經(jīng)濟法對現(xiàn)實經(jīng)濟生活的作用

徐源澤+宋清宇+李悅寧

摘要：隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，經(jīng)濟法在日常生活中的作用也日益突出。經(jīng)濟法與經(jīng)濟之間的關系密不可分，經(jīng)濟法在現(xiàn)實經(jīng)濟生活的主要有調(diào)整、指導、保障等功能，從而促進經(jīng)濟社會的有序發(fā)展，維護社會生活的公平等，來彌補市場的失靈。

關鍵詞：經(jīng)濟法；作用；經(jīng)濟生活

經(jīng)濟法的產(chǎn)生是基于對市場失靈以及政府功能失靈的反應，這是經(jīng)濟法產(chǎn)生的前提條件?，F(xiàn)實生活的經(jīng)濟活動是以自由市場進行調(diào)節(jié)的，然而市場并非萬能的，市場有一定的滯后性、趨利性，當市場調(diào)節(jié)不了時，就需要經(jīng)濟法律對其進行干預和調(diào)整。經(jīng)濟法最基本的屬性就是國家在合理的范圍內(nèi)對現(xiàn)實經(jīng)濟生活的干預特性，來引導和規(guī)范市場經(jīng)濟的運作和健康發(fā)展，促進現(xiàn)實經(jīng)濟生活水平的提升。

一、經(jīng)濟法的形成

經(jīng)濟法是國家管理調(diào)控經(jīng)濟活動中經(jīng)濟關系的法律體系，對我國的經(jīng)濟運行有調(diào)控和規(guī)范作用。它是有以下幾個方面組成的：國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和行政管理、市場秩序的管理、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)制度。國家在宏觀層面對市場進行調(diào)控和規(guī)劃，來引導企業(yè)自主經(jīng)營，自由進行經(jīng)濟運作，就形成了經(jīng)濟法的基本范圍。

從經(jīng)濟法的產(chǎn)生過程可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟活動與經(jīng)濟法律二者是承前啟后密不可分的關系。沒有經(jīng)濟活動，就不會有經(jīng)濟法律的產(chǎn)生。沒有經(jīng)濟法律，經(jīng)濟就不可能持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟活動只有在經(jīng)濟法律的規(guī)則引導下才能全面持續(xù)健康良性的發(fā)展，服務于我國的社會主義現(xiàn)代化建設。

政府職能部門要對經(jīng)濟進行適當?shù)母深A也是必不可少的。市場經(jīng)濟的自身缺陷或者在中國的市場不夠完善的情況下必要的政府干預是合理的和有利的。政府干預針對的是一個國家的經(jīng)濟運行整體而言的。不是針對某個特定的企業(yè)或者某個特定的市場。因此，政府干預表現(xiàn)為市場管理和宏觀經(jīng)濟調(diào)控兩個不同的方面。經(jīng)濟法的功能和作用于政府的干預具有天然的聯(lián)系性，離開政府的干預經(jīng)濟法不可能順利地發(fā)揮其應有的作用。只有通過政府干預市場，經(jīng)濟法律才能規(guī)范社會經(jīng)濟活動，引導建立公平有序的社會主義市場經(jīng)濟體系。要達到這個要求，政府治理和經(jīng)濟法律必須同時發(fā)揮作用。

二、經(jīng)濟法對經(jīng)濟生活的作用

經(jīng)濟法是特殊的法律，也是屬于法律的范疇，它的主要作用范圍是人們的經(jīng)濟生活。從西方資本主義國家的經(jīng)濟法產(chǎn)生的過程我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟法就是解決政府和市場二者之間的關系，通過對二者進行調(diào)節(jié)來形成良性的發(fā)展和互動，相互促進來促進經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。在我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進程之中，我國的經(jīng)濟法律在經(jīng)濟生活中的作用主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.彌補市場的不足，引導市場有序發(fā)展

市場經(jīng)濟的滯后性和趨利性等特點會導致市場失靈的發(fā)生，市場自發(fā)調(diào)節(jié)不能對經(jīng)濟進行良好的調(diào)節(jié)，會產(chǎn)生社會問題。而良好的市場秩序是經(jīng)濟健康發(fā)展的一個前提，市場失靈就會導致經(jīng)濟不能良好發(fā)展，就需要經(jīng)濟法等非市場手段來對經(jīng)濟進行干預和調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟法能夠加強經(jīng)濟活動中的市場時序規(guī)范，禁止各類不正當?shù)膼盒愿偁?，最大化地促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠促進市場效率的發(fā)揮。確保經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動因素是良性的可持續(xù)的，良好的社會秩序不論對于經(jīng)濟發(fā)展，還是對于構(gòu)建和諧社會都是至關重要的。

2.促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)科學健康持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展不僅要講究速度和總量，也要講究質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。在全面構(gòu)建小康社會的形勢下，科學而經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)僅僅依靠市場的自我調(diào)節(jié)時不能夠做到的，這就需要經(jīng)濟法的作用來進行正確的引導和規(guī)范。我國目前現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大的成就，但是不可否認經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)等方面還有許多的欠缺，比如經(jīng)濟的發(fā)展動力需要轉(zhuǎn)換、市場規(guī)則的不完善以及發(fā)展極不均衡等因素。這些問題的解決都需要經(jīng)濟法來進行參與和規(guī)劃。我國是一個發(fā)展中的大國，我國的國情決定了我國的經(jīng)濟法律所發(fā)揮的作用與西方資本主義國家等具有與眾不同的特殊性。經(jīng)濟法律政策的制定者要考慮這些問題，來加快經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提升我國的綜合國力，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康有序發(fā)展，全面建成小康社會。

如果我們沒有抓住這次經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型機遇，沒有充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的功能，就會失去構(gòu)建社會主義社會的機遇，甚至會不利于社會的穩(wěn)定大局。因此在全面建設小康社會的決勝階段，構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)揮經(jīng)濟法的引導功能仍然是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一個重要的手段和途徑。

3.維護社會公平正義

維護社會公平是由社會主義的一個基本性質(zhì)所決定的，也是經(jīng)濟法和憲法等法律的目標。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中出現(xiàn)的一些不和諧因素，需要經(jīng)濟法來進行規(guī)范。不論是出于對法律的本質(zhì)還是出于解決社會問題的角度出發(fā)，維護社會公平正義都是經(jīng)濟法的重要目標，需要經(jīng)濟法去完善和改善。

中國30多年的經(jīng)濟高速發(fā)展，帶來了中國經(jīng)濟的騰飛，這種高速的發(fā)展也使得我們付出了一定的代價，比如貧富差距過大、人們價值觀的扭曲，過于追逐經(jīng)濟而忽視了道德的規(guī)范。社會上時有出現(xiàn)一些不和諧因素，對我國社會的公平正義提出了新的挑戰(zhàn)。在過于追求“效率”的動機下，忽視了社會的“公平”。造成了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟活動的不良發(fā)展。亟需經(jīng)濟法來進行規(guī)范和矯正，來維護社會缺失的“公平”。

城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題也需要經(jīng)濟法律的手段來發(fā)揮作用，破處城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展和脫貧工作的開展，公平的二次財富分配都需要經(jīng)濟法發(fā)揮應有的職能。維護社會公平正義，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.促進政府職能和宏觀經(jīng)濟管理的提升

中國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟了從傳統(tǒng)的“計劃經(jīng)濟”到現(xiàn)在的“社會主義市場經(jīng)濟”的大變革，政府的職能和宏觀經(jīng)濟管理水平也需要進行轉(zhuǎn)變和相應的提升，以適應新的市場化經(jīng)濟發(fā)展。在這場偉大的變革中，政府的職能需要相應的轉(zhuǎn)變，這對我國的政府的經(jīng)濟管理體制改革提出了一個重要的任務。政府也做了許多的相關的工作，然而效果卻不大理想，人們的觀念仍需要轉(zhuǎn)變，擺脫以往的計劃思想，用市場的手段來分配和調(diào)節(jié)，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。endprint

政府機構(gòu)臃腫，企業(yè)需要審批的手續(xù)繁雜多樣，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。更有甚者一些政府工作人員利用權(quán)力來謀取私利，嚴重干擾了市場經(jīng)濟的運行。造成了黨員干部的腐敗，人民群眾的負擔加重。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生需要用制度和法律來彌補漏洞，用道德和理念和自我約束。

政府需要制定合理的經(jīng)濟法律，簡政放權(quán)，放活市場。簡化企業(yè)的審批手續(xù)、證件資格認定等統(tǒng)一化運作。政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是政治問題也是經(jīng)濟體制的問題，這中轉(zhuǎn)變對于我國的經(jīng)濟發(fā)展模式有著密不可分的聯(lián)系。因此，經(jīng)濟法的完善和作用的發(fā)揮，能夠促使政府職能的盡快轉(zhuǎn)變，對于宏觀經(jīng)濟管理水平的提升也有重要的促進作用。

許多社會關系的轉(zhuǎn)變是涉及多個領域多個部門的參與。經(jīng)濟法的職能的發(fā)揮也必然涉及相關的民法等其他法律關系的配套。

5.經(jīng)濟法對金融創(chuàng)新的引導促進作用

現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷著信息化網(wǎng)絡化的沖擊，相關的傳統(tǒng)的經(jīng)濟法律必須要與時俱進，不拘泥于形式，既要規(guī)范現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的電子商務等新事物的發(fā)展，也要促進金融創(chuàng)新，不能抑制創(chuàng)新的發(fā)展。這就對經(jīng)濟法提出了新的要求。

經(jīng)濟法律的作用使得金融創(chuàng)新在一個合理合法的度框架內(nèi)運行發(fā)展，有效地制止了金融欺詐等不良現(xiàn)象。同時，也要把握好度，經(jīng)濟法的制度約束對不法行為是一個好的約束，但是這種約束不能抑制創(chuàng)新的發(fā)展。要在創(chuàng)新與合法合規(guī)之中把握好平衡，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。來引導創(chuàng)新產(chǎn)品的健康發(fā)展，為創(chuàng)新建立適宜的制度和法律環(huán)境，引導新生的經(jīng)濟模式的發(fā)展，來為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供新的動力。

結(jié)束語

經(jīng)濟法律與經(jīng)濟是密不可分的關系，通過經(jīng)濟法律的規(guī)范來引導經(jīng)濟的健康持續(xù)有序發(fā)展，進而對現(xiàn)代經(jīng)濟生活的提高發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法律產(chǎn)生于經(jīng)濟活動關系，有服務于經(jīng)濟活動之中。經(jīng)濟的發(fā)展有利于社會主義現(xiàn)代化建設和全面建成小康社會。正確認識經(jīng)濟法對經(jīng)濟生活的作用能夠幫助人們合理利用經(jīng)濟法律，促進經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。經(jīng)濟法律要兼顧“公平”與“效率”的關系，保障社會公平正義，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)科學健康持續(xù)發(fā)展，促進政府職能和宏觀經(jīng)濟管理的提升。促進金融體系創(chuàng)新和新的經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展形成，規(guī)范經(jīng)濟運行體系。

總之，經(jīng)濟法對經(jīng)濟活動具有不可或缺的作用，在正確認知其功能的前提下才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟法的作用，引導人們的經(jīng)濟活動在經(jīng)濟法律的框架內(nèi)自由有序運行。發(fā)展經(jīng)濟規(guī)模的同時，提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，又好又快地發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

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