公司章程自治的界限問題研究

陳 瀟

貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025

公司，作為一種符合現(xiàn)代企業(yè)制度的市場主體，日趨成為參與社會經(jīng)濟(jì)活動的主導(dǎo)力量?！豆痉ā吩谖覈闶且徊枯^為年輕的法律，自第一部公司法施行20年以來，總共歷經(jīng)多次的修改和相應(yīng)的解釋，在不斷加強自治的優(yōu)點之上，逐步進(jìn)行完善和提高，是一個順應(yīng)時代潮流的產(chǎn)物。當(dāng)然其中也存在一些不足，就此理論界有著各式各樣的理解。下面筆者將從分析公司章程的自治界限區(qū)分公司章程性質(zhì)這一觀點出發(fā)。

一、公司法中公司章程性質(zhì)的定義

公司的章程處于強行法與任意法等多個方面的交融之處，是一個重要的法律文件。公司章程體現(xiàn)著公司的意思自治，而在另一方面則更體現(xiàn)著對公司自由進(jìn)進(jìn)行了多大的限制。公司章程是實現(xiàn)公司自治最為重要的制度安排，也自始至終貫穿著自由的主線。其與公司法的性質(zhì)問題是相互交叉、密不可分的。章程自治說、章程契約說以及綜合說是對公司章程性質(zhì)有力闡釋的三種學(xué)說。

(一)章程自治學(xué)說

在日本、韓國以及中國臺灣地區(qū)的部分學(xué)者認(rèn)為公司章程應(yīng)當(dāng)屬于章程自治說，它的中心思想是：“公司章程作為公司治理的一種具體行為制度，是公司依法自主制定和執(zhí)行的，能夠充分體現(xiàn)其個性的自治規(guī)則?！蓖瑫r其更要想表達(dá)公司的組織性、團(tuán)隊性，而能夠體現(xiàn)出這種自治的就是公司章程。更據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定公司章程在內(nèi)部具有實施的效力，同時也對能夠?qū)镜某止扇撕透邔庸芾碛幸欢ǖ闹萍s和管束力，當(dāng)然是對之后的。公司章程的自治說對加入的股東也具有相應(yīng)的約束力，這就是自治學(xué)說需要表達(dá)的中心思想，但這在很大程度程度上忘記了公司章程的法定事實。

(二)章程契約說

公司章程契約學(xué)說最主要的是由英國，美國，法國的專家學(xué)者提出來的，再后來被德國、日本的部分學(xué)者獲得認(rèn)同。該學(xué)說最初起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“公司契約理論”，其中心觀點認(rèn)為公司章程應(yīng)該具備合同的相關(guān)性質(zhì)，能夠約束公司和其他股東，能夠體現(xiàn)公司股東的意志。契約學(xué)說中公司法規(guī)范可以在具體的實踐中節(jié)省一些簽訂契約的成本，提高工作效率，所以說公司法規(guī)范被大多數(shù)公司當(dāng)做談判適用的標(biāo)準(zhǔn)。與其相對的部分學(xué)說對此多持批判的觀點，對其所具有的效力產(chǎn)生了質(zhì)疑，這也與公司章程與公司設(shè)立和一般的合同之間有區(qū)別是分不開的，覺不能混到一塊。

(三)綜合說

上述兩種學(xué)說從不同角度點名了公司章程的具體性質(zhì)及相應(yīng)的觀點，但這也未能從根本上解釋公司章程的真實意圖。因此有研究者便提出綜合說的觀點，其認(rèn)為公司章程應(yīng)當(dāng)都是既具有自治屬性又兼具合同的相應(yīng)特點，從而重新定義為一種自治規(guī)定。所以有很多專家把公司章程學(xué)說稱為帶有契約性質(zhì)的管理規(guī)范，當(dāng)然公司章程本身也是一個法律規(guī)范，需要花費大的精力去梳理和分配。綜合說將之前的兩種思想結(jié)合起來，進(jìn)行一個大的融合，也是一個很好的方法。

二、公司章程與公司法規(guī)范的關(guān)系

公司章程是公司法的又一個延伸，兩者都肩負(fù)著調(diào)整公司活動的責(zé)任，只有針對和約束的對象不盡相同。公司章程的發(fā)展要比公司法的歷史早。但是兩者的相互結(jié)合才能發(fā)揮出更大的作用，是相互融合，不可割舍的。公司法律制度是公司運作的一個制度規(guī)范，而公司章程是一個具體的治理方法，是根據(jù)公司法的法律法規(guī)來制定相對應(yīng)的公司章程。

(一)兩者之間相互交融的關(guān)系

公司法是制定公司章程所依據(jù)的基本法律，它主要是規(guī)定了公司的基本制度、基本框架，為公司的成立、運作制定了特定的范圍。而公司章程的制定需要以公司法為其基礎(chǔ)和把握，不能任意制定，從而突破了公司法所設(shè)定的框架和內(nèi)容。在我國公司法中規(guī)定了公司章程的制定依托于公司法的法律規(guī)定。公司章程的變更程序以及公司的法定事項都由公司法規(guī)定，同時公司章程的制定又不完全依賴于公司法，公司章程對公司法有替代、細(xì)化和補充的作用。這一結(jié)論的提出，要求我們在研究公司章程時，要充分注意時間節(jié)點，不能隨意改變對于其中所述的“另有規(guī)定”要建立共同的法理基礎(chǔ)，同時也要相應(yīng)的進(jìn)行必要的規(guī)制。

(二)公司章程與公司法的對立關(guān)系

受外國關(guān)于這方面法律的規(guī)定，公司章程與公司法也存在著一定的對立關(guān)系，當(dāng)然這種關(guān)系并不是絕對的，這也就是所謂的強行規(guī)范和任意規(guī)范，其中允許當(dāng)事人通過公司章程來做出不同的規(guī)定和安排的是任意規(guī)范，這也同時體現(xiàn)出了公司法與公司章程的矛盾沖突。通過分析了解到公司章程不能偏離公司法中的強制規(guī)范，可以對其進(jìn)行具體化、明確化，并在一定程度上進(jìn)行擴(kuò)展，但不能肆意修改。就目前的發(fā)展情形來看，現(xiàn)代公司法會越來越注重公司法的可調(diào)節(jié)性，而公司章程會壓縮可調(diào)節(jié)性的范圍，將其降到最低。

三、公司章程的自治界限

著名法國文學(xué)家盧梭曾經(jīng)說過：“人是生而自由的，卻無往不在枷鎖之中。”自由與受約束永遠(yuǎn)是一方對另一方。公司的自我治理不能夠發(fā)展成為公司自由、任意而為之，應(yīng)該具有相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行約束，而不能任意的制定，完全不考慮公司發(fā)的具體規(guī)定。

(一)兩次修法對公司章程的自治維度的影響

2005年修改后的公司法，在有限責(zé)任公司股東表決權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)繼承等方面，規(guī)定了公司章程“另有規(guī)定的，從其規(guī)定”從而將公司法中具體條款的適用進(jìn)行了修改，將股東意思自治的領(lǐng)域擴(kuò)大到了股東固有權(quán)利部分，這在很大程度上沖擊了傳統(tǒng)公司法中股權(quán)平等、資本決定表決權(quán)等剛性原則。在《公司法》第七十一條規(guī)定：“公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！保摋l規(guī)定將對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利賦予了公司章程，讓其自己決定該如何轉(zhuǎn)讓，這在很大程度上體現(xiàn)出了股東的自治權(quán)。但是此條款的出現(xiàn)以后，部分立法者和學(xué)者都持有不同的觀點和見解，這也進(jìn)而出現(xiàn)了許多現(xiàn)實生活中同樣的案件不同審判結(jié)果的案件。公司章程是一個靜態(tài)的體現(xiàn)而公司在發(fā)展和經(jīng)營環(huán)境的環(huán)境是會隨著時間的推移不斷變化的。因此不能一概而論，對公司章程要做出比較靈活的固定，不然會在公司治理和發(fā)展中受到阻礙。公司法在對公司章程的限制中發(fā)揮的作用也并不突出，未能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，如果能夠針對不同的情況進(jìn)行不同的分析，具體問題具體對待，能更好的促進(jìn)市場主體的活躍發(fā)展。

(二)對公司章程自治的限定

公司法中對公司章程的規(guī)定與章程本身所應(yīng)具有的自由并不矛盾，發(fā)而兩者的關(guān)系應(yīng)該更加融洽，不能放任自由，但也不能過分的約束。任憑自身的自由放任，是有缺陷的。在這其中國家必須參與市場的治理，但也不能過分的干預(yù)，由于公司章程的后續(xù)變化非常大，這樣下去不但不利于股東利益，還會給法院裁判帶來難度。

針對如何確定公司章程的自治邊界，在目前的情況下現(xiàn)在有點棘手，對于其不能單單從一個方面入手，要進(jìn)行全盤的考慮，要從多角度、多視角的對問題進(jìn)行考量和定奪，經(jīng)過分析論證后再得出的最終的結(jié)論。如果不將公司章程的自治搞清楚，那對于公司章程的理解還是不夠到位，那么公司章程就沒有了其本來應(yīng)有的的作用，當(dāng)然公司章程對公司所起到的作用也是耳濡目染的，對股份有限公司和有限責(zé)任公司都是非常重要的，要將強制性規(guī)則和任意性規(guī)范相結(jié)合，從國家角度和定位上來思考這個問題，可能會得到更好的答案和答復(fù)，最后，公司法中法定的表決程序和法定的期限，很大程度上提高了公司的效率，這些具體的規(guī)定是不能通過公司章程來改變的，這樣會使其喪失其原來的作用和效力。

四、結(jié)語

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展素的突飛猛進(jìn)，每天都在發(fā)生著各種各樣的變化，一個公司或者企業(yè)，作為國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的推動者，關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)方向，但是我國公司發(fā)展和實踐相對不成熟，對公司法的研究還相對不透徹。但如何將國外先進(jìn)經(jīng)驗與我國實踐相結(jié)合，是擺在目前的一個重要問題，需要我們不斷的進(jìn)行研究和探索來解決這一問題，還需要做出很大的努力。公司章程在公司發(fā)展的過程中具有雙重的屬性，如何能夠使其涉及到權(quán)力和權(quán)利的分配和制衡，是公平要解決的問題，也是效率所應(yīng)該考慮的問題。因此，需要通過不斷地反思和論證我國的公司法，繼續(xù)投入更大的努力和時間來不斷改造和完善公司法，同時將公司治理中的公司章程能夠研究的更深入，能夠更好、更切合實際的操作，最終促進(jìn)公司的發(fā)展和進(jìn)步。