以“四化”提升干部培訓(xùn)吸引力

袁曉暉

加強(qiáng)對(duì)黨的干部的教育培訓(xùn)，是我們黨由弱到強(qiáng)、發(fā)展壯大的“成長密碼”之一。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨建工作的教育培訓(xùn)面臨一系列新任務(wù)新要求新挑戰(zhàn)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，主動(dòng)服務(wù)大局，為建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

當(dāng)前黨建培訓(xùn)中存在的問題及原因

黨的十八大以來，黨建教育培訓(xùn)工作取得了巨大的成績，但從全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求來看，仍存在一些不足之處。

一是培訓(xùn)聯(lián)系實(shí)際不夠。培訓(xùn)內(nèi)容缺乏精準(zhǔn)性。有的單位開展教育培訓(xùn)主要是機(jī)械地按上級(jí)統(tǒng)一安排授課，忽視了不同學(xué)員的實(shí)際需求，沒有按照“缺什么學(xué)什么”的原則解決“黨需要什么”“崗位需要什么”以及“干部需要什么”的問題，導(dǎo)致學(xué)員對(duì)所安排的課程內(nèi)容不感興趣，從而影響了教育培訓(xùn)的實(shí)效。

二是培訓(xùn)形式創(chuàng)新不夠。有的單位教學(xué)方式陳舊，學(xué)文件、讀報(bào)紙、看錄像，教育的手段和形式多年“一貫制”；有的不分行業(yè)、不分群體、不看對(duì)象，“一個(gè)方子吃藥”“一鍋煮”“一刀切”；有的培訓(xùn)內(nèi)部搞得熱熱鬧鬧，外界反響冷冷清清，黨務(wù)部門“一家忙”。

三是培訓(xùn)成果運(yùn)用不夠。有的單位，導(dǎo)向與激勵(lì)不匹配，對(duì)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考核缺乏剛性規(guī)范和科學(xué)的實(shí)施辦法，同時(shí)考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、選拔任用結(jié)合得不夠緊密，導(dǎo)致“學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣、學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”，缺乏調(diào)動(dòng)黨員積極性的激勵(lì)機(jī)制。

問題的產(chǎn)生有以下原因：

一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，黨建教育是軟指標(biāo)，只要把各項(xiàng)工作任務(wù)完成好，黨建教育制度落實(shí)的好壞影響不大；也有部分同志則認(rèn)為事情太多、工作太忙，想?yún)⒓咏逃龑W(xué)習(xí)也抽不出時(shí)間。還有的認(rèn)為現(xiàn)在信息渠道暢通了，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種媒介都能進(jìn)行學(xué)習(xí)，再專門安排教育培訓(xùn)就沒有必要了。

二是方法創(chuàng)新欠主動(dòng)。在有的單位，對(duì)黨建培訓(xùn)該抓不想抓、想抓不會(huì)抓的問題在一些人身上還比較突出；一些單位認(rèn)為跟著上級(jí)“指揮棒”轉(zhuǎn)就行了；對(duì)新理論、新理念、新的教學(xué)法學(xué)習(xí)不夠，運(yùn)用不夠，對(duì)黨建教育究竟學(xué)什么、怎么學(xué)心中無數(shù)。

三是配套措施不完善。黨建培訓(xùn)制度的落實(shí)機(jī)制剛性不足，可縮性較大，造成落實(shí)的隨意性。缺乏對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、成績、考核等方面的硬性配套規(guī)定，有要求無計(jì)劃、有計(jì)劃無落實(shí)，培訓(xùn)制度往往停留在口頭或文件上。

探索“四化”黨建培訓(xùn)新模式

結(jié)合基層的工作實(shí)際，借鑒各中央企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，筆者認(rèn)為以下“四化”培訓(xùn)有利于提升吸引力，推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心。

一是理論輔導(dǎo)“立體化”。突出理論武裝，對(duì)學(xué)員在政治理論、黨建業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí)上進(jìn)行“立體化”輔導(dǎo)。

思想提升要有“高度”。要把深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大的精神作為培訓(xùn)首要任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)員切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“四個(gè)自信”。結(jié)合新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)黨建提出的新要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把強(qiáng)化對(duì)黨支部書記的政治引領(lǐng)作為黨支部書記專題培訓(xùn)的一條主線。

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要有“深度”。要緊貼學(xué)員共性需求、崗位職責(zé)和黨建實(shí)務(wù)，邀請(qǐng)黨建理論專家、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的央企黨委書記、基層企業(yè)黨支部書記進(jìn)行授課。可邀請(qǐng)黨委書記進(jìn)課堂上講臺(tái)，讓“大書記講給小書記聽”“用大白話講大道理”，激勵(lì)基層黨支部書記干一行愛一行、鉆一行精一行。要注重黨建工作能力和解決具體問題能力的培訓(xùn)，讓新任黨支部書記從“想干”到“會(huì)干”到“能干”。要針對(duì)不同企業(yè)和境內(nèi)境外黨組織建設(shè)需求量身打造“培訓(xùn)菜單”，變“教什么學(xué)什么”為“想學(xué)什么教什么”。

理論視野要有“廣度”。培訓(xùn)內(nèi)容既要包括馬克思主義、黨的最新理論、黨章、憲法、黨建工作、紀(jì)檢工作等業(yè)務(wù)所需，也要開設(shè)時(shí)事政治、世界文化歷史、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、管理溝通等方面的新知識(shí)，有效拓寬基層黨支部書記的理論視野。要針對(duì)基層黨支部書記工作開展的痛點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)置課程，將黨的理論知識(shí)與黨務(wù)實(shí)操方法、解決實(shí)際問題融為一體。

二是黨建業(yè)務(wù)“情景化”。突破“教師講、學(xué)員聽”的單一授課模式，采取體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)法，在課堂上構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)操作的“情景”，讓學(xué)員成為課堂的“主角”，讓學(xué)員在暴露問題中加深認(rèn)識(shí)，在“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”中提高能力。

構(gòu)建“黨務(wù)實(shí)操”情景。各參學(xué)單位可自編自演“黨支部換屆選舉”“發(fā)展黨員”“民主評(píng)議黨員”“職工思想政治工作”等情景劇，將黨支部工作“情景化”，現(xiàn)場(chǎng)還原和生動(dòng)展示黨支部日常工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，讓基層黨支部書記在實(shí)戰(zhàn)演練的“大舞臺(tái)”上學(xué)到真本事。

構(gòu)建“疑難會(huì)診”情景。培訓(xùn)前，各參學(xué)單位要專門研究討論和歸納梳理出影響制約基層黨支部建設(shè)的重難點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)專門課程，在課堂上進(jìn)行集體“會(huì)診”，讓參訓(xùn)學(xué)員帶著問題來，揣著明白回。要開發(fā)出組織生活模擬、常見案例解析等專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程，讓學(xué)員最大程度地參與進(jìn)來，注重與日常工作實(shí)際相結(jié)合，確保聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。

構(gòu)建“黨課競(jìng)賽”情景。變“關(guān)起門來自己講”為“培訓(xùn)班上大家評(píng)”，開展講微型黨課比賽，選擇“初心、使命、創(chuàng)新、改革、擔(dān)當(dāng)”等“短平快”主題由學(xué)員主講，集中展示、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比，以賽促訓(xùn)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提升培訓(xùn)實(shí)效。在培訓(xùn)中把“支部換屆選舉、接收預(yù)備黨員、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員”等“三會(huì)一課”基本內(nèi)容原原本本搬到培訓(xùn)課堂，由一組演練，其他各組評(píng)議，教師點(diǎn)評(píng)講解。

三是黨性教育“現(xiàn)場(chǎng)化”。充分利用各地紅色教育基地資源，通過現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)和情境感受，讓學(xué)員在“看、聽、思、悟”的過程中達(dá)到自我升華、增強(qiáng)黨性的目的。

到“初心”開始出發(fā)的地方受教育?？山M織黨員到上海中共一大會(huì)址、嘉興南湖紅船、韶山毛澤東同志故居、重慶紅巖革命紀(jì)念館、陜甘邊照金革命根據(jù)地等教育基地，將培訓(xùn)場(chǎng)地搬入紅色教育基地，聽講解、看實(shí)物、訪前輩，重走革命路，重溫入黨誓詞，找尋共產(chǎn)黨員的初心，牢記我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)，在培訓(xùn)過程中深植紅色基因。

到“領(lǐng)袖”成長工作的地方受教育。廣大學(xué)員對(duì)習(xí)總書記飽含真摯的擁戴和敬愛之情，紛紛要求去習(xí)總書記成長和工作過的地方開展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)?？蓭ьI(lǐng)學(xué)員們?cè)谘影擦杭液幼穼ゎI(lǐng)袖成長的足跡，深刻感悟習(xí)總書記一心為民的情懷、埋頭苦干的精神、堅(jiān)定不移的信仰，真正感受思想的洗禮，更加堅(jiān)定理想信念、鼓足工作干勁?？傻礁＝ü盘锔刹繉W(xué)院回顧黨提出“支部建在連上”的光輝歷程，重溫習(xí)總書記在“新古田會(huì)議”上的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨建的責(zé)任感和使命感。

到“榜樣”產(chǎn)生、涌現(xiàn)的地方受教育。組織學(xué)員們參觀蘭考焦裕祿紀(jì)念館、大慶鐵人紀(jì)念館、林縣紅旗渠等黨性教育基地，近距離感受“看得見的正能量”“具象化的價(jià)值觀”，通過“走出去”學(xué)先烈、學(xué)榜樣，提升黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)能力素質(zhì)，激發(fā)奮發(fā)有為報(bào)效國家的動(dòng)力。

四是學(xué)習(xí)交流“互動(dòng)化”。結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)豐富學(xué)習(xí)交流分享形式，讓學(xué)習(xí)成果更有“溫度”。

在班級(jí)內(nèi)部互動(dòng)。組織學(xué)員圍繞學(xué)習(xí)主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，講述工作經(jīng)歷，分享工作體會(huì)，針對(duì)職工群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題研討，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)方法、謀思路，提升自身抓黨建工作的能力。

在線上線下互動(dòng)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”優(yōu)勢(shì)，通過黨建云平臺(tái)、網(wǎng)上大學(xué)等新載體，利用線上著作文獻(xiàn)、黨史課程、時(shí)政課程等模塊化教育資源，組織基層黨支部書記開展必學(xué)和選學(xué)課程學(xué)習(xí)。運(yùn)用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)打造“指尖上的學(xué)習(xí)班”，定期將學(xué)習(xí)內(nèi)容和試卷在微信公眾號(hào)上發(fā)布，在線測(cè)試、在線判卷，成績實(shí)時(shí)公布。積極打造“黨建e課堂”，定期推送必學(xué)和選學(xué)課程，方便隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，實(shí)時(shí)即時(shí)交流，形成了永不“下線”的黨建培訓(xùn)課堂。

在黨建生產(chǎn)融合中互動(dòng)。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際確定討論題目，激發(fā)學(xué)員切實(shí)提高促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的能力，鼓勵(lì)參訓(xùn)學(xué)員撰寫心得體會(huì)，在企業(yè)內(nèi)部刊發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)成果。舉辦基層黨支部書記案例分享會(huì)，暢談基層黨建與中心工作融合的創(chuàng)新思路、新辦法，大家取長補(bǔ)短，互促互進(jìn)，既學(xué)到兄弟單位的好點(diǎn)子好做法，又豐富自己的“錦囊”和“工具箱”。