鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下農(nóng)村電商的發(fā)展與人才培養(yǎng)研究*

◎錢 俊

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出，要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)有效融合，并培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍?？梢哉f，這一戰(zhàn)略有效實施，不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供方向指引，同時也有利于推動農(nóng)村電商發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如何讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷更好緊密結(jié)合，成為當(dāng)前社會探討的熱點問題，而農(nóng)村電商發(fā)展正是解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。通過發(fā)展農(nóng)村電商，為農(nóng)民搭建更好的銷售平臺，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加速農(nóng)產(chǎn)品流通。但同時我們也要看到，當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還缺乏電商發(fā)展基礎(chǔ)條件，農(nóng)村電商專業(yè)人才數(shù)量還相對不足，相關(guān)高職院校人才培養(yǎng)與農(nóng)村電商發(fā)展需求不對等等諸多問題。因此，有必要針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下的農(nóng)村電商發(fā)展與人才培養(yǎng)相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)探討，從而為農(nóng)村電商發(fā)展提供有益發(fā)展思路。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及其對農(nóng)村電商發(fā)展的影響

十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大歷史意義、理論意義和實踐意義，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村未來發(fā)展描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步深化了農(nóng)村改革開放，滿足了農(nóng)村百姓的發(fā)展需求，并以“三農(nóng)”問題解決為主要方向，對于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

首先，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的時代要求。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化，人民對于美好生活需求更加強烈，不平衡不充分的發(fā)展是當(dāng)前制約我國發(fā)展最主要因素，而最大的不平衡不充分發(fā)展就在于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的不平衡，在于“三農(nóng)”發(fā)展的不充分，廣大農(nóng)民朋友還不能充分的享受到改革開放的發(fā)展成果，因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要從“三農(nóng)”問題出發(fā)，解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題，這是當(dāng)前適應(yīng)我國社會主要矛盾變化所作出的必然選擇，也是新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的時代要求。

其次，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系運行深層次矛盾的重要措施。當(dāng)前，我國正處在改革開放關(guān)鍵階段，市場在資源配置中的作用日趨凸顯，社會分工越來越細(xì)，生產(chǎn)力水平得到極大提升，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展背景下，需要解決的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系運行的深層次矛盾越來越多，這些問題解決不僅需要國家政策支持，還需要諸如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為具體落實措施，來解決生產(chǎn)過剩矛盾和經(jīng)濟(jì)危機等問題，形成各有側(cè)重相互補充的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，無疑鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是最為安全可控的落實措施［1］。

最后，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的有效路徑。經(jīng)過多年“三農(nóng)”投入，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村已經(jīng)取得翻天覆地變化，特別在糧食生產(chǎn)、主要農(nóng)產(chǎn)品供給和扶貧開發(fā)等方面都取得了階段性成績，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全面推進(jìn)，進(jìn)一步夯實了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實推進(jìn)，也是從農(nóng)村改革現(xiàn)實角度和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面出發(fā)，有步驟的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠有效引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村電商發(fā)展的影響

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出對于農(nóng)村電商發(fā)展而言是一次難得的發(fā)展機遇，當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展已經(jīng)取得顯著效果，但仍需要有所側(cè)重的利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)農(nóng)村電商發(fā)展新突破。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，主要從如下方面推動農(nóng)村電商的發(fā)展。

首先，要側(cè)重于農(nóng)村電商物流配送服務(wù)平臺建設(shè)。十九大報告明確提出，要在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建更加現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，農(nóng)村商品流通應(yīng)該按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來完成，而要想實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速流通就必須依托于電商平臺。從目前看，我國農(nóng)村電商物流配送還相對滯后，因此，在發(fā)展農(nóng)村電商過程中就需要有所側(cè)重，將構(gòu)建農(nóng)村電商物流配送服務(wù)平臺作為重要發(fā)展方向，以建設(shè)線下農(nóng)村物流配送體系為主，實現(xiàn)線上平臺與大型電商企業(yè)融合發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，要創(chuàng)新建設(shè)模式，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村的三級一體化物流配送；要充分調(diào)動地方積極性，積極爭取國家政策，確保物流平臺建設(shè)資金到位；要對農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃，確保農(nóng)村電商物流配送網(wǎng)絡(luò)不拖農(nóng)村電商發(fā)展后腿。

其次，要側(cè)重于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)交通、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在明顯不足，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，往往導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品缺少物流渠道，不僅增加了運輸成本，同時對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也會產(chǎn)生一定損耗。因此，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是對于主要農(nóng)村電商集聚地，要在道路交通和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上予以優(yōu)先考慮，為農(nóng)村電商發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

最后，要側(cè)重于農(nóng)村電商人才梯隊建設(shè)。從目前看，我國農(nóng)民普遍文化素質(zhì)還較低，對于網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)接觸還比較少，很多農(nóng)民守著優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品卻由于自身素質(zhì)限制不能通過電子商務(wù)方式將農(nóng)產(chǎn)品輸送出去。加之，隨著城市化不斷發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，很多在城市接觸電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的青少年因為習(xí)慣城市生活而不愿意返回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村電商人才隊伍匱乏。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅需要對農(nóng)村電商給予支持，同時還應(yīng)該通過多種途徑加強農(nóng)村電商人才隊伍建設(shè)。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村電商發(fā)展及人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

農(nóng)村電商的發(fā)展與人才培養(yǎng)之間關(guān)系密切，只有充足的人才保障才能夠推動農(nóng)村電商快速發(fā)展，而農(nóng)村電商平臺又為人才培養(yǎng)提供了廣闊的實踐平臺［2］。當(dāng)前我國農(nóng)村電商快速發(fā)展，人才培養(yǎng)機制不斷完善，從發(fā)展現(xiàn)狀看主要體現(xiàn)在以下兩方面。

（一）我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

截止到2017年年末，我國農(nóng)村電商規(guī)已經(jīng)突破6000億元大關(guān)，預(yù)計到2020年將會達(dá)到16860億元。2017年前三季度我國網(wǎng)絡(luò)零售以及達(dá)到3.7萬億元，同比增長超過29%，能夠占到整個社會消費品零售的14%，其中農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)到8400億元，同比增長超過38%，農(nóng)村電商增長多點開花，其中農(nóng)副產(chǎn)品和在線旅游成為農(nóng)村電商的新增長點。從全國范圍看，從2014年到2016年，國家非常重視農(nóng)村電子商務(wù)，共創(chuàng)建了496個農(nóng)村綜合示范縣，其中西部綜合示范縣達(dá)到128個，東西部農(nóng)村電商發(fā)展更加均衡。從農(nóng)村電商扶貧角度看，2016年國家級貧困縣農(nóng)村電商建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，超過800個國家級貧困縣在阿里平臺銷售超過210億元，共同完成消費超過1500億元，同比增長都超過50%，可見，農(nóng)村電商發(fā)展正成為貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。往往一個電商達(dá)人就能夠帶動一個村莊致富，因此，中西部地區(qū)應(yīng)該抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，不斷創(chuàng)新農(nóng)村電商發(fā)展模式，為農(nóng)民脫貧致富尋找新的出路。

（二）我國農(nóng)村電商人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

截止到2016年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民已經(jīng)超過2億人，平均每三戶農(nóng)村家庭就已經(jīng)有一戶擁有互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民對于網(wǎng)絡(luò)購物接受程度接近85%，可以說，當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)。但我們也要看到當(dāng)前，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)滯后仍然是制約我國農(nóng)村電商發(fā)展的主要因素，特別是既懂得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又懂得農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的復(fù)合型、綜合型人才更加缺乏。同時我們也注意到，當(dāng)前高校和職業(yè)院校對于農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式還相對落后，很多高校還沒有跟上國家發(fā)展步伐，對于農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)開設(shè)還抱有謹(jǐn)慎態(tài)度，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)知識結(jié)合不夠緊密，電子商務(wù)專業(yè)課程內(nèi)容設(shè)置與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實際存在明顯差距。此外，農(nóng)村電商當(dāng)前還處于初級發(fā)展階段，工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后，很多經(jīng)過培養(yǎng)的畢業(yè)生并不愿意到農(nóng)村從事電商工作，認(rèn)為到農(nóng)村從事電商工作主要就是對著電腦進(jìn)行簡單技術(shù)操作，缺乏挑戰(zhàn)性和吸引力。從淘寶發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)看，當(dāng)前電商對美工、運營、推廣和客服人才缺口都較大，而廣大農(nóng)村地區(qū)對這類人才需求要更大。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下我國農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的瓶頸

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下，國家通過多項措施支持農(nóng)村電商發(fā)展，特別是在電商人才培養(yǎng)方面通過高校教育改革、農(nóng)村內(nèi)部人才挖掘、系統(tǒng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)等多種方式為農(nóng)村電商發(fā)展提供了大量人才，但同時我們也看到在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過程中還存在諸多問題。

首先，優(yōu)秀農(nóng)村電商人才引進(jìn)難，留住更難。農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的最終目的是為農(nóng)村電商發(fā)展服務(wù)，而當(dāng)前雖然很多地方政府都出臺了多項農(nóng)村電商人才引入政策，但從結(jié)果看收效甚微，即使通過政策引入幾個人才，但過不了多長時間就會辭職。其中主要原因，就在于當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢，生活條件和薪酬待遇也很難達(dá)到優(yōu)秀人才自身預(yù)期。因此，很多優(yōu)秀的農(nóng)村電商人才在環(huán)境、薪酬待遇和未來發(fā)展等多重因素影響下會大量流失。從這個層面看，應(yīng)該將為農(nóng)村電商人才發(fā)展提供更好的環(huán)境支持，作為人才培養(yǎng)的一部分，通過政策支撐和系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃來減少人才流失。只有人才真正服務(wù)于農(nóng)村電商，我們的人才培養(yǎng)才有意義。

其次，當(dāng)前高校人才培養(yǎng)與農(nóng)村電商需求之間存在嚴(yán)重脫節(jié)問題。當(dāng)前，我國很多高校都非常關(guān)注電子商務(wù)人才培養(yǎng)，形成了各具特色的電子商務(wù)專業(yè)。但從人才培養(yǎng)和就業(yè)角度看，很多畢業(yè)生都找不多合適工作，同時大量農(nóng)村電商企業(yè)一直招不到人才，造成嚴(yán)重供需矛盾。從原因分析看，在人才培養(yǎng)上主要是理論教學(xué)與實踐相脫節(jié)，學(xué)生在高校完成的系統(tǒng)學(xué)習(xí)在工作實踐中得不到有效運用。同時高校對農(nóng)村電商人才重視程度不夠，在教材內(nèi)容上也缺少農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識，導(dǎo)致部分電子商務(wù)人才到農(nóng)村工作之后不熟悉農(nóng)村電商業(yè)務(wù)，這種結(jié)構(gòu)性矛盾亟待解決。

最后，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)不規(guī)范。當(dāng)前，各地都希望通過發(fā)展電子商務(wù)來帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，并聯(lián)合電商培訓(xùn)機構(gòu)，希望通過對本地農(nóng)村進(jìn)行系統(tǒng)的電子商務(wù)知識和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)本土電商人才培養(yǎng)目的，但從培訓(xùn)效果看并不理想，前來參與電商技能培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量較少，同時農(nóng)民前來參與培訓(xùn)目的也五花八門，真正腳踏實地的想通過電子商務(wù)學(xué)習(xí)發(fā)家致富的更是寥寥無幾［3］。加之部分農(nóng)民文化水平較低，對于農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)很難做到全面消化吸收，電子商務(wù)對于農(nóng)民而言就是個新鮮事物，甚至部分農(nóng)民還會到其產(chǎn)生抵觸情緒，培訓(xùn)效果大打折扣。此外，農(nóng)村電商培訓(xùn)機構(gòu)水平也層次不齊，很多電商培訓(xùn)機構(gòu)還停留在開淘寶店階段，對于營銷策劃、宣傳推廣、售后服務(wù)講解的一知半解，很難讓學(xué)員信服。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的實現(xiàn)路徑

農(nóng)村電商發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，要想實現(xiàn)農(nóng)村電商快速健康發(fā)展，就必須依托于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供的歷史機遇，實現(xiàn)自我發(fā)展和自我創(chuàng)新。當(dāng)前，制約我國農(nóng)村電商快速健康發(fā)展的主要因素就是專業(yè)人才缺乏，因此，有必要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過優(yōu)化人才工作環(huán)境，創(chuàng)新培養(yǎng)模式等多種手段進(jìn)行專業(yè)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支持。

首先，進(jìn)一步完善農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機制。各級政府要主動承擔(dān)起管理責(zé)任，在政策引進(jìn)和措施落實上要層層加碼，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵作用。一方面，要從吸引人才、留住人才角度出發(fā)，通過制定各種優(yōu)惠政策來吸引優(yōu)秀的專業(yè)電商人才到農(nóng)村電商企業(yè)中就職，同時要鼓勵和支持外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)辦電商企業(yè)，并在財政、住房、醫(yī)療、教育等方面給予一定支持，讓這些已經(jīng)具備電商經(jīng)驗人才能夠安心在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。此外，還應(yīng)該注重獎勵和表彰，對于成績優(yōu)秀的電商人才，應(yīng)該給予一定物質(zhì)獎勵和精神嘉獎。另一方面，進(jìn)一步加強對電商培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范和管理。電商培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)水平很大程度上決定了農(nóng)村電商人才培訓(xùn)質(zhì)量，因此，政府相關(guān)部門要對各類電商培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行授權(quán)認(rèn)證和評估檢查，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，為學(xué)員提供更加有效的培訓(xùn)。

其次，創(chuàng)新農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式。當(dāng)前，農(nóng)村電商人才主要來源于高校和各類培機構(gòu)，從高校層面看，很多高校都設(shè)置了電子商務(wù)專業(yè)，這一專業(yè)需要掌握信息技術(shù)、管理學(xué)、心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科，學(xué)生需要掌握知識層面非常廣，最終培養(yǎng)出來的人才是復(fù)合型、綜合型人才。特別是農(nóng)村電商人才培養(yǎng)還需要對農(nóng)村情況較為熟悉，因此，高校應(yīng)該進(jìn)一步明確農(nóng)村電商培養(yǎng)目標(biāo)，并將農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)土人情和農(nóng)業(yè)農(nóng)村特征融入到課程之中，進(jìn)一步提升農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的指向性［4］。同時，高校要與農(nóng)村電商企業(yè)建立相互學(xué)習(xí)、相互合作機制，并將規(guī)模較大的農(nóng)村電商企業(yè)作為校外培訓(xùn)基地，為即將畢業(yè)學(xué)生提供更有在針對性的實習(xí)崗位，并聘請優(yōu)秀農(nóng)村電商企業(yè)帶頭人到學(xué)校為學(xué)生進(jìn)行真實案例講解和企業(yè)項目分析，真正讓學(xué)生掌握理論精髓。此外，要進(jìn)一步推動農(nóng)村電商培訓(xùn)的規(guī)范化，當(dāng)前，我國很多農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)村電商人才培養(yǎng)還處于盲目性和粗放式的培養(yǎng)階段，漫天撒網(wǎng)撈大魚，缺乏培訓(xùn)的針對性。因此，我們在農(nóng)村電商培訓(xùn)中應(yīng)該對培訓(xùn)對象有所區(qū)分，挑選一些對電子商務(wù)產(chǎn)生濃厚興趣，并且思維活躍，有創(chuàng)新精神的培養(yǎng)對象進(jìn)行重點培養(yǎng)，一旦經(jīng)過培養(yǎng)之后這些人實現(xiàn)了致富奔小康，就會無形之中帶動更多人參與到農(nóng)村電商發(fā)展之中。

最后，堅持以人為本的培養(yǎng)和管理思路。在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過程中，一定要堅持以人為本思路，要徹底打破政府給補貼才來，沒有補貼就不來的落后培養(yǎng)模式，在電商人才培訓(xùn)之前要扎實做好準(zhǔn)備工作，從需要進(jìn)行培訓(xùn)對象進(jìn)行認(rèn)真篩選，不追求數(shù)量多，而追求數(shù)量精，將有限的教育資源真正用到需要的人才培養(yǎng)之中。同時，在農(nóng)村電商企業(yè)管理中也要堅持以人為本思路，要在保障基本薪酬待遇基礎(chǔ)之上，更加關(guān)注員工個體發(fā)展，不斷提升人才在企業(yè)之中的歸屬感，讓人才心甘情愿的服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

總之，優(yōu)秀的人才隊伍是決定農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展高度的決定性因素，因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下，各地要從實際出發(fā)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)力量，通過多措并舉方式，提升農(nóng)村電商人才培養(yǎng)效果。