強制執(zhí)行公證在融資租賃合同糾紛解決中的應用

邱雪娟

（610000 成都市成都公證處 四川 成都）

一、融資租賃與公證的概念

1.融資租賃合同

合同法關對融資租賃合同的定義為：“承租人（融資方）指定租賃標的物和標的物的出賣人，出租人（買方）向出賣人購買租賃標的物，租賃給承租人使用，承租人支付租金的合同?！?/p>

融資租賃的目的是融資，實現(xiàn)形式為租賃，無需通過銀行或金融機構貸款獲取融資，去掉了貸款授信額度的枷鎖，同時便于財務賬目處理，改善企業(yè)的現(xiàn)金流管理，對于拓寬融資渠道、解決資金難問題，有著重要意義。

2.強制執(zhí)行公證

公證不僅具有證據(jù)效力的作用，還可通過一定程序被賦予強制執(zhí)行效力。所謂“強制執(zhí)行公證”，是指債務人與債權人在債權文書中約定，當債務人不履行義務，債務人愿意接受強制執(zhí)行，雙方共同到選取的公證機構進行公證，公證機構根據(jù)公證規(guī)定出具公證書。債務人遲延履行或不履行賦予了強制執(zhí)行效力的債權文書的，債權人采取法律救濟措施時，無需通過訴訟途徑，直接采取先憑公證書到公證機構申請強制執(zhí)行證書，后憑公證書和執(zhí)行證書向人民法院申請強制執(zhí)行的措施。

公證所具有的這種強制執(zhí)行效力，一方面能夠有效防范金融風險，督促債務人自覺履行債務、減少違約成本，保障債權人的債權快速回收，另一方面也可以減少法院訴訟，并為政府管理者對經(jīng)濟金融市場的管理提供手段和基礎。

3.融資租賃合同能否申請強制執(zhí)行公證

最高人民法院、司法部、中國銀監(jiān)會于2017年7月13日聯(lián)合發(fā)布了《關于充分發(fā)揮公證書的強制執(zhí)行效力服務銀行金融債權風險防控的通知》，該通知對融資租賃合同能否賦予強制執(zhí)行效力予以了明確：銀行業(yè)金融機構運營中所簽署的各類融資合同符合《公證法》第三十七條規(guī)定的，公證機構可以對其賦予強制執(zhí)行效力。

該文件的發(fā)布首次明確了公證機構可以對融資租賃合同賦予強制執(zhí)行效力，使融資租賃合同強制執(zhí)行公證有法可依，即出租人可以直接申請以融資租賃合同作為主債務合同辦理強制執(zhí)行公證。

二、強制執(zhí)行公證在融資租賃合同糾紛解決中的應用

1.申請強制執(zhí)行公證

融資租賃合同可申請強制執(zhí)行公證，被賦予強制執(zhí)行效力，作為合同糾紛解決的有效途徑，但需注意以下幾點。

（1）選取有管轄權且效率較高的公證機構。融資租賃合同應當明確記載當事人住所地、合同簽訂地、合同履行地、合同糾紛管轄地等與合同簽訂和履行相關的地點，以便于明確公證管轄地和選取公證機構。

（2）保證融資租賃合同符合公證條件。融資租賃合同應當記載明確合同當事人的詳情，以及當事人的權利義務，尤其是合同標的和承租人給付資金的條款，確認租賃期限屆滿時租賃物的歸屬、租賃期限、每期租金的金額、幣種等；

賦予合同強制效力的條款不可或缺，該條款應包括“強制執(zhí)行”的定義、承租人關于自愿接受強制執(zhí)行并放棄抗辯權的承諾、可供執(zhí)行的范圍等。

（3）確保公證程序合法有效。辦理賦予強制執(zhí)行效力公證應當嚴格遵守公證法和公證程序規(guī)則規(guī)定的程序。根據(jù)公證程序規(guī)則，合同當事人應親自到場辦理強制執(zhí)行公證，故融資租賃合同中應明確合同當事人有義務按照公證機構的要求辦理強制執(zhí)行公證。

2.明確合同糾紛解決主張選擇

根據(jù)《融資租賃合同解釋》的規(guī)定，合同承租人違約的，合同出租人有權要求承租人繼續(xù)履行合同支付到期租金，也有權根據(jù)合同約定收回租賃物行使合同解除權，但不能同時主張付款請求權和解約權。所以，出租方在申請執(zhí)行證書時必須在租金與解除合同之間進行選擇，如果同時申請這兩項請求，則法院可能裁定不予執(zhí)行。

當債務人違約時，債權人有權選擇申請強制執(zhí)行公證作為違約糾紛的救濟途徑。債權人可以在融資租賃合同中對于何為申請強制執(zhí)行對象作出事先選擇，確認當強制執(zhí)行開始后是執(zhí)行全部租金，還是強制收回租賃物，或是由權利人對二者進行選擇。即債權人有權選擇先行就未付租金申請公證機構出具執(zhí)行證書并請求法院強制執(zhí)行，若債務人仍不履行，也可以就解除合同取回租賃物申請執(zhí)行證書并請求法院予以強制執(zhí)行。

3.強制執(zhí)行公證的效力

公證作為預防性法律制度，具有預防風險、減少訴訟的司法職能。通過辦理強制執(zhí)行公證，將融資租賃合同賦予強制執(zhí)行效力，作為合同違約救濟措施之一，以及合同糾紛解決的有效途徑，當融資租賃合同出現(xiàn)違約糾紛的，合同當事人有多種解決方法予以選擇，得以高效解決合同糾紛。

強制執(zhí)行公證可直接進入執(zhí)行程序，債權人搜集到債務人的財產(chǎn)線索后，可向債務人住所地的法院申請執(zhí)行，也可向債務人財產(chǎn)所在地的法院申請執(zhí)行，便于提高執(zhí)行效率，實現(xiàn)申請人的債權。由此強制執(zhí)行公證既避免了漫長的訴訟程序，又大大節(jié)約時間成本和訴訟成本，提高了效率。

三、結語

加強強制執(zhí)行公證在融資租賃合同糾紛解決中的應用，充分利用公證作為預防性法律制度的作用，使公證書在融資租賃金融活動中更加充分地發(fā)揮公證預防風險、減少訴訟的司法職能，既能滿足了企業(yè)的融資需求，又能為金融企業(yè)風險防控提供有效的法律保障。