淺談工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范對策

馬寧

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷提升，工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)競爭程度日益激烈。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程經(jīng)濟(jì)管理占據(jù)著核心地位，影響著施工企業(yè)的生存與發(fā)展，管理者要不斷深化對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)知，科學(xué)合理的展開經(jīng)濟(jì)管理，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)；管理風(fēng)險；防范對策

工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理的意義

在工程項(xiàng)目施工中，施工技術(shù)和工程質(zhì)量一直被視為建筑企業(yè)的核心競爭力，所以管理者對技術(shù)和質(zhì)量兩方面過于重視，從而忽視了工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，這不僅不利于施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且會額外增加成本投入，降低經(jīng)濟(jì)效益。

想要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的控制，首先需要進(jìn)行風(fēng)險識別，科學(xué)分析施工單位所處的環(huán)境，綜合成本、技術(shù)、環(huán)境以及人員等各種因素，預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險，如果能夠?qū)ζ髽I(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確識別，便可以制定行之有效的措施對風(fēng)險因素進(jìn)行控制，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，從而確保順利完成施工任務(wù)。

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險分析

合同簽訂階段風(fēng)險因素

在工程項(xiàng)目施工以前，需要進(jìn)行施工合同的簽訂，工程項(xiàng)目建設(shè)工期可以由技術(shù)人員結(jié)合工程特點(diǎn)及外界條件等眾多因素進(jìn)行確定。隨后將工期寫入合同內(nèi)與施工單位進(jìn)行簽訂，對雙方的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確。另外，簽訂合同不但能夠保障雙方的利益，而且作為工程存在爭議時的有效依據(jù)。

但是在簽訂合同時，可能會有雙方信息不對等或內(nèi)容缺乏相應(yīng)依據(jù)的情況出現(xiàn)，這不但會影響后期的工程施工質(zhì)量，而且對使雙方利益存在一定風(fēng)險因素，最終影響工程項(xiàng)目的竣工進(jìn)度。

與此同時，如果合同內(nèi)容中沒有明確某些條款方面的規(guī)定，也會使一些經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)在承包商與施工單位之間，給后期施工增加一定的難度，無法保障雙方的利益。

采購與用料風(fēng)險因素

在當(dāng)前一個時期的工程造價中，通常采用由招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行工程量清算的計價模式，并在招標(biāo)文件中將相應(yīng)的工程量清單作為其中一部分。投標(biāo)單位在估算工程造價時一般根據(jù)清單中所涉及的項(xiàng)目完成。

不過因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)通常具有較長的建設(shè)工期，受到市場行情影響施工原材料價格可能存在一定的波動，從而造成實(shí)際采購成本比預(yù)算成本高，這就是采購和用料過程可能面臨的主要風(fēng)險，會使施工單位面臨的經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)增長。

另外，在施工過程中還會出現(xiàn)施工方案變更的問題，用新材料替換原有材料，使投入成本大幅增加，如果沒有做好經(jīng)濟(jì)管理，會造成資金不足的情況，對工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度造成一定影響。

施工管理過程風(fēng)險因素

因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)涉及較多的工程量，從施工準(zhǔn)備階段到竣工驗(yàn)收階段有較長的工期，所以多方面因素都會對這一過程造成影響。如果缺乏有效的管理，會造成無法順利進(jìn)行正常的施工操作，從而延誤施工工期。

在施工過程中，工程質(zhì)量風(fēng)險是最大風(fēng)險，工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題，不僅給用戶埋下安全隱患，而且對企業(yè)自身的利益造成嚴(yán)重?fù)p害。質(zhì)量風(fēng)險在一定程度上是因?yàn)槭┕と藛T缺乏規(guī)范的操作，存在違規(guī)作業(yè)；或?qū)?jīng)濟(jì)利益盲目追求，存在偷工減料情況。

與此同時，外包現(xiàn)象也普遍存在于工程項(xiàng)目施工中，所以需要建設(shè)單位認(rèn)真審核外包單位的資質(zhì)，評估其工作能力，從而有效減少工程質(zhì)量風(fēng)險。

工程經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險防范對策

加強(qiáng)合同風(fēng)險管理

一是簽訂合同以前，需要對招評標(biāo)的過程進(jìn)行全面監(jiān)督，對施工物資的詢報價進(jìn)行認(rèn)真審計，防止合同中出現(xiàn)漏洞造成經(jīng)濟(jì)損失。

二是確保簽訂合同的平等性，在協(xié)議簽訂前需要由雙方對合同條款進(jìn)行協(xié)商，意見相同的情況下方可簽訂，避免有經(jīng)濟(jì)索賠和糾紛出現(xiàn)影響工程進(jìn)度。

三是簽訂合同以后，如果施工單位未按照合同中簽訂的條約進(jìn)行施工，需要根據(jù)合同內(nèi)容與施工單位進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商困難的情況下可通過法律渠道尋求賠償，避免自身經(jīng)濟(jì)利益受到損害。如果出現(xiàn)合同變更或解除的情況，需對有關(guān)問題劃分責(zé)任，查找出問題的根源，通過相應(yīng)措施控制風(fēng)險因素，保障正常生產(chǎn)情況下經(jīng)濟(jì)損失降至最低。

合理規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險

在工程經(jīng)濟(jì)管理中，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險規(guī)避作為其至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接影響著工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。一是加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，根據(jù)相關(guān)要求嚴(yán)格規(guī)范施工操作，對施工質(zhì)量加強(qiáng)控制，最大程度上減少由于人為操作失誤造成的質(zhì)量問題。

施工單位需要不斷提升施工人員技術(shù)素質(zhì)，定期組織專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)對施工操作行為進(jìn)行不斷規(guī)范，通過這種方式使工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得到有效的提高。如果采取外包的方式進(jìn)行施工，施工企業(yè)需要強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格審核外包單位的資質(zhì)，認(rèn)真評估外包單位能力，絕對不允許未達(dá)到施工資質(zhì)要求的外包單位參與施工。工程項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，施工單位需要對施工質(zhì)量影響因素統(tǒng)籌考慮，采取行之有效的措施對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避。

加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制

項(xiàng)目資源配置在成本控制管理中起到關(guān)鍵性的作用。在進(jìn)行資源管理和成本控制過程中，需要合理分割工程成本，對項(xiàng)目資源配置進(jìn)行不斷優(yōu)化。另外制定詳細(xì)的成本計劃，對成本實(shí)行動態(tài)控制。與此同時制定總成本計劃，分包成本與責(zé)任成本作為總成本計劃的主要內(nèi)容，在管理中充分考慮現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)等方面，使成本控制的預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)管理工作中，建設(shè)單位需要按照工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及工程量清單所涉及到的項(xiàng)目，對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制，充分考慮施工材料價格波動因素，并通過有效措施轉(zhuǎn)移這種風(fēng)險，避免有資金短缺的情況出現(xiàn)。

建筑單位要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況將成本預(yù)算方案建立完善，在施工的過程中嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，從而使工程經(jīng)濟(jì)管理水平得到有效提高。建筑單位要合理預(yù)測材料價格變化，針對施工中出現(xiàn)的材料價格上漲等現(xiàn)象，首先要考慮工程質(zhì)量，隨后合理調(diào)整施工的工期，最后對施工人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，通過有效措施應(yīng)對材料上漲的情況，在保證工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高效率，控制工程項(xiàng)目的造價和成本。

建立經(jīng)濟(jì)管理體系

施工企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，對組織體系不斷完善，對經(jīng)濟(jì)管理行為加強(qiáng)監(jiān)督，防止有漏洞出現(xiàn)在管理工作中，對經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量造成影響。

通過管理體系的建立可以有效制約具體的管理行為，另外在經(jīng)濟(jì)管理部門形成相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，使管理水平和能力不斷提高，盡量避免經(jīng)濟(jì)損失出現(xiàn)在工程建設(shè)過程中，使施工企業(yè)的競爭力得到提高。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前一個時期，仍有很多不足存在于工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，因此需要加強(qiáng)重視并識別分析客觀存在的風(fēng)險因素，采取有效措施防范風(fēng)險，對工程經(jīng)濟(jì)管理體系不斷完善，對工程建設(shè)成本和質(zhì)量加強(qiáng)管理，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍，切實(shí)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理水平，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

（作者身份證號：410103197910 251312）

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