事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理問題與措施研究

摘 要 由于我國事業(yè)單位的會計核算制度不完善，出現(xiàn)了會計職責(zé)不明確等問題，所以事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理工作需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。本文對事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的分析，找出存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策，以促進(jìn)事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會計集中 核算財務(wù)管理 問題 措施 研究

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，使事業(yè)單位會計的工作量加大，任務(wù)繁重。會計核算制度，主要是指在政府的財務(wù)部門設(shè)立一個核算中心，保持資金的所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)都不變的同時，從而推動事業(yè)單位資金管理權(quán)和使用權(quán)的分離。會計集中核算已經(jīng)在會計財務(wù)管理中取得了一定的成效，逐漸成為我國事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理體制改革重大舉措，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，會計集中核算自身帶有探索性質(zhì)的管理機(jī)制，在實際操作中會出現(xiàn)很多問題，必須及時解決與改進(jìn)，從而為事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理存在的問題

（一）會計核算信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重

事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理制度，最大的弊端就是會計核算與財務(wù)管理脫節(jié)。會計核算部門從表面上看是一個獨立于事業(yè)單位的部門。這樣可以最大限度提高資金的使用率，也制約了資金浪費和濫用的現(xiàn)象，但是在管理上，資金的使用情況明顯與管理方面脫節(jié)，對資金的使用情況產(chǎn)生了一定影響。

（二）報假賬現(xiàn)象嚴(yán)重

事業(yè)單位自從采用會計集中核算財務(wù)管理制度后，財務(wù)部門的工作人員就需要做賬，然后報賬并進(jìn)行監(jiān)督管理，一定程度上減輕了財務(wù)部工作人員的工作壓力。但是，會計集中核算中心與財務(wù)管理中心相脫節(jié)，缺少對事業(yè)單位的了解，票據(jù)的真?zhèn)坞y以區(qū)分，所以只能依照原有的票據(jù)做賬。在會計集中核算的過程中，只關(guān)注票據(jù)是否合法、手續(xù)是否齊全，忽視票據(jù)的真實性，導(dǎo)致事業(yè)單位頻頻出現(xiàn)報假賬的問題，給財務(wù)管理帶來巨大的負(fù)面影響。

（三）核算單位財務(wù)管理部門監(jiān)督弱化

在傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務(wù)管理中，使內(nèi)審制度和會計出納相互牽制，但是在實行了會計集中核算后，牽制效果被弱化了。最為突出的是財務(wù)會計是一個獨立的部門，不了解事業(yè)單位的具體情況，在報賬票據(jù)真假方面更是難以把握，會計核算和財務(wù)管理脫節(jié)，兩者不能相互促進(jìn)、相互監(jiān)督，這對財務(wù)的真實性造成了影響。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理的對策

（一）完善監(jiān)督機(jī)制，確保核算信息準(zhǔn)確

事業(yè)單位在會計集中核算財務(wù)管理上最為關(guān)鍵的就是不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)《會計法》的相關(guān)規(guī)定，從上級領(lǐng)導(dǎo)到下屬職工都進(jìn)行嚴(yán)格的考察，實現(xiàn)財務(wù)管理人員之間的相互監(jiān)督管理，從而保障事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理的工作正常運行。目前，信息技術(shù)正在迅速發(fā)展，事業(yè)單位的會計實現(xiàn)了電算化，更多的工作都是通過信息技術(shù)來完成，所以更要嚴(yán)格管理。在工作中，為了確保核算信息的準(zhǔn)確，為了減少財務(wù)問題的發(fā)生，不同崗位的工作人員也需要密碼進(jìn)行授權(quán)，從而不斷實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外監(jiān)督與管理。

（二）完善財產(chǎn)管理機(jī)制，確保財產(chǎn)物資的安全

財政管理部門一定要對固定資產(chǎn)范圍進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，從而使會計中心可以在一定程度上固定資產(chǎn)入賬口徑，進(jìn)行統(tǒng)一管理。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)對于報廢處置情況的審批制度，建立健全固定資產(chǎn)賬務(wù)審核制度。做到資金在入賬時有驗收，領(lǐng)用時有登記的合理化管理，保證賬與實物相統(tǒng)一，實行責(zé)任到人的管理制度。

（三）轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化財務(wù)管理意識

事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理的工作人員和負(fù)責(zé)人要及時轉(zhuǎn)變思想，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化財務(wù)管理意識。第一，要使事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理人員和負(fù)責(zé)人認(rèn)識到會計集中核算財務(wù)管理的重要意義，對單位、對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用，從而保障會計集中核算財務(wù)管理的解決措施可以及時落實；第二，事業(yè)單位要定期進(jìn)行會計集中核算財務(wù)管理的宣傳，可以使人們不斷強(qiáng)化財務(wù)管理意識，了解事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理對事業(yè)單位發(fā)展的影響，要督促工作人員嚴(yán)格按照會計集中核算的基本要求和制度規(guī)定，抓好對事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)的管理；第三，努力提高財務(wù)人員的專業(yè)知識水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，推動事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理工作的順利開展。

三、結(jié)語

隨著會計集中核算制度的不斷完善，其已經(jīng)成為一種新型的統(tǒng)一核算財務(wù)管理方式，一定程度上得到了廣大事業(yè)單位的認(rèn)可，使事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理有了進(jìn)一步的完善，不斷提高事業(yè)單位資金方面的效益，大大提高了事業(yè)單位會計的工作效率和工作質(zhì)量。新形勢下，我國的事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理也存在一定問題，要抓住核心問題，及時采取有效措施，強(qiáng)化財務(wù)管理，促進(jìn)財務(wù)管理不斷完善，促進(jìn)事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理的健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為鄒城市兗礦第一中學(xué)）

[作者簡介：孫遠(yuǎn)慧（1969—），女，江蘇豐縣人，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院會計專業(yè)，鄒城市兗礦第一中學(xué)會計師，主要研究方向：行政事業(yè)單位財務(wù)管理、內(nèi)部審計質(zhì)量控制等。]

參考文獻(xiàn)

[1] 李成山.事業(yè)單位會計集中核算財務(wù)管理問題和措施[J].中國經(jīng)貿(mào)，2015（5）：204.endprint