺乏旗幟鮮明的價值導(dǎo)向。由于沒有明確的社會主義核心價值觀，我國社會各界在推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的過程中難免陷入價值困惑。

價值困惑是指人們因?yàn)闊o法得到正確價值觀的引導(dǎo)而陷入的迷惑心理狀態(tài)。與非人類的存在者不同，人類不能須臾沒有價值觀念的引導(dǎo)。人類是自在自為的存在者。我們不僅存在著，并且知道自己存在著。最重要的是，我們總是試圖按照自己的價值認(rèn)知、價值判斷、價值選擇生存。道德價值觀念在人類所能擁有的價值觀念中居于核心位置，它告訴我們什么是善、什么是惡，什么是應(yīng)該做的事情、什么是不應(yīng)該做的事情。我們在道德價值觀念的引導(dǎo)下盡力趨善避惡，并盡力做應(yīng)該做的事情，從而將自身變成“道德人”。所謂“道德人”，就是能夠明辨善惡和做正當(dāng)事情的人。

一個國家的存在和發(fā)展也需要有明確的價值導(dǎo)航。能夠?qū)σ粋€國家的存在和發(fā)展進(jìn)行主導(dǎo)性價值導(dǎo)航的東西就是它的核心價值觀。古希臘奴隸制國家以智慧、節(jié)制、勇敢和公正作為核心價值觀，因而形成了以雅典城邦為典型代表的古希臘政治文明。封建時代的中國具有推崇等級觀念和等級制度的局限性，但它總體上沿襲了以仁、義、禮、智、信為主要內(nèi)容的核心價值觀，因而在國家發(fā)展的價值導(dǎo)向上是明確的。西方國家進(jìn)入資本主義發(fā)展階段之后以自由、平等、民主等作為核心價值觀，因而創(chuàng)造了資本主義政治文明。社會主義中國也需要核心價值觀的價值導(dǎo)航。沒有核心價值觀導(dǎo)航的中國只能在盲目中摸索著前進(jìn)，它的發(fā)展必定缺乏深厚的價值意蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書記指出，“國無德不興，人無德不立”，因?yàn)椤叭祟惿鐣l(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)?！盵2]（P168）

當(dāng)今中國已經(jīng)步入中國特色社會主義新時代。新時代意味著新期待、新希望、新成就，但同時也預(yù)示著新挑戰(zhàn)、新問題、新困難。中國特色社會主義的不斷推進(jìn)是一場偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢想，它令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但我們也必須充分認(rèn)識到它的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。在決勝全面建成小康社會和努力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的過程中，我們應(yīng)該在社會主義核心價值觀的統(tǒng)領(lǐng)下，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)具有中國特色的“善治”，讓中國特色社會主義在新時代煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力。

提出培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的“三個倡導(dǎo)”，是習(xí)近平道德治理思想的核心內(nèi)容。它是當(dāng)代中華民族推進(jìn)國家發(fā)展、社會進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)個人生存價值必不可少的價值導(dǎo)航儀，這不僅說明社會主義核心價值觀對社會主義中國具有全面價值導(dǎo)航的作用，而且說明它是社會主義中國不斷向前發(fā)展的價值統(tǒng)領(lǐng)。這是以習(xí)近平為核心的黨中央在治國理政方面能夠不斷創(chuàng)造巨大成就的重要原因，也是我國人民能夠在推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中不斷增強(qiáng)理論自信、制度自信、道路自信和文化自信的重要原因。

社會主義核心價值觀目前還處于培育期、建設(shè)期，但黨中央提出培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的倡議具有里程碑意義。它是我國社會各界對改革開放和中國特色社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深刻反思、總結(jié)和研究而形成的倫理智慧，說明黨中央和當(dāng)代中華民族在認(rèn)識中國特色社會主義的特征、本質(zhì)以及國家治理問題方面達(dá)到了新高度、新水平和新境界。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央之所以能夠帶領(lǐng)我國社會各界沿著社會主義核心價值觀指引的正確方向，砥礪前行，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取了一個又一個中國特色社會主義偉大勝利，這與社會主義核心價值觀的價值引領(lǐng)作用是分不開的。

三、以人民為中心的道德建設(shè)價值目標(biāo)

“不忘初心，方得始終?！盵1]（P1）這是習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。它既承載著中國傳統(tǒng)倫理思想的深刻內(nèi)涵，也有特指的涵義。中國傳統(tǒng)倫理思想歷來倡導(dǎo)“善始善終”的思想觀念，要求人們?yōu)槿颂幨鹿淌亍笆肌焙汀敖K”兩個善端，做到始終如一?？倳浺灿刑刂钢猓云涮刂钢袊伯a(chǎn)黨人的初心和使命。他說：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?！盵1]（P1）顯而易見，總書記是在提醒所有中國共產(chǎn)黨人，中國共產(chǎn)黨是人民的黨，應(yīng)該永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)將人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。以人民為中心是總書記治國理政思想的核心，也是他推進(jìn)道德治理工作的根本宗旨。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，但中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨從人民中誕生，在人民中發(fā)展壯大，必須依靠人民的力量才能搞社會主義革命和建設(shè)，這是它始終能夠欣欣向榮的動力源泉?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的力量”，因此，“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”[1]（P21）。以人民為中心是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是中國特色社會主義最根本的道德要求。

“以人民為中心”是對為人民服務(wù)思想的繼承和發(fā)展。它至少強(qiáng)調(diào)三個方面的要義：（1）人民是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的主體，也是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的真正貢獻(xiàn)者，應(yīng)該受到應(yīng)有的道德尊重；（2）人民對美好生活的向往具有道德合理性基礎(chǔ)，應(yīng)該得到道德上的充分肯定；（3）人民不僅具有當(dāng)家作主的能力，而且是向上向善的主要道德力量，因該受到適當(dāng)?shù)牡赖卤Ｗo(hù)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，但它同時是人民的保護(hù)者、服務(wù)者、公仆。

“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么?！盵1]（P61）作為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的真正主體，人民也是對中國特色社會主義進(jìn)行善惡價值判斷的主體。中國特色社會主義是人民的共同事業(yè)和共同理想，但它如果偏離了人民的價值期待，它就可能遭到人民的質(zhì)疑和否定。說到底，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗得失是由人民說了算。正因?yàn)槿绱?，作為一個以人民為中心的政黨，中國共產(chǎn)黨不僅應(yīng)該始終不渝地維護(hù)人民的根本利益，而且應(yīng)該把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。要將自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，關(guān)鍵是必須始終站在人民的一邊，做人民的保護(hù)者、服務(wù)者、公仆，而不是站在人民的對立面，做人民的侵害者、盤剝者、統(tǒng)治者。作為人民的政黨，中國共產(chǎn)黨的黨心應(yīng)該與民心相連、命運(yùn)與共，才能得到人民的持久支持和堅(jiān)決擁護(hù)。

進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨應(yīng)該更加重視黨德建設(shè)。黨德狀況事關(guān)中國共產(chǎn)黨的道德形象，事關(guān)中國共產(chǎn)黨能否始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、是否真正以人民為中心的事實(shí)，事關(guān)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政大局，因此，它在整個國家的道德建設(shè)體系中舉足輕重。黨德建設(shè)應(yīng)該與黨的政治建設(shè)結(jié)合起來，必須“弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，堅(jiān)決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人?！盵1]（P63）另外，由于“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”，黨德建設(shè)的關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨應(yīng)該堅(jiān)定不移地反腐敗。政治腐敗猖獗是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)黨德建設(shè)必須致力于解決的最重要道德問題。事實(shí)上，政治腐敗不僅是黨員干部道德敗壞的表現(xiàn)，而且是他們違法亂紀(jì)的表現(xiàn)。堅(jiān)決反對腐敗、懲治腐敗，是中國共產(chǎn)黨在治國理政過程中必須堅(jiān)守的道德防線，因此，總書記強(qiáng)調(diào)：“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家長治久安。”[1]（P67）

總書記以人民為中心的道德治理思想不是空洞的口號，而是能夠?qū)崿F(xiàn)的價值目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，總書記近些年立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的社會背景，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶領(lǐng)全黨奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，致力于在黨內(nèi)形成黨員干部不敢腐、不想腐的良好風(fēng)氣，這不僅使黨同人民的血肉關(guān)系、魚水情誼得以恢復(fù)和加強(qiáng)，而且厚植了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。黨德昌隆則民德厚實(shí)。由于能夠在道德治理中突出以人民為中心的根本宗旨，并且能夠圍繞它來推進(jìn)道德建設(shè)工作，中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)在十八大以后取得顯著成效，這極大地改善了中國的道德風(fēng)氣，同時也極大地提振了黨心和民心。

四、先公德后私德的道德建設(shè)思路

道德建設(shè)必須落實(shí)到公民道德建設(shè)上面。公民道德有公私之分。公德和私德的區(qū)分與人類社會生活領(lǐng)域的劃分有關(guān)。由于人類社會生活領(lǐng)域可以劃分為公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域，道德才有公德和私德的區(qū)分。公德主要指社會公德和職業(yè)道德，它是人們在公共生活領(lǐng)域應(yīng)該遵循和服從的道德規(guī)范。私德主要指家庭美德和個人品德。

公德和私德的區(qū)分不僅將道德一分為二，而且增加了道德建設(shè)問題的復(fù)雜性。由于有公德和私德之分，我們在推進(jìn)道德建設(shè)的時候就必須考慮一個問題：應(yīng)該走先公德后私德的道德建設(shè)路徑，還是應(yīng)該走先私德后公德的道德建設(shè)路徑？

中國傳統(tǒng)儒家倫理學(xué)走的是先私德后公德的道德建設(shè)路徑。在傳統(tǒng)儒家的道德建設(shè)思想中，培養(yǎng)個人品德是起點(diǎn)，然后是家庭美德的培育，最后是職業(yè)道德、社會公德的修煉。這與儒家主張先“內(nèi)圣”后“外王”的倫理思想高度一致。儒家認(rèn)為，一個人必須首先修心養(yǎng)性，而后才能具有齊家、治國、平天下的道德能力。它特別強(qiáng)調(diào)個人品德的修煉，甚至嚴(yán)格要求人們“慎獨(dú)”，即使在獨(dú)處的時候也應(yīng)該重視道德修為。在儒家倫理思想中，道德建設(shè)應(yīng)該以個人品德培養(yǎng)作為基點(diǎn)，沒有這個基點(diǎn)，道德大廈是難以挺立起來的。

在十八大報告里，胡錦濤總書記對道德建設(shè)路徑的論述就與傳統(tǒng)儒家倫理思想有顯著差異。與傳統(tǒng)儒家主張先私德后公德的道德建設(shè)思路不同，他提出了先公德后私德的公民道德建設(shè)思路：“要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時代新風(fēng)?！盵3]（P32）習(xí)近平總書記繼承了胡錦濤同志的道德建設(shè)思想，也主張采取先公德后私德的道德建設(shè)思路。他強(qiáng)調(diào)：“深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民?！盵1]（P43）

上述分析說明黨中央關(guān)于公民道德建設(shè)路徑的思考在十八大之后出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變說明黨中央在如何推進(jìn)公民道德建設(shè)問題上走的是與傳統(tǒng)儒家截然不同的路徑。之所以如此，可能與當(dāng)今中國在道德生活領(lǐng)域所發(fā)生的深刻變化有關(guān)。

改革開放將近四十年，我國在快速推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，與現(xiàn)代西方國家一樣步入了公共生活領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、私人生活領(lǐng)域不斷壓縮的新時代。與這種社會背景相適應(yīng)，我國社會對社會公德的要求強(qiáng)度迅速超過了對私德的要求強(qiáng)度。也就是說，這種社會背景客觀上將公德推上了首要位置，私德則被置于次要的位置。在當(dāng)今中國，私德固然不能缺乏，但整個社會對公德的需要更顯得緊迫。隨著公共生活領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，人們的絕大部分生活時間是在公共場所度過的，與之相關(guān)的社會公德和職業(yè)道德也受到越來越多的重視和強(qiáng)調(diào)。相比之下，由于私人生活空間日益壓縮，人們對家庭美德和個人品德的忽略也呈現(xiàn)不斷加劇之勢。

先公德后私德的公民道德建設(shè)思路反映了當(dāng)今中國社會的現(xiàn)實(shí)需要。在公共生活空間不斷擴(kuò)展、私人生活空間不斷壓縮的時代背景下，我們的道德建設(shè)理念和思路也應(yīng)該隨之而發(fā)生變化，否則就會落后于現(xiàn)實(shí)要求。在當(dāng)今中國，由于沒有意識到中國社會生活現(xiàn)實(shí)發(fā)生的深刻變化，很多人仍然在固守先私德后公德的道德建設(shè)思路，這是導(dǎo)致我國道德建設(shè)難以奏效的一個重要原因。道德建設(shè)應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代社會的現(xiàn)實(shí)需要，特別是應(yīng)該采取能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會現(xiàn)實(shí)要求的道德教育模式。具體地說，現(xiàn)代道德教育模式應(yīng)該將它的重點(diǎn)放在如何教育人們成為公民和如何遵守公民道德上，而不是著重教育人們“慎獨(dú)”。當(dāng)然，這絕對不是要否定“慎獨(dú)”和個人道德品質(zhì)的重要性，而是僅僅指，在社會生活的公共性日益強(qiáng)化的現(xiàn)代公民社會，敦促人們深刻認(rèn)知自身的公民身份和遵守公共性社會規(guī)范（社會公德、職業(yè)道德、社會制度等）是我國推進(jìn)公民道德建設(shè)的首要任務(wù)。

需要特別指出的是，習(xí)近平的道德治理思想高度重視德治和法治的結(jié)合和統(tǒng)一。它將德治和法治都視為當(dāng)今中國實(shí)現(xiàn)“善治”的必要手段，既要求以德治國，也要求依法治國；既要求推進(jìn)道德中國建設(shè)，也要求推進(jìn)法治中國建設(shè)。在總書記的道德治理思想中，“守法”是每一個公民應(yīng)有的一種美德，推動公民守法是道德治理的一個重要任務(wù)。他說：“法是他律，德是自律，需要兩者并用。如果人人都能自覺進(jìn)行道德約束，違法的事情就會大大減少，遵守法律也就會有更深厚的基礎(chǔ)。”[4]（P138）顯然在總書記看來，公民能否守法與其道德修養(yǎng)有關(guān)，良好的道德修養(yǎng)是公民守法的基礎(chǔ)；道德治理必須與法治相結(jié)合才能取得最佳效果。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告 [M].北京：人民出版社，2012.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.