高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究

摘 要 在網(wǎng)絡(luò)憑借信息技術(shù)爆炸極大普及與覆蓋的時(shí)代背景之下，虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界、網(wǎng)上信息流與網(wǎng)下人流不斷交互、強(qiáng)化，使得輿情在網(wǎng)絡(luò)渠道的生發(fā)、傳播過程中更具隱蔽性、突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)并不斷重塑著高校學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。傳統(tǒng)輿論場(chǎng)效力失范使得主流價(jià)值取向選擇日益衰微，高校學(xué)生思想異質(zhì)化嚴(yán)重。此種情景中分析研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀、解析高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成機(jī)理、探析高校網(wǎng)絡(luò)輿情效用路徑與規(guī)律，藉此基礎(chǔ)，針對(duì)性指出高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理困境具象并提出對(duì)策力。這是信息時(shí)代推動(dòng)和諧校園建設(shè)，保障我國(guó)高等教育意識(shí)形態(tài)走向的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞 高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 管理

基金項(xiàng)目：本文為武漢市教育科學(xué)規(guī)劃課題“高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究（2016C249 ）”階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：王萍，武漢城市職業(yè)學(xué)院。

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.117

目前，我國(guó)高校在對(duì)待輿情風(fēng)險(xiǎn)管理工作上普遍存在重事后危機(jī)應(yīng)對(duì)，輕事前預(yù)警與管理不到位的缺陷。

網(wǎng)絡(luò)輿情是近年來(lái)學(xué)術(shù)界的高頻熱詞，但縱觀國(guó)內(nèi)外，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管理的理論研究與應(yīng)用研究尚處探索階段，網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的破壞力指數(shù)與現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)管理指數(shù)極為不對(duì)稱。專門針對(duì)國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀研究尚處于起步階段。

以高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀為研究入手，建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、管理機(jī)制，具有極大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。曾潤(rùn)喜認(rèn)為，目前高校網(wǎng)路輿情的制導(dǎo)情狀為：網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)速度緩慢、輿情管理機(jī)構(gòu)臃腫、輿情管理投入少等問題；強(qiáng)調(diào)建立“三二一”輿情管理工作體系，以預(yù)防和及時(shí)干預(yù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。尚俊杰等人分析了高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中“意見領(lǐng)袖”的作用，并以此提出針對(duì)性的高校網(wǎng)絡(luò)輿情控制和引導(dǎo)策略和方法。徐依成認(rèn)為，在輿情信息的傳播渠道和傳播方式上，高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出多樣化、多維話化、復(fù)雜化、即時(shí)化的演化態(tài)勢(shì)；高校輿情管理工作以網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展、傳播與演化規(guī)律為基準(zhǔn)，主動(dòng)積極建立的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制。

一、 高校網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體

本文研究高校輿情傳播主體界定為高校學(xué)生。作為剛走出應(yīng)試教育獲得大量自由支配之間與便利信息通訊技術(shù)、工具的聚合群體，高校學(xué)生對(duì)自我表達(dá)與輿情關(guān)注有著更高的關(guān)注度與參與度。他們希望能夠第一時(shí)間進(jìn)行信息的分享、傳播與重構(gòu)。他們即是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要參與者又是輿情傳播的主要推手。故高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體承載者具有被動(dòng)接受與主動(dòng)重構(gòu)信息的二重屬性。

（二）意見領(lǐng)袖

根據(jù)相關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在校園網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程和消解中，參與到輿情討論并進(jìn)行輿情互動(dòng)的學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于輿情關(guān)注人數(shù)，也就是大部分高校學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情持觀望態(tài)度。高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要集中于與學(xué)生或?qū)W校自身利益、未來(lái)利益、環(huán)境利益相關(guān)事件，集中引導(dǎo)輿情產(chǎn)生和推進(jìn)的是“意見領(lǐng)袖”。絕大多數(shù)學(xué)生參與的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程是由“意見領(lǐng)袖”引發(fā)的，切易于被“意見領(lǐng)袖”主導(dǎo)發(fā)展趨勢(shì)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作應(yīng)注重“意見領(lǐng)袖”的設(shè)置與引導(dǎo)。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿的可燃性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生與發(fā)展看似存在于相對(duì)封閉的校園環(huán)境之內(nèi)，但在網(wǎng)絡(luò)信息背景下，作為新青年的主體與信息技術(shù)使用的主力軍，信息的傳播已打破校園與校園、校園與社會(huì)之間的壁壘，無(wú)障礙式流通、發(fā)酵、重構(gòu)、擴(kuò)散。如果輿情事件率先爆發(fā)在高校，相反會(huì)由于校園的相對(duì)封閉與空間狹小而快速?gòu)浡豢赡孓D(zhuǎn)，能在最短的時(shí)間通過線上傳播與線下交互使得輿情獲得最大程度擴(kuò)散與普及。然后從高校為輿情發(fā)展依托向整個(gè)社會(huì)播撒。由于高校的社會(huì)地位與職責(zé)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情較之社會(huì)輿情具有跟高關(guān)注度與敏感性，因此高校網(wǎng)絡(luò)輿情有助推和降低社會(huì)輿情力度的附屬功能。

（四）高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的多面性與交互性

高校學(xué)生作為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要載體，由于生活與學(xué)習(xí)都在高校內(nèi)，所以輿情內(nèi)容不單單集中在熱點(diǎn)事件與相關(guān)社會(huì)輿情，家事、國(guó)事、天下事具有無(wú)限交互可能。彼此關(guān)聯(lián)彼此生發(fā)，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生與發(fā)展帶有極大的不確定性與不可預(yù)知性。

二、 高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

（一）提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警能力

信息技術(shù)的人性化普及使得高校學(xué)生人人都可以兼為網(wǎng)絡(luò)輿情參與者、創(chuàng)造者、傳播者、助推者、重構(gòu)者、終結(jié)者。由于學(xué)生的思維、性格、情緒的個(gè)體差異與網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)其影響的不可預(yù)估性，就使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)難以生根或精準(zhǔn)落腳。

因此，作為高校，當(dāng)前如此復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，首先要提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警能力，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、理性面對(duì)、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理，不給網(wǎng)絡(luò)輿情任何自我膨脹與發(fā)酵的時(shí)空自由。將學(xué)生人數(shù)、專業(yè)、思想動(dòng)態(tài)及興趣愛好都列入可變性參考指標(biāo)中。其次，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)全程監(jiān)測(cè)管理。并注重分散數(shù)據(jù)的整合與統(tǒng)計(jì)分析，以期達(dá)到輿情預(yù)警的效力。例如監(jiān)測(cè)收集分布在媒體、微博、論壇、博客、貼吧、微信等平臺(tái)的新聞報(bào)道、媒體評(píng)論、網(wǎng)友評(píng)論內(nèi)容，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研判，找到引發(fā)輿情危機(jī)的節(jié)點(diǎn)，然后有針對(duì)性的制定處置策略，已達(dá)到最大化高校輿情危機(jī)處置效果。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情的及時(shí)響應(yīng)與公信力重建

根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，突發(fā)事件的產(chǎn)生到輿情發(fā)酵與畸變式爆發(fā)式傳播的主要原因在與官方權(quán)威機(jī)構(gòu)的反應(yīng)遲滯與信息不透明不對(duì)稱。面對(duì)突發(fā)事件，信息受眾首選依舊是權(quán)威機(jī)構(gòu)的信息發(fā)布，一旦出現(xiàn)阻滯，網(wǎng)絡(luò)輿情形成之后沒有在第一時(shí)間進(jìn)行有效的信息溝通與權(quán)威信息發(fā)布，將會(huì)形成公眾的猜疑心理，經(jīng)過發(fā)酵與傳播變異之后甚至?xí)?dǎo)致群體心理緊張與恐慌，此時(shí)官方媒體再做出反應(yīng)時(shí)也很難顯示或彰顯其公信力與管控力，導(dǎo)致公眾對(duì)官方所作所為產(chǎn)生不信任。

在網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件在高校產(chǎn)生時(shí)，高效內(nèi)部應(yīng)有專門負(fù)責(zé)輿情管理部門根據(jù)事件真相組織高效權(quán)威機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)高校師生進(jìn)行及時(shí)充分的信息溝通與信息解讀，給高校師生第一時(shí)間的信息全貌以期能夠有力應(yīng)道突發(fā)輿情事件的發(fā)展走向與厘清脈絡(luò)。如果高校官方及主流媒體面對(duì)學(xué)生對(duì)真相的期待有稍加遲緩或猶豫不決，不能給學(xué)生一個(gè)正確、滿意的回答時(shí)，學(xué)生作為單純的輿情接受體與傳播體這樣的二元輿情身份會(huì)導(dǎo)致輿情的下一輪變異傳播與緊張氣氛加劇。endprint

因此，組建高校網(wǎng)絡(luò)輿情的專門管理機(jī)構(gòu)是必須的。這樣當(dāng)輿情產(chǎn)生之后，高校才能有力應(yīng)對(duì)并合理就解決，而不至于面對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的迅捷性及同時(shí)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的破壞力指數(shù)時(shí)束手無(wú)策和互相推諉責(zé)任，最終導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的輿情事件。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)要端正工作態(tài)度，不以高一等的管理者身份對(duì)學(xué)生輿情表達(dá)與傳播粗暴職責(zé)和蠻橫管理，而應(yīng)以參與者的身份，循循善誘的加以無(wú)形引導(dǎo)與示范。

（三）“意見領(lǐng)袖”的培養(yǎng)

隨著信息技術(shù)帶來(lái)的權(quán)威消解，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成與集中越來(lái)越向?qū)W生階層靠攏，“意見領(lǐng)袖”的產(chǎn)生往往不再局限于高校管理層與學(xué)生干部圈，輿情的壟斷式管理已不再可能?！耙庖婎I(lǐng)袖”如果快于高校只能部門和相關(guān)管理人員作出對(duì)輿情的解讀判斷與合理分析，將會(huì)取得輿情導(dǎo)向的先機(jī)，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作權(quán)力的脫離與分散。高校學(xué)生“意見領(lǐng)袖”取得輿情話語(yǔ)權(quán)之后，看似人單力薄，但是由于其“學(xué)生”非“權(quán)威”身份，更易于獲得同為學(xué)生且數(shù)量龐大的同階層學(xué)生意見認(rèn)可，從而作為“意見領(lǐng)袖”聚集和引導(dǎo)眾意，產(chǎn)生巨大鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，從而對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的控制與管理帶來(lái)意想不到的沖擊力甚至是破壞力。

因此，高校在網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處理過程之中，要善于利用現(xiàn)代化傳播載體的信息覆蓋率與傳播速度，第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布輿情相關(guān)信息，澄清事實(shí)，維護(hù)自身公眾影響力與公信力的同時(shí)，獲得高校網(wǎng)絡(luò)輿情受眾的理解與支持。在面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)，要善于借助媒體，有針對(duì)性地引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)，化解矛盾、理順情緒、形成共識(shí)。同時(shí)，高校要有針對(duì)性地培養(yǎng)輿論上的“意見領(lǐng)袖”，在高校在校生中發(fā)掘、選拔并培訓(xùn)一批思想進(jìn)步、政治立場(chǎng)過硬、邏輯思維嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)能力突出的學(xué)生，讓這批學(xué)生在輿情事件中發(fā)聲，形成引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝正確發(fā)展走向去的一股強(qiáng)大力量，為主流言論發(fā)聲、為權(quán)威公信力的維護(hù)獻(xiàn)力。藉此，將線下“意見領(lǐng)袖”的意見散播與線上“意見領(lǐng)袖”按立場(chǎng)發(fā)聲的二元輿情引領(lǐng)方式結(jié)合使用，能夠最大限度的將網(wǎng)絡(luò)輿情事件及時(shí)拉至不可控的發(fā)展趨勢(shì)。

（四）重視校園媒體建設(shè)，降低網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生作為使用新興媒體最為普遍、最為活躍的群體，他們把注意力放在朋友圈、微博等網(wǎng)絡(luò)社交媒體上，高校主流媒體和正確的思想意識(shí)形態(tài)已不再是他們的權(quán)威中心。主流正確三觀的缺位，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生因?yàn)楂C奇或?yàn)楂@得關(guān)注等諸多非穩(wěn)定心態(tài)，進(jìn)行信息的捏造、再加工與保存，導(dǎo)致輿情傳播的不可控系數(shù)增加，個(gè)人既是網(wǎng)絡(luò)輿情事件中的不安定與不可控因子。為此，高校必須建立為自己與正確價(jià)值取向的權(quán)威信息管理與發(fā)布機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格管理與實(shí)時(shí)監(jiān)督，最大限度在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中爭(zhēng)取學(xué)生受眾，掌握信息管理與輿情引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)與突發(fā)事件管理與控制的話語(yǔ)權(quán)。

為此，高校各個(gè)院系與管理部門應(yīng)該聯(lián)動(dòng)起來(lái)進(jìn)行高校網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同式管理：督導(dǎo)員班主任等學(xué)生主要管理者要隨時(shí)調(diào)查把握學(xué)生的思想發(fā)展動(dòng)向，對(duì)學(xué)生關(guān)心、與學(xué)生相關(guān)的事情能夠隨時(shí)采取有效管理與應(yīng)對(duì)，并時(shí)刻保持學(xué)生輿情的第一手采集能力。報(bào)紙、廣播、電視等媒體要密切重視教學(xué)、后勤、就業(yè)等一系列學(xué)生關(guān)注的事情，積極進(jìn)行正面報(bào)道。通過一定數(shù)量的正面報(bào)道，產(chǎn)生思想引導(dǎo)的積極效應(yīng)，以此影響學(xué)生的價(jià)值取向，把學(xué)生的思想統(tǒng)一到中央的大政方針和學(xué)校的決策部署上，把學(xué)生的注意力吸引到關(guān)心學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大事上，使他們樹立正確的價(jià)值觀和世界觀，不做有損于學(xué)校形象的事情，降低高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作是一項(xiàng)關(guān)系到高校的可持續(xù)發(fā)展及未來(lái)社會(huì)主義人才思想方向的重大工作，高校、社會(huì)、政府必須重視并積極行動(dòng)起來(lái)。

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