構(gòu)建和諧社會(huì)視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展路徑研究

◎劉 濤 邵 倩

一、引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)最大的社會(huì)群體也是農(nóng)民［1］，要建立和諧社會(huì)，必須要重視農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，宣傳農(nóng)村體育文化，能夠促進(jìn)農(nóng)村居民身心健康，豐富農(nóng)村居民精神文化生活，激發(fā)社會(huì)活力，形成團(tuán)結(jié)友愛的社會(huì)風(fēng)貌，對(duì)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)有著重要意義［2］。但是由于農(nóng)村基層政府重視程度不夠以及經(jīng)濟(jì)、觀念落后等種種因素的影響，農(nóng)村體育的發(fā)展一直不盡人意，難以呈現(xiàn)其對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義［3］。正因此農(nóng)村體育還有待得到人們進(jìn)一步的關(guān)注與重視。

二、農(nóng)村體育在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位與作用

農(nóng)村體育發(fā)展在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中有著至關(guān)重要的地位［4］，其在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.提高農(nóng)村居民健康水平

體育活動(dòng)在健身養(yǎng)生方面有著藥物等難以企及的作用。通過推廣農(nóng)村體育活動(dòng)，使更多的農(nóng)村居民自發(fā)進(jìn)行體育鍛煉，從而降低農(nóng)村居民的發(fā)病率，提高農(nóng)村居民的身體機(jī)能和素質(zhì)，強(qiáng)壯農(nóng)村居民體魄，緩解精神緊張、抒發(fā)心理壓力，振奮農(nóng)村居民精神，使農(nóng)村居民有了更為積極向上的精神風(fēng)貌。發(fā)展農(nóng)村體育可以進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，形成良好的社會(huì)心態(tài)，建設(shè)更為融洽和諧農(nóng)村文化環(huán)境，形成更為良好的社會(huì)風(fēng)貌。

2.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)力的主體，隨著農(nóng)村體育活動(dòng)的展開，農(nóng)民有了更為健康的體魄，既可以減少醫(yī)藥開支，也可以提高生產(chǎn)效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力。農(nóng)村也可因地制宜通過開展建設(shè)農(nóng)村體育旅游如滑雪、攀巖等，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

3.營(yíng)造農(nóng)村家庭、鄰里、干群和諧關(guān)系

農(nóng)村體育活動(dòng)的開展可以加強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)部人與人之間的情感聯(lián)絡(luò)，在一系列如拔河、賽龍舟之類的群眾性比賽間建立友誼，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改善人際關(guān)系。在放縱居民情感的同時(shí)增強(qiáng)心靈溝通，加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)所居地的認(rèn)同感與歸屬感，建設(shè)家庭、鄰里、干群和諧關(guān)系，形成平等自由、團(tuán)結(jié)友愛的和諧社會(huì)風(fēng)貌。農(nóng)村基層干部走入群眾共同參加體育活動(dòng)，也推動(dòng)了農(nóng)村政權(quán)基層建設(shè)，提高農(nóng)村居民的集體主義精神，從而推動(dòng)了和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程。

4.改變農(nóng)村居民生活觀念，全面提高農(nóng)村居民素質(zhì)

構(gòu)建和諧社會(huì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要各方面素質(zhì)全面提高的新型農(nóng)村居民。通過推廣農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)可以宣傳競(jìng)爭(zhēng)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識(shí)，使農(nóng)村居民擁有更積極、上進(jìn)的人生觀、世界觀，努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦。發(fā)揚(yáng)農(nóng)村體育文化對(duì)個(gè)人全方位進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。因此，發(fā)展農(nóng)村體育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開的基本舉措。通過農(nóng)村體育建設(shè)，使農(nóng)村居民改變陳舊生活觀念，文化水平不斷提高，逐步形成安樂融洽、積極向上的農(nóng)村新風(fēng)貌，為和諧社會(huì)打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前河南農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

河南作為農(nóng)業(yè)大省，其體育發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)中國(guó)農(nóng)村具有代表性，對(duì)其現(xiàn)狀的研究對(duì)各地農(nóng)村具有借鑒意義。河南省近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從全民健身這一概念實(shí)施推廣以來，體育產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上成績(jī)斐然。農(nóng)村體育得到了很大發(fā)展。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，河南農(nóng)村體育事業(yè)空前活躍，成功舉辦了第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)。近些年，河南根據(jù)本地傳統(tǒng)民俗體育舉辦少林武術(shù)節(jié)、太極拳交流大賽、三門峽橫渡母親河等體現(xiàn)本地文化底蘊(yùn)的體育賽事，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)全省農(nóng)村體育健身活動(dòng)開展，甚至引起了全國(guó)關(guān)注。鄭州登封、焦作溫縣已成為全國(guó)聞名的武術(shù)之鄉(xiāng)。另外還定期開展了春節(jié)農(nóng)民健身、新鄉(xiāng)萬仙山攀巖節(jié)、賽龍舟活動(dòng)、全民健身周、萬村千鄉(xiāng)籃球賽、農(nóng)民摩托車比賽以及體育三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，通過體育活動(dòng)傳播正確的體育觀念，將體育鍛煉的理念帶入千家萬戶。河南還利用黃河、淮河、太行山、伏牛山、大別山等自然資源發(fā)展登山、漂流、探險(xiǎn)、攀巖、滑翔傘等農(nóng)村體育旅游業(yè)。河南政府也努力改善體育設(shè)施條件，新建一大批大型體育場(chǎng)館，人均體育場(chǎng)地面積超一平方米。河南省政府也出臺(tái)了一系列發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的文件，其中不乏對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展的展望。河南政府提出2025年公共體育設(shè)施要遍布城鄉(xiāng)，先在經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展較快的縣城逐步建設(shè)更多的體育場(chǎng)館，如體育場(chǎng)、游泳館、體育活動(dòng)廣場(chǎng)等，逐步覆蓋各縣市，也鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立健身活動(dòng)中心。河南省政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，開展雪炭工程、路徑工程、體育設(shè)施下鄉(xiāng)等努力完善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施。河南農(nóng)村各類體育工程也在有序推進(jìn)。與此同時(shí)，河南省致力于吸引社會(huì)資本，2016年河南省體育彩票公益金共支出51530萬元，其中用于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類體育工程及全民健身工程的資金達(dá)4378萬元。

四、和諧社會(huì)視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展主要問題

近幾年來，河南農(nóng)村體育得到一定重視和發(fā)展，但在前進(jìn)的過程中依然阻礙重重。和諧社會(huì)視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.體育經(jīng)費(fèi)匱乏，農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差

長(zhǎng)時(shí)間以來，在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約，能投入到農(nóng)村體育活動(dòng)發(fā)展的資金有所匱乏。而體育經(jīng)費(fèi)是制約農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)的投資不足會(huì)影響體育設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量，使農(nóng)村特色體育賽事缺乏經(jīng)費(fèi)難以正常開展等等?，F(xiàn)階段，農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)覆蓋率依然遠(yuǎn)低于城市，且種類單一，離城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)還有所差距。農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施目前依然以籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)為主，與城市基礎(chǔ)體育設(shè)施規(guī)模差距顯著，實(shí)在難以滿足農(nóng)村居民各類豐富多彩的體育活動(dòng)的日常需要。且體育設(shè)施分布不均衡，主要分布在學(xué)校、縣鄉(xiāng)政府部門，并不在農(nóng)村居民日?；顒?dòng)范圍，使得這些體育設(shè)施往往閑置、年久失修甚至被占用，造成一定程度上資源的浪費(fèi)。另一方面，河南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與其他城市比較而言稍顯薄弱。2016年河南居民人均可支配收入就僅為全國(guó)平均水平77.4%。并且2015年河南城鄉(xiāng)收入差距倍差達(dá)2.35，相較于2003年河南城鄉(xiāng)收入差距倍差3.02已經(jīng)有了一定進(jìn)步，但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大。農(nóng)村居民生活水平仍然較低。正因此農(nóng)村居民有限的收入難以支撐體育活動(dòng)的支出，體育消費(fèi)欲望偏低，有層次的正確體育消費(fèi)觀念難以建立。因此，經(jīng)濟(jì)因素制約農(nóng)村體育發(fā)展，影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.農(nóng)村居民體育健身意識(shí)欠缺

在農(nóng)村居民長(zhǎng)久以來的觀念中農(nóng)業(yè)勞作就相當(dāng)于體育運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行體育活動(dòng)甚至?xí)绊戅r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的精力，不明白生產(chǎn)勞作反復(fù)單一的動(dòng)作會(huì)影響身體健康。他們認(rèn)為自己有著足夠健康的體魄無需鍛煉，有限的經(jīng)濟(jì)收入不應(yīng)該無謂的花費(fèi)在體育消費(fèi)上。體育健身是不務(wù)正業(yè)，是有一定財(cái)力的城里人的事。他們甚至將一些體育活動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)作曬谷場(chǎng)來使用。造成了農(nóng)村居民急需要體育場(chǎng)地和濫用場(chǎng)地的矛盾現(xiàn)象。在農(nóng)業(yè)勞作之余，農(nóng)民更多把休閑時(shí)間用于喝酒、打牌、玩手機(jī)、看電視等娛樂活動(dòng)。種種跡象表明，農(nóng)村居民缺乏正確先進(jìn)的體育觀念，對(duì)體育文化的概念沒有足夠了解，固有的生活模式觀念有待外力的施加改善。這一方面，是農(nóng)村居民有限的學(xué)歷和文化水平造成的?，F(xiàn)階段河南農(nóng)村居民依然以小學(xué)初中學(xué)歷為主。并且在農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)中更偏重于理論文化知識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)體育教學(xué)的培養(yǎng)重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，且教學(xué)形式單一［5］。農(nóng)村中小學(xué)存在國(guó)家撥付教育經(jīng)費(fèi)下?lián)鼙壤〉膯栴}。這也會(huì)在一定程度上對(duì)農(nóng)村體育教育的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。另一方面，農(nóng)村與城市相比較而言，它的信息更加閉塞，對(duì)新思想排斥性較強(qiáng)，農(nóng)村居民缺乏了解體育文化的渠道，也不知道如何去了解體育文化，了解體育文化自主性不強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)代體育健身功能的認(rèn)同感不夠。因此，培養(yǎng)農(nóng)村居民更為先進(jìn)科學(xué)的體育文化意識(shí)對(duì)開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)至關(guān)重要，是建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的重要手段。

3.政府體育文化宣傳管理體系欠缺

政府對(duì)農(nóng)村體育文化發(fā)展起主導(dǎo)作用。現(xiàn)如今，體育文化理念在農(nóng)村依然并不常見，欠缺相關(guān)宣傳推廣措施。相較于此，農(nóng)村政府部門更注重的還是農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些更容易出成果的領(lǐng)域，對(duì)體育文化重要性認(rèn)識(shí)不足。另外，真正優(yōu)秀專業(yè)的體育文化策劃管理者非常欠缺。農(nóng)村留不住優(yōu)秀的體育人才，優(yōu)秀的體育人才因種種原因也不愿前往農(nóng)村基層工作。缺乏優(yōu)秀的體育人才，農(nóng)村往往無法建立真正的體育主管部門，往往是其他部門人員兼任，職責(zé)不清、分工不明，使得體育活動(dòng)的展開和指導(dǎo)不夠?qū)I(yè)科學(xué)，往往讓體育活動(dòng)很難有效進(jìn)行。農(nóng)村居民體育意識(shí)欠缺，體育鍛煉方式的缺陷需要這些優(yōu)秀體育人才的指導(dǎo)培養(yǎng)從而轉(zhuǎn)變。由于河南的農(nóng)村居民人口基數(shù)大［6］，設(shè)施匱乏，需要投資的資金過大，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村體育的財(cái)政資金投入依然有所欠缺，對(duì)已經(jīng)建成的體育鍛煉設(shè)施維護(hù)管理也不足，欠缺對(duì)體育設(shè)施的專業(yè)養(yǎng)護(hù)與合理使用。缺乏良好的管理，農(nóng)村體育場(chǎng)地和設(shè)施的安全性和使用壽命往往不理想。農(nóng)村政府要正視自己農(nóng)村體育文化領(lǐng)頭羊的身份位置，形成良好的管理體系。想要構(gòu)建和諧新農(nóng)村，政府必須重視體育文化，加大組織管理力度。

五、和諧社會(huì)視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展主要途徑

1.構(gòu)建服務(wù)型政府，推動(dòng)全民科學(xué)參與體育活動(dòng)

響應(yīng)國(guó)家號(hào)召構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村政府對(duì)農(nóng)村居民的服務(wù)意識(shí)。政府要努力縮小城鄉(xiāng)差距，真正發(fā)自內(nèi)心的把發(fā)展體育事業(yè)納入構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃中，重視并大力弘揚(yáng)體育文化。建立農(nóng)村體育發(fā)展水平評(píng)估體系，促進(jìn)農(nóng)村政府更為關(guān)注農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，加大管理力度。政府要撥出一定體育經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得每一位農(nóng)村居民都可以享有基本公共體育服務(wù)。從全局出發(fā)，政府必須要大力培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，免費(fèi)指導(dǎo)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合構(gòu)建良好農(nóng)村基層體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體系，加強(qiáng)與高校的對(duì)接，出臺(tái)系列人才政策，引進(jìn)優(yōu)秀體育人才，培養(yǎng)本地體育人才。通過這些優(yōu)秀體育人才建立農(nóng)村體育主管部門、農(nóng)村體育俱樂部、體育社團(tuán)等等，逐步形成科學(xué)高效的管理、服務(wù)和監(jiān)督體系，使農(nóng)村居民形成正確的體育鍛煉認(rèn)識(shí)，掌握正確的鍛煉技巧。利用有限的農(nóng)村體育資源盡可能發(fā)揮更大的社會(huì)效益。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育發(fā)展，必須依靠更成熟的體育事業(yè)管理體系，絕不能讓農(nóng)村體育活動(dòng)長(zhǎng)期處于無管理、無服務(wù)的散漫狀態(tài)，定時(shí)定點(diǎn)舉辦特色體育活動(dòng)，促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)，逐步提高體育人口數(shù)量。在農(nóng)村體育事業(yè)以政府為主導(dǎo)的當(dāng)下，基層體育主管部門必須強(qiáng)化。

2.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)

結(jié)合農(nóng)村民風(fēng)民俗、地理特點(diǎn)，充分利用河南以三山兩河為代表的優(yōu)異自然資源，如山地開發(fā)攀巖、河海開發(fā)游泳場(chǎng)地等等，大力發(fā)展農(nóng)村特色體育產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村特色體育產(chǎn)業(yè)可以吸引外來人口前來觀光旅游。通過這一渠道，既發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也增加了農(nóng)村居民的收入。在利用自然資源開發(fā)的同時(shí)也為農(nóng)村居民提供體育活動(dòng)的場(chǎng)所。農(nóng)村居民因?yàn)槔米匀毁Y源的開發(fā)增加了收入，也會(huì)使得他們自發(fā)保護(hù)周邊的自然環(huán)境，自然而然達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展的目的。而河南本地特色的體育活動(dòng)，如登封少林、溫縣太極、滎陽萇家拳等，更容易獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的認(rèn)可，積極加入，發(fā)揚(yáng)光大，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)?，F(xiàn)在登封少林、溫縣太極已成為河南當(dāng)?shù)氐钠放飘a(chǎn)業(yè)，每年吸引眾多游客，在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，仍需再接再厲。而滎陽萇家拳等其他本土特色體育活動(dòng)也可充分借鑒，迎頭趕上。

3.多方引進(jìn)體育經(jīng)費(fèi)，增加農(nóng)村體育投資

農(nóng)村體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)投資不能僅僅依賴于政府撥款。政府有限的財(cái)政撥款對(duì)于河南大量的農(nóng)村居民來說無異于杯水車薪。通過向社會(huì)宣傳體育文化理念，灌輸體育與健康長(zhǎng)壽、和諧美滿之間的緊密聯(lián)系，吸引社會(huì)集資、個(gè)人投資等來滿足農(nóng)村體育部分資金需求。發(fā)揮農(nóng)村體育文化品牌效應(yīng)吸引企業(yè)贊助。體育彩票也可向農(nóng)村體育發(fā)展提供資金。另外，要增長(zhǎng)廣大農(nóng)村居民個(gè)人收入，只有收入提高了，農(nóng)村居民生活水平改善了，對(duì)身體健康長(zhǎng)壽的追求會(huì)迫使個(gè)人增大生活中的體育投資，逐步建立有層次的正確體育消費(fèi)觀念。多管齊下，方能改善農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)的不足這一限制農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵問題，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

4.加大體育文化宣傳力度，改善農(nóng)村居民固有思想

想要發(fā)展農(nóng)村體育，必須弘揚(yáng)體育文化，改變農(nóng)村居民不重視體育鍛煉的落后思想。要充分利用開會(huì)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、廣播、電視、手機(jī)等新聞媒介，廣泛宣傳體育文化，培養(yǎng)正確的體育健身認(rèn)識(shí)，介紹農(nóng)村政府體育發(fā)展新政策。通過耳濡目染讓農(nóng)村居民意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)可以提高身體素質(zhì)，促進(jìn)健康等等，明白體育運(yùn)動(dòng)不可或缺的重要性，從而從牌桌、酒局中走出來，自覺加入到體育活動(dòng)中去。

5.提高農(nóng)村文化水平，發(fā)展體育文化教育

建設(shè)和諧社會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)必須要通過發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村居民文化水平，使得農(nóng)村居民思想水平提高、崇尚科學(xué)，更易接受體育文化新思想，形成健康向上的社會(huì)風(fēng)貌。同時(shí)也不能忽視對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育教育的加強(qiáng)，農(nóng)村學(xué)校要安排接受過專業(yè)訓(xùn)練的體育老師，從娃娃抓起，對(duì)孩子們灌輸體育文化，加強(qiáng)鍛煉，逐步形成人人鍛煉的良好風(fēng)氣。農(nóng)村學(xué)校的體育設(shè)施相較于農(nóng)村其他場(chǎng)所而言也比較完善，要對(duì)其進(jìn)行更為有效地利用。

六、結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村體育發(fā)展在和諧社會(huì)構(gòu)建中有著難以忽視的重要地位，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，必須引起政府和社會(huì)各屆人士的廣泛重視。現(xiàn)階段農(nóng)村體育發(fā)展雖遇到重重阻礙，但在各級(jí)政府部門的帶領(lǐng)下共同努力終將逐步消除這些阻礙，成為和諧社會(huì)構(gòu)建的奠基石。