建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制分析

齊群華

摘 要 在建筑工程中，工程預(yù)算及成本控制是整個(gè)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，并且要考慮整個(gè)建筑工程發(fā)展的狀況，對(duì)整個(gè)工程的施工成本進(jìn)行控制，并對(duì)建筑工程建設(shè)中的一些意外事故、復(fù)雜的形勢(shì)，以及特殊情況對(duì)預(yù)算和成本所造成的影響予以全面監(jiān)控，尤其是建筑工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛。本文分析了建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制措施。

關(guān)鍵詞 建筑工程 工程預(yù)算 成本控制

城市化進(jìn)程的加快使建筑工程與社會(huì)生產(chǎn)的聯(lián)系更加密切，但是在建筑工程的施工過(guò)程中仍然存在傳統(tǒng)的施工技術(shù)，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理仍然屬于粗放式的管理，造成成本的浪費(fèi)，使建筑行業(yè)面臨越來(lái)越大的壓力。建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作是建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)的支撐，而建筑工程的成本控制是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力支持，而且能給建筑工程的投標(biāo)和施工提供有效指導(dǎo)。建筑工程雖然在我國(guó)發(fā)展迅速，但是不合理的經(jīng)濟(jì)預(yù)算、不科學(xué)的成本控制導(dǎo)致建筑工程的發(fā)展面臨重重困難，因而要充分認(rèn)識(shí)建筑施工的現(xiàn)狀，確保經(jīng)濟(jì)預(yù)算的合理性，使建筑工程的成本得到有效控制。

一、建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制概述

建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，在建筑工程的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。第一，建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作可以提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作要正確地評(píng)估建筑工程需要花費(fèi)的人力成本費(fèi)用和物力成本費(fèi)用，而成本控制工作可以有效地節(jié)約建筑工程的成本費(fèi)用，從而提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，確保建筑工程擁有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作可以為建筑投資方的利益提供保障。如果建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算過(guò)高，則建筑工程的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障；如果建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算過(guò)低，則會(huì)影響到建筑工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量。為了保護(hù)投資方的利益，要做好建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，確保建筑工程的施工效率和質(zhì)量。第三，建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作可以保證建筑工程的社會(huì)效益。建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作有利于建筑企業(yè)建立健全建筑工程的管理制度，進(jìn)而有效地監(jiān)督施工人員的施工過(guò)程，保證施工人員規(guī)范性地施工，從而為建筑工程的質(zhì)量提供保障，確保建筑工程的社會(huì)效益，提高建筑企業(yè)的社會(huì)形象。

二、建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制存在的問(wèn)題

（一）不完善的預(yù)算管理體系

現(xiàn)存的建筑工程中，預(yù)算管理體系不適合建筑工程的發(fā)展，影響了建筑工程的施工，導(dǎo)致建筑企業(yè)無(wú)法有效對(duì)建筑工程成本費(fèi)用實(shí)施管理，施工人員的施工質(zhì)量無(wú)法確定，還會(huì)耽誤建筑工程施工的進(jìn)度。建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制具有定額換算的條件，但是不完善的預(yù)算管理體系在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的定額預(yù)算，不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。

（二）管理工作權(quán)責(zé)不明確

在實(shí)際情況下，建筑工程的管理工作權(quán)責(zé)并不明確。這不但會(huì)影響管理人員合作的效率和質(zhì)量，同時(shí)難以明確管理人員需要承擔(dān)的責(zé)任，從而影響了建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的質(zhì)量。

（三）不協(xié)調(diào)的施工成本預(yù)算

在建筑工程實(shí)際的施工過(guò)程中，往往會(huì)發(fā)生實(shí)際的施工費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)預(yù)算差距較大的情況，在建筑工程施工中容易出現(xiàn)資金鏈跟不上的情況。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致原材料價(jià)格不斷發(fā)生變化，對(duì)于施工工期較長(zhǎng)的工程，其經(jīng)濟(jì)預(yù)算會(huì)受到嚴(yán)重的影響，降低了建筑工程管理的質(zhì)量。在實(shí)際施工過(guò)程中，不協(xié)調(diào)的施工成本預(yù)算會(huì)使建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益得不到保障，所以要實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)的變化，合理地調(diào)整和控制影響建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的因素，從而保障施工成本預(yù)算的協(xié)調(diào)性，使建筑工程能夠持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的措施

（一）注重施工前的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作

建筑企業(yè)開(kāi)展的活動(dòng)都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益的取得進(jìn)行的，因而必須高度重視施工之前的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，確保經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制準(zhǔn)確、科學(xué)且有效地進(jìn)行，從而降低施工中的成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這就要做好下列幾點(diǎn)：首先，建筑企業(yè)充分了解建筑工程項(xiàng)目的具體情況，從而建立起健全完善的經(jīng)濟(jì)管理制度；其次，建筑工程企業(yè)要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作加以有效的監(jiān)督，如監(jiān)督造價(jià)和預(yù)算部門(mén)和機(jī)構(gòu)的工作，提高工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算質(zhì)量，確保工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作切實(shí)發(fā)揮有效的作用；最后，建筑企業(yè)要明確各個(gè)部門(mén)所負(fù)責(zé)任，使各部門(mén)工作有效展開(kāi)，不使其發(fā)生混亂，進(jìn)而提升部門(mén)的工作效率和質(zhì)量，從而確保經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作能夠高質(zhì)量進(jìn)行并完成。

（二）建立明確的權(quán)責(zé)分配制度

明確的權(quán)責(zé)分配制度，可以有效提高建筑經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的質(zhì)量。第一，明確的權(quán)責(zé)分配制度可以加強(qiáng)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的管理，保證經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的有序進(jìn)行；第二，明確的權(quán)責(zé)制度可以針對(duì)建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，合理分配具體的負(fù)責(zé)人，保證建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作都有負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督和管理，以此提高經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的質(zhì)量；第三，明確的權(quán)責(zé)制度可以有效地確定負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)的責(zé)任。如果建筑工程某一環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制出現(xiàn)問(wèn)題，則需要相應(yīng)的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，提高經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作的正確性。此外，還可以將工作人員的工作績(jī)效和工程建設(shè)情況結(jié)合在一起，提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，確保其認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)待經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，從而保證建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)建筑施工中的成本控制

建筑工程的成本控制工作是整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中的重要紐帶，因而務(wù)必切實(shí)落實(shí)好建筑工程成本控制工作的各項(xiàng)要求。通常情況下，建筑工程成本控制工作是將整個(gè)建筑工程成本控制的全過(guò)程串聯(lián)起來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的，建筑工程從項(xiàng)目決策立項(xiàng)到工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，施工成本控制工作占據(jù)著關(guān)鍵地位，其發(fā)揮著重要作用。建筑工程施工成本包含的內(nèi)容龐雜，種類(lèi)多樣，大體上就是對(duì)物力資源成本和人力資源的控制，具體而言就是對(duì)整個(gè)工程施工過(guò)程中所涉及的設(shè)備、材料以及人工等諸多項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行有效控制，進(jìn)而節(jié)約項(xiàng)目資金，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制是一項(xiàng)較為龐雜的工作，所涉內(nèi)容繁雜，是確保整個(gè)工程能夠有序進(jìn)行的重要支撐。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程得到了良好的發(fā)展契機(jī)，但也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，因而為確保建筑企業(yè)能夠在激烈的建筑市場(chǎng)當(dāng)中立于不敗之地，做好建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作就顯得尤為重要。目前，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制尚存在一些不完善之處，因而建筑企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況制定行之有效的措施，保障經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作能夠順利進(jìn)行，提高工作開(kāi)展的質(zhì)量和效率，為實(shí)現(xiàn)工程效益的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位為中國(guó)建設(shè)銀行濰坊分行）

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