民法總則修改未成年限制民事行為能力最低年齡界限合理性探討

徐 璐

延邊大學(xué)法學(xué)院，吉林 延吉 133002

一、修改的背景及必要性

(一)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的快速發(fā)展

中國(guó)改革開(kāi)放已有四十年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，民眾物質(zhì)生活水平提高也有目共睹，隨之而來(lái)的還有教育水平的普遍提高?，F(xiàn)在的少年兒童接觸的各種社會(huì)事物的范圍也比改革初期接觸到的大得多。種種原因使得未成年人的智力及意思表達(dá)能力大大提高。起草《民法通則》的時(shí)候，正處與改革開(kāi)放之初，未成年人很少接受外來(lái)因素的影響；入學(xué)年齡普遍偏高，受教育的方式與渠道單一?；谡w的考量，把十周歲這個(gè)年紀(jì)當(dāng)做未成年人無(wú)民事行為能力與限制民事行為能力之間的界限是合理的。四十年的改革讓中國(guó)翻天覆地的變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到生活的方方面面。在這樣一個(gè)時(shí)代出生并長(zhǎng)大的兒童接受著現(xiàn)代化的教育、紛繁復(fù)雜的事物，使他們擁有的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也不可同日而語(yǔ)，他們的意思能力的表達(dá)也受到了非常大影響。立法者不能忽視這種變化，原來(lái)的年齡界限也已不能適應(yīng)變化后的社會(huì)現(xiàn)狀。

(二)對(duì)相對(duì)人權(quán)益保護(hù)的需要

我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求交易穩(wěn)定與安全。筆者認(rèn)為仍舊堅(jiān)持十周歲的年齡標(biāo)準(zhǔn)，不利于維護(hù)現(xiàn)代社會(huì)交易雙方的正當(dāng)權(quán)利。如果按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)不滿(mǎn)十周歲的小學(xué)生用父母給的零用錢(qián)，購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品和零食的這種交易行為應(yīng)該是無(wú)效的，他的父母如果并不認(rèn)可這種購(gòu)買(mǎi)行為的話(huà)，他的行為還將自始無(wú)效。這樣的規(guī)定對(duì)于交易的另一方來(lái)說(shuō)是不公平且不穩(wěn)定的。特別是物質(zhì)生活水平提高之后，許多未成年人有著與實(shí)際年齡并不相符的生理和心理上的成熟，僅僅從外表上，商家做出善意的判斷后與其進(jìn)行交易，卻被其監(jiān)護(hù)人以其為無(wú)民事行為能力人，對(duì)交易行為進(jìn)行否定，這種情況多有存在和發(fā)生的話(huà)將極大地?fù)p害交易的穩(wěn)定，是對(duì)契約精神的破壞。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重，交易相對(duì)人很難對(duì)沒(méi)有直接見(jiàn)面交易的對(duì)方的年齡進(jìn)行判斷，更無(wú)法判斷網(wǎng)絡(luò)另一端的人是無(wú)民事行為能力人，限制民事行為能力人，或者是完全民事行為能力人。

二、修改的合理性探討

限制民事行為能力并非一個(gè)僵硬的制度，因?yàn)椴徽撃挲g下限這個(gè)界限設(shè)定在一個(gè)什么樣的年齡，都不會(huì)限制剝奪未成年人的自由，也不會(huì)對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)產(chǎn)生消極后果。因?yàn)椋?dāng)未成年人的年齡未達(dá)到界限的時(shí)候，可以主張未成年人實(shí)行的行為和該未成年人的年齡、智力相適應(yīng)；當(dāng)未成年人的年齡超過(guò)界限的時(shí)候，可以主張未成年人實(shí)行的行為需由其法定代理人代理、同意、追認(rèn)。有意思能力和沒(méi)有意思能力的未成年人都被法律庇護(hù)。但是，無(wú)民事行為能力人卻不論什么情況都無(wú)法獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。因?yàn)椋绻稍试S無(wú)民事行為能力人獨(dú)立實(shí)施一定的行為，就會(huì)變成不嚴(yán)格的無(wú)民事行為能力制度，甚至可以說(shuō)變成了自由較小的限制民事行為能力制度。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，“十周歲”下調(diào)至“八周歲”，使得曾為無(wú)民事行為能力人的8至10周歲未成年人的行為自由更大，同時(shí)他們的合法權(quán)益仍被法律保護(hù)①。

其實(shí)《民法總則(草案)》的四次審議稿一直都是堅(jiān)持將未成年限制民事行為能力最低年齡界限定為六周歲，但是因?yàn)闋?zhēng)議很大，反對(duì)的聲音很多，甚至有人希望保持原來(lái)十周歲不變，直到最后的草案的審議報(bào)告公布，吸納了代表們和其他各方的意見(jiàn)，將限制民事行為能力人的年齡下限從六周歲調(diào)整至八周歲。我認(rèn)為，這也一定程度上其實(shí)是各方意見(jiàn)的互相妥協(xié)，是立法部門(mén)統(tǒng)籌兼顧的一種折中的做法。

法律必然要依國(guó)情變化而變動(dòng)，所以就目前我國(guó)情況而言，八周歲的界限是合理的。從生物學(xué)角度而言，兒童在七歲時(shí)大腦重量就已經(jīng)接近成人，八至十周歲未成年人在大腦發(fā)育方面成年人基本相同。其次，從社會(huì)學(xué)角度而言，物質(zhì)生活水平顯著提高、互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展、新型消費(fèi)方式的興起的環(huán)境里，未成年人參與民事活動(dòng)能力和心理成熟程度顯著提升。最后，據(jù)我國(guó)《義務(wù)教育法》規(guī)定，六周歲是法定入學(xué)年齡，條件不具備地區(qū)可以推遲到七周歲?？梢?jiàn)，大部分八周歲的兒童已經(jīng)上了小學(xué)二年級(jí)，具備了一定知識(shí)，認(rèn)識(shí)和控制能力提高，明顯優(yōu)于剛?cè)雽W(xué)的6周歲兒童。6周歲的兒童認(rèn)知和辨識(shí)能力心理承受能力不夠高，很容易收到成年人和環(huán)境的影響。所以，在未成年限制民事行為能力最低年齡界限的下調(diào)成為必要的條件下，將這個(gè)年齡界限調(diào)整至8周歲比調(diào)整至6周歲更加的合理。

[ 注 釋 ]

①朱廣新.民事行為能力制度的體系性解讀.中外法學(xué)，Vil29，No3(2017).